上述規(guī)定的“明知他人實施電信網(wǎng)絡詐騙犯罪”，應當結(jié)合被告人的認知能力，既往經(jīng)歷,，行為次數(shù)和手段，與他人關系,，獲利情況，是否曾因電信網(wǎng)絡詐騙受過處罰,，是否故意規(guī)避調(diào)查等主客觀因素進行綜合分析認定,。

(四)負責招募他人實施電信網(wǎng)絡詐騙犯罪活動，或者制作,、提供詐騙方案,、術語清單、語音包,、信息等的,，以詐騙共同犯罪論處。

(五)部分犯罪嫌疑人在逃,，但不影響對已到案共同犯罪嫌疑人,、被告人的犯罪事實認定的，可以依法先行追究已到案共同犯罪嫌疑人,、被告人的刑事責任,。

五、依法確定案件管轄

(一)電信網(wǎng)絡詐騙犯罪案件一般由犯罪地公安機關立案偵查,，如果由犯罪嫌疑人居住地公安機關立案偵查更為適宜的,，可以由犯罪嫌疑人居住地公安機關立案偵查。犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪結(jié)果發(fā)生地,。

“犯罪行為發(fā)生地”包括用于電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的網(wǎng)站服務器所在地，網(wǎng)站建立者,、管理者所在地,，被侵害的計算機信息系統(tǒng)或其管理者所在地，犯罪嫌疑人,、被害人使用的計算機信息系統(tǒng)所在地,，詐騙電話、短信息,、電子郵件等的撥打地,、發(fā)送地、到達地,、接受地,，以及詐騙行為持續(xù)發(fā)生的實施地,、預備地、開始地,、途經(jīng)地,、結(jié)束地。

“犯罪結(jié)果發(fā)生地”包括被害人被騙時所在地,，以及詐騙所得財物的實際取得地,、藏匿地、轉(zhuǎn)移地,、使用地,、銷售地等。

(二)電信網(wǎng)絡詐騙最初發(fā)現(xiàn)地公安機關偵辦的案件,，詐騙數(shù)額當時未達到“數(shù)額較大”標準,，但后續(xù)累計達到“數(shù)額較大”標準，可由最初發(fā)現(xiàn)地公安機關立案偵查,。

(三)具有下列情形之一的,，有關公安機關可以在其職責范圍內(nèi)并案偵查：

1.一人犯數(shù)罪的；

2.共同犯罪的,；

3.共同犯罪的犯罪嫌疑人還實施其他犯罪的,；

4.多個犯罪嫌疑人實施的犯罪存在直接關聯(lián)，并案處理有利于查明案件事實的,。

(四)對因網(wǎng)絡交易,、技術支持、資金支付結(jié)算等關系形成多層級鏈條,、跨區(qū)域的電信網(wǎng)絡詐騙等犯罪案件,，可由共同上級公安機關按照有利于查清犯罪事實、有利于訴訟的原則,，指定有關公安機關立案偵查,。

(五)多個公安機關都有權(quán)立案偵查的電信網(wǎng)絡詐騙等犯罪案件，由最初受理的公安機關或者主要犯罪地公安機關立案偵查,。有爭議的,，按照有利于查清犯罪事實、有利于訴訟的原則,，協(xié)商解決,。經(jīng)協(xié)商無法達成一致的，由共同上級公安機關指定有關公安機關立案偵查,。

(六)在境外實施的電信網(wǎng)絡詐騙等犯罪案件,，可由公安部按照有利于查清犯罪事實、有利于訴訟的原則,，指定有關公安機關立案偵查,。

(七)公安機關立案,、并案偵查，或因有爭議,，由共同上級公安機關指定立案偵查的案件,，需要提請批準逮捕、移送審查起訴,、提起公訴的,，由該公安機關所在地的人民檢察院、人民法院受理,。

對重大疑難復雜案件和境外案件,，公安機關應在指定立案偵查前，向同級人民檢察院,、人民法院通報,。

(八)已確定管轄的電信詐騙共同犯罪案件，在逃的犯罪嫌疑人歸案后,，一般由原管轄的公安機關,、人民檢察院、人民法院管轄,。

六,、證據(jù)的收集和審查判斷

(一)辦理電信網(wǎng)絡詐騙案件，確因被害人人數(shù)眾多等客觀條件的限制,，無法逐一收集被害人陳述的,，可以結(jié)合已收集的被害人陳述，以及經(jīng)查證屬實的銀行賬戶交易記錄,、第三方支付結(jié)算賬戶交易記錄,、通話記錄、電子數(shù)據(jù)等證據(jù),，綜合認定被害人人數(shù)及詐騙資金數(shù)額等犯罪事實,。

相關報道:

• 官方：電信詐騙致他人身亡或精神失常 將從重處罰

• 中國或從西班牙引渡電信詐騙犯 含47臺灣人

• 警方辦案時發(fā)現(xiàn)騙子“小目標”：1周騙5個1月20個

• 西班牙抓238名大陸及臺灣人 詐騙同胞1億多

• 多名臺灣電信詐騙犯在西班牙被捕 趴地上求饒(圖)

• 退休老師遇電信詐騙反賺騙子51萬:要把錢上交國家