新華社福州12月15日電 題：破獲案件9.3萬(wàn)起,，收繳贓款贓物23.8億元——2016年治理電信詐騙實(shí)現(xiàn)哪些突破

新華社“新華視點(diǎn)”記者烏夢(mèng)達(dá)、鄭良,、劉奕湛

2016年,，山東女大學(xué)生徐玉玉之死、清華大學(xué)教授被騙上千萬(wàn)元等案件,，使電信網(wǎng)絡(luò)詐騙問(wèn)題成為最受矚目的社會(huì)熱點(diǎn)之一,。相關(guān)部門(mén)為破解這個(gè)多年頑疾，從三大路徑進(jìn)行了突破,。

2016年前10個(gè)月,，全國(guó)共破獲電信詐騙案件9.3萬(wàn)起，收繳贓款贓物價(jià)值人民幣23.8億元,，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失48.7億元,。

——突破1：開(kāi)展技術(shù)升級(jí)：落實(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，加大對(duì)一年800億條改號(hào)電話(huà)的攔截力度

今年以來(lái),，相關(guān)部門(mén)通過(guò)強(qiáng)化落實(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,、加強(qiáng)技術(shù)升級(jí)，應(yīng)對(duì)不斷泛濫的網(wǎng)絡(luò)詐騙,。

針對(duì)騙子全部使用非實(shí)名登記通信工具,，《防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》明確提出，電信企業(yè)要確保到2016年年底前全部實(shí)現(xiàn)電話(huà)實(shí)名制,，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成真實(shí)身份信息登記的,，一律予以停機(jī)。

據(jù)了解,，一年之中有800億條改號(hào)電話(huà)進(jìn)入國(guó)內(nèi),。北京清華大學(xué)教授被騙1760萬(wàn)元案，受害人接到顯示北京的電話(huà)號(hào)碼,，實(shí)際卻是犯罪分子在境外窩點(diǎn)使用北京電信一代理商銷(xiāo)售的中繼線(xiàn)業(yè)務(wù)“大號(hào)”接入,。相關(guān)部門(mén)加大攔截力度,，嚴(yán)查網(wǎng)絡(luò)改號(hào)。

有關(guān)部門(mén)介紹,，今年以來(lái),，650億條境外改號(hào)電話(huà)通過(guò)北京、上海,、廣州三大國(guó)際端口局進(jìn)入國(guó)內(nèi),，150億條境外詐騙電話(huà)系通過(guò)中繼線(xiàn)業(yè)務(wù)進(jìn)入國(guó)內(nèi)。

最高人民法院,、最高人民檢察院等六部門(mén)9月聯(lián)合發(fā)布《防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》,，嚴(yán)格規(guī)范國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局主叫號(hào)碼傳送，加大網(wǎng)內(nèi)和網(wǎng)間虛假主叫發(fā)現(xiàn)與攔截力度,。12月5日,，工信部部署清理整治網(wǎng)上改號(hào)軟件，堅(jiān)決阻斷改號(hào)軟件網(wǎng)上發(fā)布,、搜索,、傳播、銷(xiāo)售渠道,，讓非法改號(hào)軟件“發(fā)不出,、看不見(jiàn)、搜不到,、下載不了”,。

公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，盡管今年以來(lái)重拳出擊,，但偽基站,、木馬程序、釣魚(yú)網(wǎng)站等仍在生產(chǎn),、銷(xiāo)售,。打擊、防范電信詐騙是一個(gè)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程,，對(duì)上下游灰色產(chǎn)業(yè)鏈的打擊亟待強(qiáng)化,，需要通過(guò)全國(guó)范圍的持續(xù)嚴(yán)厲打擊，綜合整治,，逐漸消除犯罪生長(zhǎng)土壤,。

此外，全國(guó)人大常委會(huì)11月7日通過(guò)的網(wǎng)絡(luò)安全法中特別增加了懲治網(wǎng)絡(luò)詐騙的有關(guān)規(guī)定,，對(duì)個(gè)人信息的收集,、保護(hù)提出了明確要求，同時(shí)針對(duì)信息買(mǎi)賣(mài)和網(wǎng)絡(luò)詐騙向網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者提出了明確的法律責(zé)任,。

——突破2：打擊團(tuán)伙犯罪：專(zhuān)項(xiàng)整治“詐騙之鄉(xiāng)”,，公安部督辦62起電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案

今年,，各地公安機(jī)關(guān)將打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙列為重中之重。1至9月,，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件7.7萬(wàn)起,，查處違法犯罪人員4.3萬(wàn)名，同比上升2.3倍,，打掉各類(lèi)詐騙犯罪團(tuán)伙6200余個(gè),，搗毀詐騙窩點(diǎn)6900多個(gè)。最高檢,、公安部近期還先后兩批次掛牌督辦62起電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件,。

各地反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心紛紛成立，效果初顯,。4月至11月,，上海市反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心建立運(yùn)行以來(lái),，累計(jì)凍結(jié)資金賬戶(hù)431個(gè),，凍結(jié)涉案資金超過(guò)1億元，關(guān)停涉案電話(huà)號(hào)碼8543個(gè),。其間,，上海電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案下降近4成，案值同比下降4成多,。山東省反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心運(yùn)行三個(gè)月以來(lái),，勸阻受害群眾500余名，緊急止付,、避免損失5000余萬(wàn)元,，攔截封停電話(huà)1000余部。

公安部刑事偵查局副巡視員陳士渠介紹,，全國(guó)7個(gè)重點(diǎn)地區(qū)和5個(gè)突出地區(qū)強(qiáng)力開(kāi)展綜合整治工作,，7個(gè)地方共抓獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人3257名，打掉團(tuán)伙286個(gè),，破案1.1萬(wàn)起,。