從布局上看,，積極調(diào)減“鐮刀彎”非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米面積，引導(dǎo)東北優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)大豆面積同比增長17%以上,；選取9個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè),，為優(yōu)化重要農(nóng)產(chǎn)品布局積累經(jīng)驗,；推進(jìn)北方農(nóng)牧交錯帶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)牧業(yè)融合發(fā)展；啟動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)建設(shè),，探索農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式,。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)增長,，預(yù)計規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值增速將在5.5%以上,；休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，預(yù)計全年鄉(xiāng)村旅游人數(shù)達(dá)到24億人次左右,；農(nóng)村電子商務(wù)方興未艾,，各類涉農(nóng)電商超過3萬家，預(yù)計農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易額將超過2000億元,。

創(chuàng)新改革：推動農(nóng)村全面小康闊步前行

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,、在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革攻堅之年,，習(xí)近平無時不刻在關(guān)注著“三農(nóng)”的發(fā)展，他曾多次提到要在認(rèn)識高度,、重視程度,、投入力度上保持良好勢頭,。今年7月在吉林調(diào)研時他就語重心長地說道：“任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè),、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村,。必須始終堅持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱,、推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁?！?/p>

所謂改革,，改的是體制機(jī)制，動的是既得利益,。在習(xí)近平的殷切期盼下,，黨和各級政府紛紛出臺相關(guān)文件、政策,，用強(qiáng)大的改革力度和堅韌的改革決心推動“三農(nóng)”的發(fā)展,。

今年，農(nóng)業(yè)部,、國家發(fā)改委,、財政部等9個部門聯(lián)合印發(fā)了《貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧指導(dǎo)意見》，明確了產(chǎn)業(yè)扶貧的總體思路,，全國22個扶貧相關(guān)省編制完成了精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃,，計劃每一個貧困縣建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強(qiáng)的生產(chǎn)基地和加工基地。

農(nóng)業(yè)“三項補(bǔ)貼”改革全面實行,，特別是集中部分資金支持建立全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,，解決新型經(jīng)營主體發(fā)展中的“融資難、融資貴”問題,。目前各省級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)基本建立,，國家農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保聯(lián)盟已經(jīng)組建完畢。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也離不開財政“真金白銀”的支持,。在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼改革上今年同樣也取得了新的突破：在漁業(yè)成品油價格補(bǔ)貼改革方面,，將補(bǔ)貼與柴油價格變動、漁船動力脫鉤,，降低漁業(yè)近海捕撈強(qiáng)度,，調(diào)整資金支持漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)、漁船更新改造等,，鼓勵漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù),。

“讓農(nóng)業(yè)變成有希望的產(chǎn)業(yè)”對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展,，習(xí)近平殷之切切?！爸剞r(nóng)固本,，是安民之基?！弊鳛樘岣咿r(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率的重要手段,，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)指向最終必須落到發(fā)展農(nóng)業(yè)、造福農(nóng)村,、富裕農(nóng)民上,。對于農(nóng)村改革成果的最后目標(biāo)，習(xí)近平要求,，“讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子,，一個都不能少，一戶都不能落,?！?/p>

今年是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，也是農(nóng)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年,。隨著年末中央農(nóng)村工作會議的精心部署,，明年“三農(nóng)”工作的重心將以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新局面，繼續(xù)在強(qiáng)農(nóng),、富農(nóng),、惠農(nóng)的道路上闊步前行。（文/程祥霍筠霞張莉）

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