工人擔(dān)心工錢和修路的長度不一定吻合,,有可能沒算夠,,于是他們自己拿皮尺實(shí)地測量一下,看看這條公路究竟有多長,,結(jié)果就是2.5公里,,和原先說好的2.8公里整整差了300米,。
對于修路工人來說,300米是工錢拿多拿少的問題,,但是對于村民來說,,卻大不一樣。村民聽說這個消息后,,懷疑這里面有問題,,于是找到村委會,要求測量公路的實(shí)際長度和公布修路的明細(xì)賬目,。催了好幾次,,修完路快兩年了,村委會才公布修路的賬目,。
2013年7月17日,,合眾村村委會公布的村道硬化公路賬目收支明細(xì)賬,上面寫著:路總長2.8公里,,實(shí)際長度2.65公里,;每公里34萬元,實(shí)際付95.3萬元,。村民說,,村里公布的賬目上,寫的是2.65公里,;施工工人和村民實(shí)地測量是2.5公里,,但公路立項(xiàng)修建是按2.8公里修的。一條路竟然出現(xiàn)三個不同的里程數(shù)。
那么,,這是一條什么路,?當(dāng)初為什么要修?資金來源又是怎樣的,?村民告訴記者,,以前村里不通公路,只有一條蜿蜒曲折的羊腸小道,,村民到12,、3公里外的鎮(zhèn)上趕集,走得快的也得走1個多小時,,交通非常不便,。2011年國家出臺了好政策,村里召開村民大會,,“一事一議”向上申請立項(xiàng),,修一條長2.8公里的鄉(xiāng)村水泥路。按照國家農(nóng)補(bǔ)的政策,,資金來源來源主要由三部分構(gòu)成,。
四川省宜賓縣觀音鎮(zhèn)合眾村村民:群眾集資一部分,交通局撥一部分,,縣,、市(政府)那些拿一部分。其中國家占80%,,群眾占20%,。
記者了解到,,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)農(nóng)村鄉(xiāng)村公路的具體補(bǔ)助政策,,主要依據(jù)2006年《四川省人民政府關(guān)于加快四川農(nóng)村公路發(fā)展的實(shí)施意見》。其中第13條規(guī)定:農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),,通村水泥路(油路)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每公里10萬元,;不通公路村的通村公路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每公里10萬元。
合眾村村委會向村民公布的收支賬單上,,明確寫有:路總長2.8公里,,國家補(bǔ)助資金28萬元,加上市縣政府,、縣交通局等撥付的資金70多萬元,;村民集資15萬多元,共95萬3千元,。
部分了解內(nèi)幕的村民告訴央視財經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時》記者,,按照每公里34萬元算,少了300米就差了10萬元錢,,另外村民認(rèn)為這條路的工程承包費(fèi)用,也不是按每公里34萬元結(jié)算的,。以為村民告訴記者,他了解到的承包費(fèi)是一公里27萬元,,2.8公里就能有近20萬元的出入,兩項(xiàng)相加,,就有近30萬元的出入,。而更讓村民吃驚的是,實(shí)際上工程承包費(fèi)用比他們知道的還要低,。
四川省宜賓縣觀音鎮(zhèn)合眾村村民:我只問了施工方究竟你們是承包了多少錢,,他說45萬差幾萬塊錢,沒給我們,,就是這么一句話,,這是我問到的。
這位村民說,,實(shí)際履行的工程承包合同,,他沒看見過,但他手中有一份工程最初承包合同的復(fù)印件,。不過,,村民一口咬定這是一份假的工程承包合同,是給上級和村民看的合同,。因?yàn)樯厦鎸懙氖?.8公里,,實(shí)際上根本沒有2.8公里。
那么,,這份工程承包合同果真是假的嗎?記者注意到,,這份合同復(fù)印件,,施工方授權(quán)委托代理人一欄寫的是:邱松模,男60歲,,住址:宜賓縣白花鎮(zhèn)下場街110號,。記者決定按地址去找一下這位施工方委托代理人,,以便進(jìn)一步了解情況。
幾經(jīng)周折記者找到一個門牌號,,是勝利街110號的房子,,大門緊閉,只有一把生銹的鎖,,但這不是合同上寫的下場街,。那么會不會是下場街更名為勝利街呢?為了弄清真相,,記者來到了白花鎮(zhèn)街道辦,,一位當(dāng)?shù)赝辽灵L幾十年的工作人員很肯定地說,沒有這個地址,,也沒邱松模這個人名,。為了更準(zhǔn)確,記者來到當(dāng)?shù)嘏沙鏊藢?shí)了解,。白花鎮(zhèn)派出所民警也告訴記者沒有這個街道沒有這個人,。