堅持找準(zhǔn)載體、突出抓手,，依托辦案中心深化推進,。市公安局積極適應(yīng)司法體制改革新要求和公安工作新常態(tài)，從落實全面依法治國戰(zhàn)略部署,、深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的高度,，按照強化健全“整合資源、源頭管理,、合成作戰(zhàn)”,、“一站式”執(zhí)法辦案管理機制的工作思路，創(chuàng)新推進執(zhí)法辦案管理中心建設(shè),，目前,，東城、西城,、朝陽,、海淀、豐臺、通州,、房山,、懷柔、密云,、延慶及天安門分局等分局已陸續(xù)建成并投入使用,。為充分發(fā)揮執(zhí)法辦案管理中心“執(zhí)法中樞”的作用，北京市公安局將執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)與受案立案制度改革緊密結(jié)合,，創(chuàng)新嘗試在辦案中心設(shè)立受立案監(jiān)督辦公室,，切實加強對受案立案執(zhí)法初始環(huán)節(jié)常態(tài)化監(jiān)督，實現(xiàn)對執(zhí)法活動的全方位,、全流程,、封閉式管理。在工作中,，切實做到強化“三個規(guī)范”,，即規(guī)范案管崗位的工作職責(zé)，規(guī)范工作流程,，規(guī)范基礎(chǔ)臺賬,，確保執(zhí)法管理有章可循、規(guī)范有序,；突出“三個環(huán)節(jié)”,，即從“警、案,、人,、物、卷”等執(zhí)法活動的關(guān)鍵要素入手,，通過電話回訪,、網(wǎng)上巡查、調(diào)取現(xiàn)場執(zhí)法記錄,、實地督導(dǎo)檢查等多種形式,，著力強化對受案立案重點環(huán)節(jié)的跟蹤督導(dǎo)、動態(tài)管控和問題整治,；完善“三個機制”,，即定期預(yù)警通報機制、案件到期催辦提示機制,、責(zé)任倒查追究機制,，實現(xiàn)對受案立案工作事前、事中,、事后全過程的監(jiān)督,。

聚焦刑事司法制度改革

強力推出加強公安刑事執(zhí)法辦案十項工作措施

為貫徹落實最高人民法院,、最高人民檢察院、公安部,、國家安全部,、司法部《關(guān)于推進以審判為中心的刑事訴訟改革的意見》精神，積極適應(yīng)以審判為中心的刑事訴訟格局對公安工作的新要求,、新標(biāo)準(zhǔn),，按照中央、市委政法委總體部署,，北京市公安局密切結(jié)合首都公安執(zhí)法實際,，深入研究推進刑事訴訟制度改革工作，制定出臺了《北京市公安局關(guān)于推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革工作實施方案》,，推出全局加強刑事執(zhí)法工作的十項措施，并逐項明確了牽頭單位及配合單位,確保工作穩(wěn)步推進,。

十項措施的具體內(nèi)容是：完善證據(jù)收集工作機制,。通過研究制定證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及法律適用的相關(guān)工作規(guī)范，嚴(yán)格規(guī)范取證程序,，全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,，完善證據(jù)收集及審核工作機制。完善現(xiàn)場執(zhí)法錄音錄像制度,。貫徹落實公安部有關(guān)規(guī)定,，建立對重大疑難案件的勘查、檢查,、搜查,、辨認等進行現(xiàn)場執(zhí)法錄音錄像制度。完善訊問制度,，防止刑訊逼供,，不得強迫任何人證實自己有罪。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求,，在規(guī)范的訊問場所訊問犯罪嫌疑人,；完善訊問犯罪嫌疑人錄音錄像制度，逐步實現(xiàn)所有刑事案件訊問過程全程同步錄音錄像,。嚴(yán)格實行非法證據(jù)排除規(guī)則,。堅持懲罰犯罪與保障人權(quán)并重，完善嚴(yán)禁刑訊逼供,、體罰虐待違法犯罪嫌疑人工作機制,。對確有刑訊逼供、非法取證情形的,，應(yīng)當(dāng)及時排除非法證據(jù),，不得作為提請批準(zhǔn)逮捕,、移送審查起訴的根據(jù)。健全涉案財物查封,、扣押,、凍結(jié)措施及處置工作機制。規(guī)范涉案財物查封,、扣押,、凍結(jié)程序，妥善保管,、隨案移送,，健全處置涉案財物的程序、制度和機制,。完善技術(shù)偵查證據(jù)的調(diào)取,、審核、移送工作機制,。辦案單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法調(diào)取技術(shù)偵查證據(jù),，規(guī)范移送審核程序，提供法庭審判,。健全犯罪嫌疑人,、辯護人和其他訴訟參與人的權(quán)利保障制度。依法保障當(dāng)事人和其他訴訟參與人的知情權(quán),、陳述權(quán),、申請權(quán)；保障犯罪嫌疑人辯護權(quán),；依法保障律師接受委托權(quán),、案件知情權(quán)、會見通信權(quán),、提出意見權(quán)等執(zhí)業(yè)權(quán)利,。推進刑事案件速裁程序和認罪認罰制度試點工作。探索建立相關(guān)工作機制和辦理流程,，推動各看守所加快硬件建設(shè),，為監(jiān)區(qū)法律援助值班律師提供保障工作。建立證人保護制度,，健全證人保護措施,。制定證人保護相關(guān)工作規(guī)定，對因作證面臨人身安全等危險的人員依法采取保護措施,。落實偵查人員,、鑒定人出庭作證制度。進一步規(guī)范偵查人員,、鑒定人出庭作證工作,，加強專業(yè)指導(dǎo)和日常培訓(xùn),。