從2017年元旦起,,新的《鹽業(yè)體制改革方案》將正式實施,,所有鹽產(chǎn)品價格正式放開,,并允許現(xiàn)有食鹽生產(chǎn)企業(yè)進入流通銷售領(lǐng)域,,食鹽批發(fā)企業(yè)開展跨區(qū)域經(jīng)營,。這將會對食鹽價格,、食鹽供應(yīng)等產(chǎn)生哪些影響,?上午市商務(wù)委等相關(guān)部門舉行會議對此次改革進行了解讀,。
鹽改改什么
今年4月,,國務(wù)院印發(fā)《鹽業(yè)體制改革方案》,鹽業(yè)改革正式起航,。根據(jù)《方案》規(guī)定,,從2017年1月1日開始,國家將放開所有鹽產(chǎn)品價格,,取消食鹽準(zhǔn)運證,,允許現(xiàn)有食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)進入流通銷售領(lǐng)域,,食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經(jīng)營。此后,,市商務(wù)委會同市發(fā)改委,、市食藥局、市衛(wèi)計委,、市工商局,、市財政局等相關(guān)部門,結(jié)合北京實際,,制定了《北京市鹽業(yè)體制改革實施方案》,,并已經(jīng)國家相關(guān)部門批復(fù)同意。
據(jù)悉,,現(xiàn)行的食鹽政府定價模式已經(jīng)存在了20年,。1996年5月,國務(wù)院發(fā)布《食鹽專營辦法》,,國家對食鹽實行定點生產(chǎn)制度,,并執(zhí)行國家規(guī)定的食鹽價格。此次食鹽價格放開,,將正式打破持續(xù)20年的食鹽政府定價模式,。
由于長期實行生產(chǎn)、銷售的雙重限定,,部分食鹽企業(yè)缺乏競爭活力,、經(jīng)營效率低下,無法滿足日益多樣化的市場需求,?!斗桨浮啡∠耸雏}定點生產(chǎn)企業(yè)只能銷售給指定批發(fā)企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè)只能在指定范圍銷售的規(guī)定,。今后,,食鹽生產(chǎn)企業(yè)可以直接進入流通和銷售領(lǐng)域,以自有品牌開展跨區(qū)域經(jīng)營,。 市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,改革前北京已有16家食鹽批發(fā)企業(yè)。改革后,,將有更多外省區(qū)市食鹽批發(fā)企業(yè)進入北京,,增加市場的食鹽供應(yīng)。截止到昨天,,已備案的外地食鹽批發(fā)企業(yè)共有79家,,未來這一數(shù)字還會增加。政府相關(guān)部門要求這些已獲得資質(zhì)的食鹽批發(fā)企業(yè)加強與北京市零售市場的對接,,保障食鹽供應(yīng)和質(zhì)量,。市商務(wù)委網(wǎng)站已經(jīng)將這些獲得資質(zhì)的企業(yè)及其銷售食鹽準(zhǔn)許種類進行了公示,,商超及市民均可登錄查看。
記者了解到,,北京市碘鹽濃度執(zhí)行普通人群25mg/kg,,孕婦30mg/kg標(biāo)準(zhǔn),在北京市范圍內(nèi)銷售的食鹽產(chǎn)品必須符合上述碘鹽濃度規(guī)定,。改革之后,,通過拓寬碘鹽供應(yīng)渠道,北京市場上合格碘鹽的覆蓋率要在90%以上,,同時滿足特定人群非碘鹽的消費需求,。
特殊人群如何選用食鹽?市衛(wèi)計委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,碘攝入和甲狀腺疾病是一個U形的關(guān)系,,碘攝入過多與攝入過少都會造成甲狀腺疾病。特殊人群應(yīng)該按照醫(yī)囑來食用加碘鹽,,比如甲亢,、甲減、甲狀腺炎患者應(yīng)該食用無碘鹽,,孕婦應(yīng)該食用加碘鹽,。這幾年,不少市民在體檢時發(fā)現(xiàn)甲狀腺結(jié)節(jié),,這些人群建議正常食用北京市場上的一般加碘食鹽,,因為目前沒有明確原因證明與碘攝入有關(guān)。
售賣1.3元的低價鹽利潤為負(fù)
專家預(yù)測,,鹽改之后,,食鹽的價格將會出現(xiàn)下降,但消費者擔(dān)心的是低價鹽在市場上能否買到,。此前,,就有媒體報道北京超市里找不到普通低價碘鹽。記者走訪市場發(fā)現(xiàn),,目前北京市場上占比最多的是一種售價2.1元的深井巖鹽,,以永輝超市雙橋店為例,店內(nèi)貨架上一共有6種食鹽在售,,350g裝的深井巖鹽售價最低,,2.1元一袋,,350g的低鈉巖鹽售價3元,,價格最貴的是一款烹調(diào)海鹽,350g要價11元,。卜蜂蓮花朝陽店的在售食鹽品種比永輝超市要豐富一些,,共有14種,,包括福建海鹽、海藻巖鹽,、調(diào)味竹鹽,、烹調(diào)海鹽、枸杞碘鹽,、燉煮鹽,、無碘天然湖鹽、無碘澳洲海鹽等多個種類,,最便宜的鹽也是2塊多一袋,。