據(jù)人社部數(shù)據(jù),2015年全國城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)的達到了1157萬人,。在2016年12月底召開的全國人社工作會議上,,人社部部長尹蔚民介紹,,2016年,我國已有30個省份實現(xiàn)了省內異地就醫(yī)持卡結算,。
對于跨省異地就醫(yī)結算,,人社部近日連續(xù)發(fā)文并召開工作會,全面啟動這項工作,。
記者梳理,,在部分地區(qū),省與省對接已實現(xiàn)跨省異地結算。
走在最前列的海南省跨省異地就醫(yī)直接結算已擴至28個?。▍^(qū),、市)及新疆生產建設兵團的221個統(tǒng)籌區(qū),覆蓋范圍領跑全國,。新疆與陜西,、海南、四川,、重慶,、吉林、浙江,、廣東,、云南實現(xiàn)異地結算。
記者從人社部獲悉,,目前該部已啟動省級異地就醫(yī)結算系統(tǒng)與人社部系統(tǒng)的對接,。系統(tǒng)“部省對接”將以地市為單位入網(wǎng),“成熟一個,、接入一個”,。這也標志著該部公開明確的跨省異地就醫(yī)直接結算的實質性啟動。
同時,,人社部透露,,醫(yī)保藥品目錄調整工作目前已基本完成。今年,,人社部還將修改基本醫(yī)保用藥管理辦法,并逐步建立藥品目錄動態(tài)調整機制,。
跨省異地就醫(yī)結算可惠及哪些人,?
1、異地安置退休人員
即退休后在異地定居并且戶籍遷入定居地的人員
2,、異地長期居住人員
即在異地居住生活且符合參保地規(guī)定的人員
3,、常駐異地工作人員
即用人單位派駐異地工作且符合參保地規(guī)定的人員
4、異地轉診人員
就是符合參保地轉診規(guī)定的人員
異地就醫(yī)直接結算的報銷分幾步,?
1,、參保人員異地就醫(yī)出院結算時,就醫(yī)地經辦機構根據(jù)全國統(tǒng)一的大類費用清單,,將住院醫(yī)療費用等信息經國家異地就醫(yī)結算系統(tǒng)實時傳送至參保地經辦機構,。
2、參保地經辦機構根據(jù)大類費用按照當?shù)匾?guī)定進行計算,,區(qū)分參保人員個人與各項醫(yī)?;饝Ц兜慕痤~。
3、參保地經辦機構將結算結果經國家異地就醫(yī)結算系統(tǒng)回傳至就醫(yī)地定點醫(yī)療機構,,用于定點醫(yī)療機構與參保人員直接結算,。
各地開展跨省異地醫(yī)保結算進展
北京:2017年實現(xiàn)京津冀醫(yī)保異地結算
山東:到2017年基本實現(xiàn)符合轉診規(guī)定的異地就醫(yī)費用直接結算
安徽:合肥與長沙、武漢,、南昌實現(xiàn)醫(yī)保結算互通
上海:已與嘉興,、杭州、湖州等市建立異地就醫(yī)委托報銷協(xié)作
廣東:實現(xiàn)與新疆,、云南等省份的異地結算
海南:實現(xiàn)與全國28個省份的跨省異地直接結算
內蒙古:與寧夏可跨省異地結算
寧夏:與新疆,、內蒙古等地實現(xiàn)跨省就醫(yī)
新疆:與陜西、海南,、四川,、重慶、吉林,、浙江,、廣東、云南實現(xiàn)異地結算
四川:與重慶,、新疆,、云南實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)直接結算
云南:與廣州、重慶異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結算
貴州:實現(xiàn)省內無異地,,與重慶,、云南實現(xiàn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結算
重慶:與海南、云南,、貴州等9省份簽訂異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結算協(xié)議
焦點1
年底轉診異地就醫(yī)住院費直報
按照人社部推進跨省異地就醫(yī)結算的安排,,2016年年底將基本實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),啟動跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結算工作,。今年年底擴大到符合轉診規(guī)定人員的異地就醫(yī)住院醫(yī)療費用直接結算,。
近日,人社部發(fā)布《關于加快推進跨省異地就醫(yī)結算系統(tǒng)建設的通知》,,要求建成國家異地就醫(yī)結算系統(tǒng),。目前人社部已啟動部省系統(tǒng)對接。各省完成省內系統(tǒng)改造后,,向人社部申請聯(lián)調測試,,按照統(tǒng)一的接入流程和測試標準,開展交易及登錄功能測試,、社會保障卡業(yè)務測試,、性能及可靠性測試。
人社部介紹,,對聯(lián)調測試通過的省份,,人社部將按照“成熟一個,、接入一個”的原則,以地市為單位入網(wǎng),。這也意味著用于異地就醫(yī)結算的信息交換系統(tǒng)將先行建成,。
對于異地就醫(yī)直接結算的資金問題,人社部明確,,跨省異地就醫(yī)費用醫(yī)?;鹬Ц恫糠衷诘貐^(qū)間實行先預付后清算。部級經辦機構根據(jù)往年跨省異地就醫(yī)醫(yī)?;鹬Ц督痤~核定預付可支付兩個月的資金,。同時,跨省異地就醫(yī)預付及清算資金由參保地省級財政專戶與就醫(yī)地省級財政專戶進行劃撥,。
此外,,參保人員還必須在跨省異地就醫(yī)前,到參保地的社保經辦機構進行登記,。參保地經辦機構根據(jù)本地規(guī)定為參保人員辦理異地就醫(yī)備案手續(xù),,建立異地就醫(yī)備案人員庫并實現(xiàn)動態(tài)管理。同時,,參保地經辦機構將異地就醫(yī)人員信息上報至人社部社會保險經辦機構,,形成全國異地就醫(yī)備案人員庫,供就醫(yī)地經辦機構和定點醫(yī)療機構使用,。
焦點2
醫(yī)保目錄公布后將改支付標準
實際上,,對于跨省就醫(yī)直接結算的問題,也有專家表示不僅是全國醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)的技術問題,,還涉及結算病種,、價格、報銷比例,、醫(yī)保支付標準的問題,。全國政協(xié)委員孫豐源在接受新京報記者采訪時就表示,實現(xiàn)全國范圍內的跨省結算,,需要全國有統(tǒng)一的醫(yī)保標準,這需要政策的制定者下決心,。
此次,,在推進跨省異地就醫(yī)直接結算落地時,人社部也明確了醫(yī)保報銷的支付比例和報銷目錄原則,,明確跨省異地就醫(yī)原則上執(zhí)行就醫(yī)地支付范圍及有關規(guī)定(基本醫(yī)療保險藥品目錄,、診療項目和醫(yī)療服務設施標準)。而報銷的起付標準,、支付比例和最高支付限額原則上執(zhí)行參保地政策,。
同時,,據(jù)人社部消息,始于2016年10月的國家基本醫(yī)療保險,、工傷保險和生育保險藥品目錄調整工作目前已基本完成,。這一次藥品目錄調整與上一次調整相隔了7年。有專家指出,,7年未調整導致許多新藥不能納入醫(yī)保,,病人需自費。對此,,人社部有官員公開表示,,絕不會再出現(xiàn)7年不調整的情況。據(jù)悉,,2017年修改完善基本醫(yī)保用藥管理辦法,,逐步建立規(guī)范的藥品目錄動態(tài)調整機制。
據(jù)人社部相關負責人介紹,,調整將堅持以臨床需求為導向,。在保持參保人用藥連續(xù)和穩(wěn)定的基礎上,根據(jù)臨床用藥實際需求,,補齊保障短板,、優(yōu)化目錄結構、完善醫(yī)保用藥管理措施,。
據(jù)了解此項工作的專家介紹,,今年年初該目錄向社會公布后,預計將有300多種藥品增補進目錄,。對于調入藥品的原則,,人社部相關負責人介紹,會重點考慮臨床價值高的新藥,、地方乙類調整增加較多的藥品以及重大疾病治療用藥,、兒童用藥、急搶救用藥,、職業(yè)病特殊用藥等,。而對同類藥品按照藥物經濟學原則進行比較,優(yōu)先選擇有充分證據(jù)證明其臨床必需,、安全有效,、價格合理的品種。
此外,,與醫(yī)保目錄調整相匹配的醫(yī)保支付標準也將有望于今年出臺改革方案,,將涉及醫(yī)療服務項目和藥品的報銷比例等方面問題。據(jù)悉,,其主要目的是控制醫(yī)保費用的支出,。
【案例】
大病保險有望“一站式”結算
來自湖南永州的小何告訴新京報記者,,她的母親今年上半年因乳腺癌而到湖南省長沙市就醫(yī),進行了半年的住院治療,,前后花費的手術費用和住院費用達到20多萬元,。
目前,實現(xiàn)省內異地醫(yī)保直接結算的大多數(shù)省區(qū)市只能支持基本醫(yī)保的報銷,,而對于大病醫(yī)保這一類補充醫(yī)保,,還無法實現(xiàn)實時結算。
“當時我們在長沙報銷后,,還可以按照大病救助得到一筆報銷的費用,。但這筆費用不能直接結算,還得回永州辦手續(xù),?!毙『握f,他咨詢相關政策,,可以得到最高15萬元的報銷,,不過由于不能直接結算,他必須先墊付這十幾萬的費用,。
類似小何這樣的情況,,未來也將有所改變。在實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)直接結算改革中,,人社部明確提出,,有條件的地區(qū),充分利用醫(yī)保業(yè)務管理系統(tǒng),,實現(xiàn)異地就醫(yī)人員基本醫(yī)療保險,、大病保險、醫(yī)療救助“一站式”結算服務,。
聲音
按照先省內后跨省,、先基本醫(yī)保后補充保險的原則,未來,,具備條件的,,可將公務員醫(yī)療補助、補充醫(yī)療保險,、城鄉(xiāng)居民大病保險及城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等納入“一單制”結算,。——人社部相關負責人