據(jù)人社部數(shù)據(jù),,2015年全國城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)的達(dá)到了1157萬人,。在2016年12月底召開的全國人社工作會議上,,人社部部長尹蔚民介紹,,2016年,,我國已有30個省份實現(xiàn)了省內(nèi)異地就醫(yī)持卡結(jié)算,。
對于跨省異地就醫(yī)結(jié)算,,人社部近日連續(xù)發(fā)文并召開工作會,,全面啟動這項工作,。
記者梳理,在部分地區(qū),,省與省對接已實現(xiàn)跨省異地結(jié)算,。
走在最前列的海南省跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算已擴(kuò)至28個省(區(qū),、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的221個統(tǒng)籌區(qū),,覆蓋范圍領(lǐng)跑全國。新疆與陜西,、海南,、四川、重慶,、吉林,、浙江,、廣東、云南實現(xiàn)異地結(jié)算,。
記者從人社部獲悉,,目前該部已啟動省級異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)與人社部系統(tǒng)的對接。系統(tǒng)“部省對接”將以地市為單位入網(wǎng),,“成熟一個,、接入一個”。這也標(biāo)志著該部公開明確的跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算的實質(zhì)性啟動,。
同時,,人社部透露,醫(yī)保藥品目錄調(diào)整工作目前已基本完成,。今年,,人社部還將修改基本醫(yī)保用藥管理辦法,并逐步建立藥品目錄動態(tài)調(diào)整機制,。
跨省異地就醫(yī)結(jié)算可惠及哪些人,?
1、異地安置退休人員
即退休后在異地定居并且戶籍遷入定居地的人員
2,、異地長期居住人員
即在異地居住生活且符合參保地規(guī)定的人員
3,、常駐異地工作人員
即用人單位派駐異地工作且符合參保地規(guī)定的人員
4、異地轉(zhuǎn)診人員
就是符合參保地轉(zhuǎn)診規(guī)定的人員
異地就醫(yī)直接結(jié)算的報銷分幾步,?
1,、參保人員異地就醫(yī)出院結(jié)算時,就醫(yī)地經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)全國統(tǒng)一的大類費用清單,,將住院醫(yī)療費用等信息經(jīng)國家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)實時傳送至參保地經(jīng)辦機構(gòu),。
2、參保地經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)大類費用按照當(dāng)?shù)匾?guī)定進(jìn)行計算,,區(qū)分參保人員個人與各項醫(yī)?;饝?yīng)支付的金額。
3,、參保地經(jīng)辦機構(gòu)將結(jié)算結(jié)果經(jīng)國家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)回傳至就醫(yī)地定點醫(yī)療機構(gòu),,用于定點醫(yī)療機構(gòu)與參保人員直接結(jié)算。
各地開展跨省異地醫(yī)保結(jié)算進(jìn)展
北京:2017年實現(xiàn)京津冀醫(yī)保異地結(jié)算
山東:到2017年基本實現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)費用直接結(jié)算
安徽:合肥與長沙,、武漢,、南昌實現(xiàn)醫(yī)保結(jié)算互通
上海:已與嘉興、杭州,、湖州等市建立異地就醫(yī)委托報銷協(xié)作
廣東:實現(xiàn)與新疆,、云南等省份的異地結(jié)算
海南:實現(xiàn)與全國28個省份的跨省異地直接結(jié)算
內(nèi)蒙古:與寧夏可跨省異地結(jié)算
寧夏:與新疆、內(nèi)蒙古等地實現(xiàn)跨省就醫(yī)
新疆:與陜西,、海南,、四川,、重慶、吉林,、浙江、廣東,、云南實現(xiàn)異地結(jié)算
四川:與重慶,、新疆、云南實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算
云南:與廣州,、重慶異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算
貴州:實現(xiàn)省內(nèi)無異地,,與重慶、云南實現(xiàn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算
重慶:與海南,、云南,、貴州等9省份簽訂異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算協(xié)議
焦點1
年底轉(zhuǎn)診異地就醫(yī)住院費直報
按照人社部推進(jìn)跨省異地就醫(yī)結(jié)算的安排,2016年年底將基本實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),,啟動跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結(jié)算工作,。今年年底擴(kuò)大到符合轉(zhuǎn)診規(guī)定人員的異地就醫(yī)住院醫(yī)療費用直接結(jié)算。
近日,,人社部發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)跨省異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)建設(shè)的通知》,,要求建成國家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)。目前人社部已啟動部省系統(tǒng)對接,。各省完成省內(nèi)系統(tǒng)改造后,,向人社部申請聯(lián)調(diào)測試,按照統(tǒng)一的接入流程和測試標(biāo)準(zhǔn),,開展交易及登錄功能測試,、社會保障卡業(yè)務(wù)測試、性能及可靠性測試,。
人社部介紹,,對聯(lián)調(diào)測試通過的省份,人社部將按照“成熟一個,、接入一個”的原則,,以地市為單位入網(wǎng)。這也意味著用于異地就醫(yī)結(jié)算的信息交換系統(tǒng)將先行建成,。
對于異地就醫(yī)直接結(jié)算的資金問題,,人社部明確,跨省異地就醫(yī)費用醫(yī)?;鹬Ц恫糠衷诘貐^(qū)間實行先預(yù)付后清算,。部級經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)往年跨省異地就醫(yī)醫(yī)保基金支付金額核定預(yù)付可支付兩個月的資金,。同時,,跨省異地就醫(yī)預(yù)付及清算資金由參保地省級財政專戶與就醫(yī)地省級財政專戶進(jìn)行劃撥,。
此外,參保人員還必須在跨省異地就醫(yī)前,,到參保地的社保經(jīng)辦機構(gòu)進(jìn)行登記,。參保地經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)本地規(guī)定為參保人員辦理異地就醫(yī)備案手續(xù),建立異地就醫(yī)備案人員庫并實現(xiàn)動態(tài)管理,。同時,,參保地經(jīng)辦機構(gòu)將異地就醫(yī)人員信息上報至人社部社會保險經(jīng)辦機構(gòu),形成全國異地就醫(yī)備案人員庫,,供就醫(yī)地經(jīng)辦機構(gòu)和定點醫(yī)療機構(gòu)使用,。
焦點2
醫(yī)保目錄公布后將改支付標(biāo)準(zhǔn)
實際上,對于跨省就醫(yī)直接結(jié)算的問題,,也有專家表示不僅是全國醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)問題,,還涉及結(jié)算病種、價格,、報銷比例,、醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)的問題。全國政協(xié)委員孫豐源在接受新京報記者采訪時就表示,,實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的跨省結(jié)算,,需要全國有統(tǒng)一的醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn),這需要政策的制定者下決心,。
此次,,在推進(jìn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算落地時,人社部也明確了醫(yī)保報銷的支付比例和報銷目錄原則,,明確跨省異地就醫(yī)原則上執(zhí)行就醫(yī)地支付范圍及有關(guān)規(guī)定(基本醫(yī)療保險藥品目錄,、診療項目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn))。而報銷的起付標(biāo)準(zhǔn),、支付比例和最高支付限額原則上執(zhí)行參保地政策,。
同時,據(jù)人社部消息,,始于2016年10月的國家基本醫(yī)療保險,、工傷保險和生育保險藥品目錄調(diào)整工作目前已基本完成。這一次藥品目錄調(diào)整與上一次調(diào)整相隔了7年,。有專家指出,,7年未調(diào)整導(dǎo)致許多新藥不能納入醫(yī)保,病人需自費,。對此,,人社部有官員公開表示,絕不會再出現(xiàn)7年不調(diào)整的情況,。據(jù)悉,,2017年修改完善基本醫(yī)保用藥管理辦法,,逐步建立規(guī)范的藥品目錄動態(tài)調(diào)整機制。
據(jù)人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,調(diào)整將堅持以臨床需求為導(dǎo)向,。在保持參保人用藥連續(xù)和穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,根據(jù)臨床用藥實際需求,,補齊保障短板,、優(yōu)化目錄結(jié)構(gòu)、完善醫(yī)保用藥管理措施,。
據(jù)了解此項工作的專家介紹,今年年初該目錄向社會公布后,,預(yù)計將有300多種藥品增補進(jìn)目錄,。對于調(diào)入藥品的原則,人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,會重點考慮臨床價值高的新藥,、地方乙類調(diào)整增加較多的藥品以及重大疾病治療用藥、兒童用藥,、急搶救用藥,、職業(yè)病特殊用藥等。而對同類藥品按照藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)原則進(jìn)行比較,,優(yōu)先選擇有充分證據(jù)證明其臨床必需,、安全有效、價格合理的品種,。
此外,,與醫(yī)保目錄調(diào)整相匹配的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)也將有望于今年出臺改革方案,將涉及醫(yī)療服務(wù)項目和藥品的報銷比例等方面問題,。據(jù)悉,,其主要目的是控制醫(yī)保費用的支出。
【案例】
大病保險有望“一站式”結(jié)算
來自湖南永州的小何告訴新京報記者,,她的母親今年上半年因乳腺癌而到湖南省長沙市就醫(yī),,進(jìn)行了半年的住院治療,前后花費的手術(shù)費用和住院費用達(dá)到20多萬元,。
目前,,實現(xiàn)省內(nèi)異地醫(yī)保直接結(jié)算的大多數(shù)省區(qū)市只能支持基本醫(yī)保的報銷,而對于大病醫(yī)保這一類補充醫(yī)保,,還無法實現(xiàn)實時結(jié)算,。
“當(dāng)時我們在長沙報銷后,還可以按照大病救助得到一筆報銷的費用,。但這筆費用不能直接結(jié)算,,還得回永州辦手續(xù),。”小何說,,他咨詢相關(guān)政策,,可以得到最高15萬元的報銷,不過由于不能直接結(jié)算,,他必須先墊付這十幾萬的費用,。
類似小何這樣的情況,未來也將有所改變,。在實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算改革中,,人社部明確提出,有條件的地區(qū),,充分利用醫(yī)保業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),,實現(xiàn)異地就醫(yī)人員基本醫(yī)療保險、大病保險,、醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務(wù),。
聲音
按照先省內(nèi)后跨省、先基本醫(yī)保后補充保險的原則,,未來,,具備條件的,可將公務(wù)員醫(yī)療補助,、補充醫(yī)療保險,、城鄉(xiāng)居民大病保險及城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等納入“一單制”結(jié)算?!松绮肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人