每一座城都有其使命,。每一天，從太陽(yáng)升起之時(shí),，北京亦莊就像中國(guó)大大小小的城區(qū)一樣,，開始熙熙攘攘地風(fēng)光熱鬧起來(lái)，人流,、車流,、物流，穿梭不息而并行不悖,，一天天如此周而復(fù)始,。同而又有所不同。城市發(fā)展都需要符合其內(nèi)在的孕育生長(zhǎng)規(guī)律,，不過(guò),，因?yàn)闀r(shí)間和空間的不同，最終每座城市又有著不同的使命,，進(jìn)而衍生出不同的形與質(zhì),。從外在看,，中國(guó)的城市好像都一個(gè)樣，無(wú)非是高樓大廈的外殼,，其實(shí)如果從更高的時(shí)空看亦莊,，則會(huì)發(fā)現(xiàn)，不但亦莊的城市結(jié)構(gòu),、功能布局等有其特殊性,，其所囊括的內(nèi)在實(shí)質(zhì)也迥然有異。
雪后的北京亦莊,，融自然與現(xiàn)代和諧為一
這或終將成就一定的果實(shí),。千龍網(wǎng)記者了解到，在剛剛過(guò)去的2016年,，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū)）捷報(bào)頻傳,，剛公布的多個(gè)數(shù)據(jù)展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，而隨著一系列作為不斷布局,，其發(fā)展勢(shì)頭還在不斷鞏固,、并壯大。
“進(jìn)”：進(jìn)中撐起北京實(shí)體經(jīng)濟(jì)一方天地
數(shù)九寒冬,，天氣正冷,。從日前召開的北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2017年度工作會(huì)會(huì)場(chǎng)上，卻傳來(lái)了一個(gè)個(gè)暖人的消息,。
北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，預(yù)計(jì)全年，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%,。
由于對(duì)工業(yè)更為倚重,，在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)普遍面臨增長(zhǎng)難題的背景下，亦莊取得這一成績(jī)顯然難能可貴,；而且,，無(wú)論是橫向?qū)Ρ冗€是放到全北京市來(lái)看，這一數(shù)據(jù)都居于一定的優(yōu)勢(shì)地位,。
“工業(yè)企業(yè)是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的主要細(xì)胞”,，上述負(fù)責(zé)人告訴千龍網(wǎng)記者，從核心指標(biāo)利潤(rùn)來(lái)看,，預(yù)計(jì)16年開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)30%,，從經(jīng)濟(jì)細(xì)胞層面發(fā)出了良好的信號(hào)。
從記者在亦莊一線走訪來(lái)看,，這個(gè)“莊”里的風(fēng)景也印證了這一點(diǎn)：奔馳全年產(chǎn)銷突破了30萬(wàn)輛,，同比增長(zhǎng)30%以上；京東方新產(chǎn)品在國(guó)際高端市場(chǎng)占有率接近四成,；中芯國(guó)際從2013年只能生產(chǎn)三個(gè)技術(shù)檔次5種產(chǎn)品,，到現(xiàn)在可以做到包括28nm生產(chǎn)技術(shù)在內(nèi)的19種產(chǎn)品……
北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，2016年開發(fā)區(qū)嚴(yán)格落實(shí)北京市委市府“去、治,、進(jìn)”的工作要求,，緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作主線謀劃，這一年來(lái)的實(shí)踐成果反映出開發(fā)區(qū)積極把握穩(wěn)中求進(jìn)局面的努力,。
“精”：立足于開辟高精尖經(jīng)濟(jì)格局
首都工作,，樣樣都是大事。尤其是首都北京正按照中央指示,，圍繞以疏解非首都功能為重點(diǎn)的京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略在發(fā)力，此時(shí)此刻,，整個(gè)城市的發(fā)展都必須還遵循時(shí)間和空間等一系列深層次的發(fā)展邏輯,。
北京的發(fā)展，也需進(jìn)退有度,。
而在北京亦莊,，一局“進(jìn)與退”的動(dòng)態(tài)調(diào)整也在進(jìn)行之中。
北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，開發(fā)區(qū)正按照一套“運(yùn)算法則”進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：一方面“做減法”,，制定實(shí)施新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄，加速退出消費(fèi)類電子產(chǎn)品組裝等沒有比較優(yōu)勢(shì),、勞動(dòng)密集型行業(yè)企業(yè),；另一方面“做加法”，把有限的資金,、土地等資源用到填空白,、補(bǔ)短板的高精尖產(chǎn)業(yè)上，如支持拜耳等企業(yè)擴(kuò)建,，支持中芯國(guó)際擴(kuò)產(chǎn)等,。
這位負(fù)責(zé)人進(jìn)一步表示，開發(fā)區(qū)的發(fā)展必須要“精進(jìn)”,，我們的發(fā)力點(diǎn)就是要構(gòu)建高精尖的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，在做加法的同時(shí)，我們還所有側(cè)重,，如以技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn),，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品向價(jià)值鏈高端躍升,。
千龍網(wǎng)記者了解到,，一方面，北京亦莊在獨(dú)創(chuàng)獨(dú)有上下功夫,，依托龍頭企業(yè),，以集成電路,、新型顯示、生物醫(yī)藥,、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、智能制造為重點(diǎn)，打造“五大技術(shù)創(chuàng)新中心”,，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),。2016年，區(qū)內(nèi)企業(yè)累計(jì)承擔(dān)國(guó)家重大科技專項(xiàng)及“863計(jì)劃”30余項(xiàng),，各類企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)超過(guò)300家,，專利轉(zhuǎn)化率達(dá)到90%以上，萬(wàn)人實(shí)用發(fā)明專利擁有量251件,，位居全市和全國(guó)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)前列,；由于智能制造優(yōu)勢(shì)凸顯，世界機(jī)器人大會(huì)會(huì)址將永久落戶北京亦莊,。另一方面,，開發(fā)區(qū)還在共享共用上下功夫，由產(chǎn)品生產(chǎn)向技術(shù),、標(biāo)準(zhǔn),、模式、服務(wù)輸出轉(zhuǎn)變,，串起中關(guān)村,、京津冀。
上述開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人表示,，當(dāng)前北京正圍繞建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心等四大核心功能發(fā)力,，落實(shí)以疏解非首都功能為重點(diǎn)的京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,，開發(fā)區(qū)的精進(jìn)正是立足于此,，奮力擔(dān)當(dāng)。
“勁”：發(fā)力政策面供給側(cè)改革增后勁葆青春
從年齡來(lái)看,，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成立于1992年,，今年是25歲，正值青春年華,。
“開發(fā)區(qū)要永葆青春”——這也是北京市委市政府的最新要求,。
對(duì)任何一個(gè)城市而言，這無(wú)疑都是一道難題,。
一位經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的專家對(duì)此表示,，國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代城市的發(fā)展史充分表明，一座城市需要發(fā)展動(dòng)力，否則將不進(jìn)則退,、直至衰落,，從物理角度等形象來(lái)看，高度是決定動(dòng)力的因素之一,。
“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前的工作主線,，更是有力的武器，”上述北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，“政府服務(wù)內(nèi)容調(diào)整是開發(fā)區(qū)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要一翼,。”
千龍網(wǎng)記者了解到,，開發(fā)區(qū)當(dāng)前正堅(jiān)持企業(yè)需求導(dǎo)向,，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加大政策集成,，在人才,、資金、資源等政策面下功夫,，從而優(yōu)化資源配置，用良好環(huán)境激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,。
以創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)為例,，開發(fā)區(qū)做強(qiáng)科技金融支撐服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)發(fā)揮亦莊國(guó)投投融資平臺(tái)作用,，方便企業(yè),、雙創(chuàng)人才、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)低成本融資,。目前,，亦莊國(guó)投參與發(fā)起基金總規(guī)模超2200億元。
政策供給,、政府服務(wù)內(nèi)容的供給改革究竟帶來(lái)了什么變化,？對(duì)此，上述負(fù)責(zé)人表示,，這影響到亦莊改革發(fā)展事業(yè)精進(jìn)的高度和后勁,，其中一個(gè)突出體現(xiàn)就是，政府支持方式的改變使企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),，如創(chuàng)新服務(wù)體系的建設(shè),，就促進(jìn)了資本、市場(chǎng),、人才,、技術(shù)等資源的市場(chǎng)化高效配置，人才創(chuàng)業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新的過(guò)程中,，能低成本方便找到他們所需要的資源,。
據(jù)了解，下一步,，開發(fā)區(qū)將著力發(fā)揮作為北京實(shí)體經(jīng)濟(jì)主力軍,、國(guó)家科技創(chuàng)新中心主陣地的作用，并啟動(dòng)“4-10-20工程”,，即打造4個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,，培育10個(gè)以上百億級(jí)規(guī)模企業(yè)，建設(shè)20個(gè)代表國(guó)家水平,、能夠參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),，以進(jìn)一步打造精進(jìn)發(fā)展的高地。
上述負(fù)責(zé)人指出,，要將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推向更加縱深的領(lǐng)域,，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)方式、補(bǔ)短板,，包括從專注項(xiàng)目簡(jiǎn)單引進(jìn)向構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)轉(zhuǎn)變,、進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展打造宜居宜業(yè)的環(huán)境等，以不斷夯實(shí)發(fā)展的后勁,，不斷譜寫青春之歌,，讓北京亦莊這片土地“裝”下更美好的未來(lái)。（文/千龍網(wǎng)記者劉德炳閆冬詹婷婷）
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