盧彥
1月14日,，北京市發(fā)展改革委員會主任盧彥走進”市民對話一把手——北京新表達”訪談節(jié)目,，與大家暢談了《京津冀協(xié)同發(fā)展的情況》,、《未來的疏解,、整治和提升》的話題,。
下面,，小編將節(jié)目中大家關(guān)心的問題進行了精心整理,，與你們一起分享↓↓↓
京津冀協(xié)同發(fā)展的情況,？
盧彥
京津冀協(xié)同發(fā)展作為國家戰(zhàn)略實施已接近三年了,，經(jīng)過方方面面的努力,，應(yīng)該說京津冀協(xié)同發(fā)展的各項工作推進都非常有序，無論是疏解非首都功能，還是交通,、產(chǎn)業(yè),、生態(tài)三個領(lǐng)域的率先突破，都取得了積極的進展,。中國社科院的問卷調(diào)查顯示,，三地的老百姓對京津冀協(xié)同滿意度比較高，有六成以上的受訪者認為京津冀協(xié)同發(fā)展取得了成效,，而有將近9成的受訪者認可非首都功能疏解取得了積極進展,。更重要的是還有75%的受訪者感到隨著京津冀協(xié)同交通一體化帶來的出行的方便，應(yīng)該說這個方面有積極的變化,。
北京市的社情民意調(diào)查中心調(diào)查顯示,，有超過8成的居民對協(xié)同發(fā)展有信心，超過60%的居民認為交通更加便利了,，也有超過70%的居民認為三地的產(chǎn)業(yè)協(xié)同,，同樣是取得了積極的進展。
市民是否有不滿意的地方,？
盧彥
也有一些不滿意的,，比如說大家總體上對空氣質(zhì)量的改善還不是太滿意。中央的要求和老百姓切身的要求,、需要相比還有差距,。我們就要持續(xù)的保持定力，堅定不移地推進相關(guān)工作,。同時2017年市民,、網(wǎng)友、聽眾們也會看到,，北京的環(huán)保警察會出現(xiàn),。
2014年，北京市推出了號稱史上最嚴的新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄,，這個目錄的效果究竟怎么樣,？
盧彥
客觀地說，這個禁限目錄頒布之后對北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整發(fā)揮了積極的作用,。一個方面,，不符合首都功能定位的相關(guān)的產(chǎn)業(yè)禁限范圍越來越大。2014年出臺禁限目錄,，并在2015年修訂之后,，禁限目錄在城六區(qū)范圍之內(nèi)，限制范圍力度已經(jīng)達到了79%,，全市限制的范圍已經(jīng)達到了55%,，也就是79%的新增產(chǎn)業(yè)在城六區(qū)不再發(fā)展了。剩下需要發(fā)展的就是剩余的21%的產(chǎn)業(yè)，從這個角度來說,，這個結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了積極的變化,。我們看到一般制造業(yè)，市場類的這一類的開始下降,。
另外一個方面,，我們的文化創(chuàng)意、金融類的科技服務(wù)業(yè)的這一類的產(chǎn)業(yè)在提升,。就是張黎明代表所說的出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的變化,。
“七月的藍”是大學(xué)生，他問這個禁限目錄把企業(yè)限制了,，我們這些大學(xué)生更沒地工作了,。禁限目錄會不會影響北京的經(jīng)濟發(fā)展、就業(yè)和老百姓的收入呢,？
盧彥
我們用數(shù)據(jù)來說話,，一個方面，沒有因為禁限目錄就出現(xiàn)北京就業(yè)的問題,，實現(xiàn)的結(jié)果是就業(yè)穩(wěn),。去年城市新增就業(yè)達到42.8萬，就業(yè)的數(shù)量是增加的,、有空間的。第二方面,，收入也是增加的,，去年1-3季度，居民人均可支配收入實際增長7.1%,，這個7.1%快于我們6.7%的經(jīng)濟增長的收入,，也就是收入的增長高于GDP的增長。第三個方面,，在禁限的過程當(dāng)中,，有人擔(dān)心北京經(jīng)濟會不會掉下來？應(yīng)該說通過近三年的時間證明,，不會因為禁限目錄的出臺影響經(jīng)濟的增長,，所以我們?nèi)ツ瓿掷m(xù)保持了6.7%的這
個增長的速度，這說明了在禁限的條件下,，用更少的產(chǎn)業(yè),，我們同樣可以支撐原有的發(fā)展，
同時京津冀空間的布局,、產(chǎn)業(yè)的布局會出現(xiàn)積極的變化,。而同樣在這個過程當(dāng)中，許多不適合北京發(fā)展的一些企業(yè)也開始在河北、天津或者其他的地方尋找發(fā)展空間,。我們這也有一組數(shù),，去年全年在天津投資、河北投資接近2000億,，同比分別增長37%和90%,。所以從這個角度來說，空間和企業(yè)選擇的機會是有的,。更重要的是,，把我們的發(fā)展空間要劃定在京津冀的范圍之內(nèi)而不僅僅是首都1.64萬平方公里的范圍。
回答張黎明代表關(guān)注北京現(xiàn)代在河北設(shè)廠的問題,？
盧彥
我們有一個原則,，就是北京的污染企業(yè)就地淘汰，絕不甩包袱,、絕不轉(zhuǎn)移出去,，現(xiàn)代是國Ⅴ的排氣的標準。
張黎明代表追問北京的奔馳為什么不轉(zhuǎn)移出去,？
盧彥
在這個過程中實際上是兩個力量,，一個是政府的力量，一個是市場的力量,。就是一個汽車產(chǎn)業(yè)到一個地區(qū)是否落戶,，取決于這個地區(qū)原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。現(xiàn)代汽車到這個地區(qū),，所有的配套都是重新做的,，在價格競爭非常激烈的條件下，如果一個產(chǎn)業(yè)的配套都是重新來,，你這個成本的控制就會很難,，而奔馳的配套標準很高。更重要的是市場選擇的結(jié)果,。
網(wǎng)友“我本善良”,，他說他孩子三歲，剛從兒童醫(yī)院出來,，這才幾點,，又一夜沒睡。那么多的人,，還有好些從外地來的,，老說疏解，沒見人少,。
盧彥
這個體會都是會有的,。為人父母,，都知道孩子病了最著急的是誰？最著急的是家長,。在2015年5月15日,，北京兒童醫(yī)院托管了河北保定醫(yī)院，這樣出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，在北京兒童醫(yī)院河北患者下降的同時,，河北兒童醫(yī)院在增長。北京兒童醫(yī)院2016年派了將近有586人次的醫(yī)生,，在河北兒童醫(yī)院幫忙就診,、幫著查房，更多的還要辦學(xué)講課,、培訓(xùn)當(dāng)?shù)氐尼t(yī)生,。結(jié)果就是河北保定醫(yī)院增長了35%的患者，然后北京,、河北的患者數(shù)量下降,，一升一降之間，反映了公共服務(wù)優(yōu)化配置之后,，所帶來的積極的變化,。所以這個方面，只要我們堅定不移地疏解教育醫(yī)療的相關(guān)功能,，通過這個空間優(yōu)化布局,，最后公共服務(wù)均等化，將會帶來產(chǎn)業(yè),、人口,、方方面面的更優(yōu)化的布局。
不愿意透露姓名的網(wǎng)友說,，幾個朋友是做服裝買賣的,，有的搬到了石家莊樂城,、有的搬到了保定白溝,，這些都跟在北京差不多，但是搬到了滄州的生意就有點冷清,。
盧彥
這個問題這么看,，一個方面，我們現(xiàn)在這個疏解是鼓勵聚焦,。比如說,，北京電子商務(wù)物流類，主要向天津武清方向去轉(zhuǎn)移,；服裝批發(fā)類主要向石家莊樂城,、河北,、保定白溝這些地區(qū)轉(zhuǎn)移。一個是要聚焦,，也就是轉(zhuǎn)移的地方盡量要往兩地商業(yè)好的聚焦的地點去轉(zhuǎn)移,。再一個方面，承接商氣要有過程,。比如說動批,，動批很熱鬧，但是動批的成長是30年的時間,。商氣不是一天養(yǎng)成的,，羅馬也不是
一天建成的。所以在這個過程當(dāng)中,，當(dāng)?shù)匕ㄕ?、包括商戶，就要呵護這個品牌,，進一步推進商氣的聚集,，而且通過消費者對品牌的熟悉，最后這個商氣逐漸養(yǎng)成,。不是一搬過去,，明天生意就火爆，天下沒有這樣的事兒,。
還要積極完善當(dāng)?shù)氐慕煌ㄅ涮?、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。
2017年,，未來的疏解,、整治和提升？在2017年我們都要做什么,？能不能給我們一個時間表,。
盧彥
在2017年，我們重點要做的叫“疏解整治促提升”專項行動,。這個專項行動包括這么一些內(nèi)容：譬如說一方面,，在2017年我們將要拆除違法建設(shè)4000萬平方米以上，要查處占道經(jīng)營違法行為10萬件,，整治無證無照經(jīng)營1.7萬戶,，治理開墻打洞1.6萬處。網(wǎng)友關(guān)注的動批,，會在2017年畫上一個句號,，完成疏解。我這也有一個數(shù)據(jù),，動批有13個市場,。在2015年-2016年,，我們完成了8個市場，在2017年,，還要完成5個市場的最后的疏解,，這5個市場疏解完了之后，動批這個名詞可能就消失了,，就成為我們歷史記憶的一部分,。當(dāng)然這個記憶就是我們的疏解整治促提升所帶來的積極的變化。
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