新華社北京1月17日電2015年11月中央軍委改革工作會議以來,,軍隊(duì)和武警部隊(duì)把全面停止有償服務(wù)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),,截至2016年11月底,有償服務(wù)項(xiàng)目已停止40%,,取得階段性成果,。
下一步,將形成房地產(chǎn)租賃,、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn),、招接待、醫(yī)療,、科研等5個(gè)行業(yè)試點(diǎn)政策思路,,職工分流安置保障,、涉法涉訴問題處理等政策措施也將陸續(xù)出臺。
堅(jiān)決聽從號令指揮,,開局布勢蹄疾步穩(wěn)
2016年2月,,中央軍委印發(fā)《關(guān)于軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)活動的通知》;3月,,軍委召開專題會議研究全面停止有償服務(wù)工作,;2016年4月,軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)活動試點(diǎn)方案》……
2016年5月,,軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)試點(diǎn)任務(wù)部署會在天津召開,,正式邁開“先試點(diǎn)后推開”的步伐。半年多來,,天津駐軍積極發(fā)揮先試先行優(yōu)勢,,建立軍地聯(lián)席會議制度,完善軍內(nèi)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,實(shí)行黨委成員包干責(zé)任制,,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律等多種手段,,試點(diǎn)取得明顯成效,,停止項(xiàng)目已達(dá)總數(shù)的80%。
在天津試點(diǎn)帶動輻射下,,軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)工作(以下簡稱停償工作)穩(wěn)步推進(jìn),。
2016年7月,軍委再次召開專題會議深入研究部署停償工作,,強(qiáng)調(diào)要以創(chuàng)新辦法和法治思維解決遇到的矛盾問題,。
2016年10月,停償工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,,強(qiáng)調(diào)要讓“停止的項(xiàng)目不反彈,、收回的資產(chǎn)不失管、人員的安置不落空”,。
2016年10月下旬,,停償工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在天津召開深入推進(jìn)試點(diǎn)任務(wù)部署會,明確要扎實(shí)搞好幼兒教育,、新聞出版,、文化體育等10個(gè)行業(yè)政策驗(yàn)證,盡快研究形成房地產(chǎn)租賃,、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn),、招接待等5個(gè)行業(yè)試點(diǎn)政策指導(dǎo)意見;要講究方式方法,,堅(jiān)持于法有據(jù),、依法辦事,,運(yùn)用法律手段維護(hù)利益、推動工作,,確保部隊(duì)和社會大局穩(wěn)定,。
調(diào)研先行經(jīng)驗(yàn)引路,跟進(jìn)督導(dǎo)持續(xù)用力
為全面掌握底數(shù)實(shí)情,,把停償工作抓緊抓實(shí),,停償工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)先后3次帶隊(duì)赴多地調(diào)研,實(shí)地查看停償情況,,與部隊(duì)一道探討研究解決矛盾問題的思路對策,,進(jìn)一步凝聚共識、理清思路,,為部隊(duì)鼓勁加油。
2016年8月下旬,,軍委機(jī)關(guān)組成5個(gè)工作組,,對第一階段工作進(jìn)行“回頭看”,抽選36個(gè)不同類型單位的520個(gè)項(xiàng)目,,結(jié)合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)展開精準(zhǔn)分析,,使決策有了依據(jù)、落實(shí)有了抓手,。
2016年11月,,軍委機(jī)關(guān)先后派出5個(gè)調(diào)研組,選取23個(gè)典型單位(片區(qū)),,現(xiàn)場摸排矛盾問題,,與部隊(duì)官兵、駐地政府,、承租商戶,、律師顧問座談,掌握了大量一手資料,,為形成行業(yè)試點(diǎn)政策指導(dǎo)意見提供了參考,。
利用實(shí)踐成果,各單位在工作中提煉出“精細(xì)分類,、精準(zhǔn)施策”“依法辦事,、多法并舉”等有益經(jīng)驗(yàn)。駐瓊某部在幼兒園停止合作辦園過程中,,協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)構(gòu)將教師職稱考核等納入地方評定考核體系,,較好解決了教師成長進(jìn)步面臨的矛盾問題;駐津某部在停止倉儲有償服務(wù)過程中,,通過真誠舉動助推工作落實(shí),,多方協(xié)調(diào)為合作方尋找新場地,、解決換址經(jīng)營等難題。
地方政府支持給力,,廣大群眾理解配合
停償工作涉及面廣,、情況復(fù)雜,做好工作離不開地方政府的大力支持,。對此,,試點(diǎn)城市天津給予了強(qiáng)有力示范:成立軍地領(lǐng)導(dǎo)小組,市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,,軍地聯(lián)合下發(fā)文件,,建立落實(shí)現(xiàn)場辦公、定期溝通協(xié)調(diào)等制度,,印發(fā)《關(guān)于依法穩(wěn)妥審理涉及駐津部隊(duì)全面停止有償服務(wù)訴訟案件的通知》,,為部隊(duì)推薦專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)提供法律援助,采取政策促停,、遷建助停等方式確保工作實(shí)效……