新華社北京1月17日電2015年11月中央軍委改革工作會議以來,軍隊和武警部隊把全面停止有償服務(wù)作為一項重大政治任務(wù),,截至2016年11月底,,有償服務(wù)項目已停止40%,,取得階段性成果,。
下一步,,將形成房地產(chǎn)租賃,、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn),、招接待、醫(yī)療,、科研等5個行業(yè)試點政策思路,,職工分流安置保障、涉法涉訴問題處理等政策措施也將陸續(xù)出臺,。
堅決聽從號令指揮,,開局布勢蹄疾步穩(wěn)
2016年2月,中央軍委印發(fā)《關(guān)于軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)活動的通知》,;3月,,軍委召開專題會議研究全面停止有償服務(wù)工作;2016年4月,,軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)工作領(lǐng)導小組印發(fā)《軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)活動試點方案》……
2016年5月,,軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)試點任務(wù)部署會在天津召開,正式邁開“先試點后推開”的步伐,。半年多來,,天津駐軍積極發(fā)揮先試先行優(yōu)勢,建立軍地聯(lián)席會議制度,,完善軍內(nèi)工作協(xié)調(diào)機制,,實行黨委成員包干責任制,,綜合運用行政,、經(jīng)濟和法律等多種手段,,試點取得明顯成效,停止項目已達總數(shù)的80%,。
在天津試點帶動輻射下,,軍隊和武警部隊全面停止有償服務(wù)工作(以下簡稱停償工作)穩(wěn)步推進。
2016年7月,,軍委再次召開專題會議深入研究部署停償工作,,強調(diào)要以創(chuàng)新辦法和法治思維解決遇到的矛盾問題。
2016年10月,,停償工作領(lǐng)導小組召開會議,,強調(diào)要讓“停止的項目不反彈、收回的資產(chǎn)不失管,、人員的安置不落空”,。
2016年10月下旬,停償工作領(lǐng)導小組辦公室在天津召開深入推進試點任務(wù)部署會,,明確要扎實搞好幼兒教育,、新聞出版、文化體育等10個行業(yè)政策驗證,,盡快研究形成房地產(chǎn)租賃,、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)、招接待等5個行業(yè)試點政策指導意見,;要講究方式方法,,堅持于法有據(jù)、依法辦事,,運用法律手段維護利益,、推動工作,確保部隊和社會大局穩(wěn)定,。
調(diào)研先行經(jīng)驗引路,,跟進督導持續(xù)用力
為全面掌握底數(shù)實情,把停償工作抓緊抓實,,停償工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導先后3次帶隊赴多地調(diào)研,,實地查看停償情況,與部隊一道探討研究解決矛盾問題的思路對策,,進一步凝聚共識,、理清思路,為部隊鼓勁加油,。
2016年8月下旬,,軍委機關(guān)組成5個工作組,,對第一階段工作進行“回頭看”,抽選36個不同類型單位的520個項目,,結(jié)合統(tǒng)計數(shù)據(jù)展開精準分析,,使決策有了依據(jù)、落實有了抓手,。
2016年11月,,軍委機關(guān)先后派出5個調(diào)研組,選取23個典型單位(片區(qū)),,現(xiàn)場摸排矛盾問題,,與部隊官兵、駐地政府,、承租商戶,、律師顧問座談,掌握了大量一手資料,,為形成行業(yè)試點政策指導意見提供了參考,。
利用實踐成果,各單位在工作中提煉出“精細分類,、精準施策”“依法辦事,、多法并舉”等有益經(jīng)驗。駐瓊某部在幼兒園停止合作辦園過程中,,協(xié)調(diào)有關(guān)機構(gòu)將教師職稱考核等納入地方評定考核體系,,較好解決了教師成長進步面臨的矛盾問題;駐津某部在停止倉儲有償服務(wù)過程中,,通過真誠舉動助推工作落實,,多方協(xié)調(diào)為合作方尋找新場地、解決換址經(jīng)營等難題,。
地方政府支持給力,,廣大群眾理解配合
停償工作涉及面廣、情況復雜,,做好工作離不開地方政府的大力支持,。對此,試點城市天津給予了強有力示范:成立軍地領(lǐng)導小組,,市委主要領(lǐng)導擔任領(lǐng)導小組組長,,軍地聯(lián)合下發(fā)文件,建立落實現(xiàn)場辦公,、定期溝通協(xié)調(diào)等制度,,印發(fā)《關(guān)于依法穩(wěn)妥審理涉及駐津部隊全面停止有償服務(wù)訴訟案件的通知》,為部隊推薦專業(yè)律師團隊提供法律援助,采取政策促停,、遷建助停等方式確保工作實效……