原標(biāo)題：娃哈哈繳212項(xiàng)費(fèi),，還不夠多嗎,？

降低中國(guó)企業(yè)負(fù)擔(dān)，包括兩塊,，一塊是稅,，一塊是費(fèi)。稅無(wú)疑是占大頭的,，但是減稅其牽涉甚廣,，對(duì)政府財(cái)政有較大影響，又要經(jīng)過(guò)人大審議,，過(guò)程頗為復(fù)雜,；比較而言，費(fèi)這一塊,，由行政部門(mén)控制,，所占財(cái)政收入也有限，最適宜進(jìn)行大幅度改革,。所以說(shuō),，中國(guó)企業(yè)減負(fù)，宜由降費(fèi)作為突破口,。

娃哈哈集團(tuán)董事長(zhǎng)宗慶后

繼曹德旺“吐槽”中國(guó)企業(yè)稅負(fù)過(guò)高后,，另外一位中國(guó)企業(yè)家，娃哈哈集團(tuán)董事長(zhǎng)宗慶后對(duì)企業(yè)繳費(fèi)過(guò)高也進(jìn)行了抨擊,。

2016年12月底,，在接受浙江衛(wèi)視專訪時(shí)，宗慶后說(shuō)：“我們要交500多種費(fèi),，今年1到11月份,，已經(jīng)交了4000多萬(wàn)了?！?/p>

針對(duì)娃哈哈集團(tuán)反映繳納了500多種費(fèi)的問(wèn)題,財(cái)政部,、國(guó)家發(fā)展改革委18日對(duì)外公布,經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí),2015年該集團(tuán)有支出數(shù)據(jù)的實(shí)際繳費(fèi)項(xiàng)目為317項(xiàng),與企業(yè)提供繳費(fèi)項(xiàng)目相差216項(xiàng)。而剔除重復(fù)計(jì)算后,該集團(tuán)及所屬企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)項(xiàng)目為212項(xiàng),，繳費(fèi)金額7412.07萬(wàn)元,。

盡管宗慶后的說(shuō)法和官方公布的數(shù)據(jù)，出入比較大,，但即使是212項(xiàng),，也足夠讓人觸目驚心。

如此之多,、林林總總的費(fèi)用,，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō),，除了付出不菲的經(jīng)營(yíng)成本外，還意味著極大的時(shí)間成本,。這些費(fèi)用,，導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)在法定稅負(fù)之外，還承擔(dān)了極高的制度性交易成本,。

現(xiàn)代稅收崇尚權(quán)利義務(wù)平衡,。公民個(gè)體繳納了稅，政府就有責(zé)任向公民提供各項(xiàng)公共服務(wù),，并且這些服務(wù)多數(shù)應(yīng)該是免費(fèi)的,，道理同樣應(yīng)用于企業(yè)。企業(yè)既然已經(jīng)繳納了企業(yè)所得稅等稅種,，政府就有責(zé)任向企業(yè)提供以免費(fèi)為主的各項(xiàng)服務(wù),。

遺憾的是，我國(guó)稅收征收長(zhǎng)期以來(lái)“義務(wù)說(shuō)得多,，權(quán)利說(shuō)得少”,。具體到企業(yè)層面,，對(duì)企業(yè)不僅征稅征得理直氣壯,，各種費(fèi)用征收也層出不窮。幾乎每個(gè)政府部門(mén),，都努力維持本部門(mén)對(duì)企業(yè)的征費(fèi)權(quán)力,，最終形成“權(quán)力部門(mén)化，部門(mén)利益化,，利益行政化”的格局,。

以娃哈哈的繳費(fèi)清單為例，2項(xiàng)政府性基金,、22項(xiàng)行政事業(yè)性,、148項(xiàng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，絕大多數(shù)應(yīng)廢除,。政府既然已經(jīng)向企業(yè)收取了數(shù)額巨大的企業(yè)所得稅,、增值稅，就應(yīng)以免費(fèi)為主要原則,，向企業(yè)提供各項(xiàng)公共服務(wù),。

至于另外35項(xiàng)，則為協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)費(fèi),、訂刊費(fèi)等,。對(duì)于這些花費(fèi)，還是要讓企業(yè)自主選擇是否有必要加入?yún)f(xié)會(huì),、訂刊,。

相較于娃哈哈2015年494億的經(jīng)營(yíng)收入以及接近59億的利潤(rùn),，7000多萬(wàn)繳費(fèi)似乎并不算什么太大的數(shù)目。但并不能因?yàn)殄X不多,，就覺(jué)得這個(gè)費(fèi)用無(wú)所謂了,。這些錢，無(wú)論是增加股東回報(bào),、員工工資,，或是投向新一輪產(chǎn)出，都有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng),。而對(duì)于那些經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè),，不小的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，無(wú)疑會(huì)讓他們雪上加霜,。

降低中國(guó)企業(yè)負(fù)擔(dān),，包括兩塊，一塊是稅,，一塊是費(fèi),。稅無(wú)疑是占大頭的，但是減稅其牽涉甚廣,，對(duì)政府財(cái)政有較大影響,，又要經(jīng)過(guò)人大審議，過(guò)程頗為復(fù)雜,；比較而言,，費(fèi)這一塊，由行政部門(mén)控制,，所占財(cái)政收入也有限,，最適宜進(jìn)行大幅度改革。

所以說(shuō),，中國(guó)企業(yè)減負(fù),，宜由降費(fèi)作為突破口。

大風(fēng)起于青萍之末,。在發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍陷入滯脹的背景下,，為了刺激企業(yè)投資，在發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部,，一場(chǎng)降低企業(yè)所得稅的風(fēng)潮,，已經(jīng)開(kāi)始呼之欲出。美國(guó)候任總統(tǒng)特朗普主張將美國(guó)企業(yè)所得稅由35%降為15%,，在共和黨手握參眾兩院多數(shù)議席的背景下,，大幅降低企業(yè)所得稅，已經(jīng)勢(shì)不可當(dāng)；此外,，英國(guó)政府之前就宣布,，到2020年，將企業(yè)所得稅從目前的20%降到17%,。

考慮到特蕾莎·梅政府剛剛宣布“硬脫歐”,，為了維持英國(guó)對(duì)企業(yè)投資的吸引力，只降到17%恐怕已經(jīng)不夠,，15%甚至更低的企業(yè)所得稅,，都很有可能。英美兩國(guó)大幅度降低企業(yè)所得稅,，也必然將給世界上其他經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)壓力,。

對(duì)于中國(guó)而言，在與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)上,，中國(guó)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)并不明顯,。如果在稅收上還承擔(dān)著更大的壓力的話，那么中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)前景堪憂,。因此,，為企業(yè)減負(fù)，已經(jīng)到了勢(shì)在必行的地步了,。

□梁秀峰（媒體人）

【早前報(bào)道】

兩部委回應(yīng)“娃哈哈繳500多種費(fèi)”實(shí)為212項(xiàng)

財(cái)政部

新華社北京1月18日電（記者申鋮,、郁瓊源）針對(duì)娃哈哈集團(tuán)反映繳納了500多種費(fèi)的問(wèn)題，財(cái)政部,、國(guó)家發(fā)展改革委18日對(duì)外公布,，經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)，2015年該集團(tuán)有支出數(shù)據(jù)的實(shí)際繳費(fèi)項(xiàng)目為317項(xiàng),，與企業(yè)提供繳費(fèi)項(xiàng)目相差216項(xiàng)。而剔除重復(fù)計(jì)算后,，該集團(tuán)及所屬企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)項(xiàng)目為212項(xiàng),。

“按照國(guó)務(wù)院決策部署，財(cái)政部,、國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)正在組織對(duì)涉企收費(fèi)進(jìn)行新一輪清理規(guī)范,，將研究提出取消、停征和減免一批涉企收費(fèi)項(xiàng)目,，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理,，治理各類‘紅頂中介’收費(fèi)的具體措施，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),、激發(fā)市場(chǎng)活力,、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”兩部委負(fù)責(zé)人說(shuō),。

兩部門(mén)表示,，高度重視企業(yè)反映的問(wèn)題，并委托浙江省等25個(gè)?。▍^(qū),、市）財(cái)政、價(jià)格及其他有關(guān)部門(mén)協(xié)助核對(duì)娃哈哈集團(tuán)及所屬企業(yè)繳費(fèi)情況,，采取與企業(yè)座談,、查賬對(duì)表等方式逐筆核對(duì)。

兩部門(mén)指出,，實(shí)際繳費(fèi)項(xiàng)目相差216項(xiàng),，一方面是因?yàn)?015年娃哈哈集團(tuán)及所屬企業(yè)沒(méi)有開(kāi)展如資產(chǎn)評(píng)估、開(kāi)業(yè)公告,、商標(biāo)注冊(cè)等業(yè)務(wù),，也沒(méi)有相關(guān)繳費(fèi)；另一方面是因?yàn)閲?guó)家及地方近年已經(jīng)取消或停征部分收費(fèi)項(xiàng)目,，如工商注冊(cè)登記費(fèi),、原產(chǎn)地證書(shū)費(fèi)、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi),、征地管理費(fèi),、檔案保管費(fèi)等。

需要說(shuō)明的是,，該企業(yè)繳納的317項(xiàng)收費(fèi)在計(jì)算口徑上和國(guó)家收費(fèi)目錄清單公示的口徑有所不同,。如，國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的計(jì)量檢定費(fèi)1項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),，企業(yè)按照計(jì)量器具的不同,，分別記錄為水表檢定費(fèi)、流量計(jì)檢定費(fèi),、溫度計(jì)檢定費(fèi),、砝碼檢定費(fèi)等64項(xiàng)收費(fèi)。

“剔除這些重復(fù)計(jì)算后,，2015年娃哈哈集團(tuán)及所屬企業(yè)的繳費(fèi)項(xiàng)目為212項(xiàng),，繳費(fèi)金額7412．07萬(wàn)元?！眱刹课?fù)責(zé)人表示,，從項(xiàng)目看，屬于政府性收費(fèi)包括政府性基金2項(xiàng),、行政事業(yè)性收費(fèi)26項(xiàng),、國(guó)有資源有償使用收入（排污權(quán)出讓收入）1項(xiàng)；項(xiàng)目較多的是經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)148項(xiàng)，此外還有協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)費(fèi),、訂刊費(fèi)等其他收費(fèi)35項(xiàng),，這些收費(fèi)由地處25個(gè)省份的131家下屬企業(yè)共同分擔(dān)。

此外,，調(diào)查發(fā)現(xiàn),，雖然目前尚無(wú)娃哈哈集團(tuán)2016年全年數(shù)據(jù)，但從前三季度數(shù)據(jù)看,，較2015年同期在繳費(fèi)項(xiàng)目和金額上,，均有一定程度減少。

兩部委負(fù)責(zé)人表示,，娃哈哈集團(tuán)反映的問(wèn)題,，說(shuō)明在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，企業(yè)對(duì)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的感受更加敏感,。下一步將繼續(xù)強(qiáng)化“放水養(yǎng)魚(yú)”意識(shí),，采取有效措施，增加企業(yè)在清理規(guī)范收費(fèi)方面的獲得感,。

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