近日，濟寧城市管理執(zhí)法支隊六大隊上街清理轄區(qū)內街道商戶粘貼的春聯(lián)福字,。網絡截圖

近日,，一則“山東濟寧城市管理執(zhí)法支隊六支隊整治春聯(lián)福字”的消息攪動節(jié)后輿論。該消息稱,，“濟寧市城市管理執(zhí)法支隊六大隊在尊重傳統(tǒng)節(jié)日的同時,，對轄區(qū)商戶早宣傳、對春聯(lián)福字早清理,，從正月初三起開展了對轄區(qū)春聯(lián)門貼的的專項整治活動,，共清理春聯(lián)、門貼,、福字等450余處,。”

山東省濟寧市城市管理局一位工作人員證實此事,，并表示這一行為是該支隊開展的專項行動,，其他執(zhí)法隊并未效仿,。中國政法大學法治政府研究院院長王敬波認為，對市容環(huán)境確實造成影響,，才應考慮清理,。且行政機關執(zhí)法的過程中，應更充分考慮風俗習慣等,，不能過于簡單化,。直接撕掉新的春聯(lián)福字有濫用職權之嫌,。

濟寧城管

其他執(zhí)法支隊并未效仿

大年初三,，山東濟寧市城市管理執(zhí)法支隊六大隊便走上街頭，對轄區(qū)內南文昌閣街等區(qū)域專項整治春聯(lián)福字,。

該支隊發(fā)布的新聞稿中表示,，貼春聯(lián)福字是傳統(tǒng)風俗，在帶來喜慶的同時,，也帶來了很大的安全隱患和視覺污染,。節(jié)日過后，破舊凌亂的春聯(lián)福字不但失去了營造節(jié)日氣氛的作用,，還嚴重影響了城市的市容市貌,。因此，城市管理執(zhí)法支隊六大隊在尊重傳統(tǒng)節(jié)日的同時,，對轄區(qū)商戶早宣傳,、對春聯(lián)福字早清理。

新聞照片中,，執(zhí)法隊員一一撕掉商鋪門簾上張貼的春聯(lián)及福字,，并附上“整治前后”的對比照片。照片中,，許多福字并未殘破,。

對此，昨日,，山東省濟寧市城市管理局一位工作人員證實此事,，并表示這一行為是該支隊開展專項行動，其他執(zhí)法隊并未效仿,。

另有其他執(zhí)法支隊工作人員曾向媒體介紹,，此舉有些不合時宜，他曾口頭提醒該大隊,。他介紹,，根據(jù)往年一般都是在元宵節(jié)過后，對臨街商戶破舊的對聯(lián)及福字進行清理,。

商鋪老板

并未收到清理春聯(lián)通知

春節(jié)值班本應收獲贊許,，濟寧城管上街撕“福”卻引發(fā)爭議,。部分網友認為,，年還沒過完，就把福字撕掉了,，并認為城管不尊重傳統(tǒng)習俗，“管得太寬了”。

相比往年,，該執(zhí)法支隊確實提前十幾日清理春聯(lián)。上述新聞稿中還稱,，元月初已向沿街商戶發(fā)放《致轄區(qū)商戶的一封信》,、《濟寧市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》有關條款等，宣傳了有關法律法規(guī),，并要求其于正月初清理完春聯(lián)門貼,。

但并非每一位業(yè)主均收到通知，轄區(qū)內一位經營窗簾的商鋪老板告訴新京報記者,，年三十關門前,，在門口貼了福字。之前并沒有收到城管的通知,，也沒人告訴自己要在正月初清理春聯(lián),。

他甚至不知道城管會來撕掉門口福字?！爸钡匠跞?，有朋友路過的時候看到有人在撕福字，才打電話告訴我”,，他說,。

■焦點

春聯(lián)福字是否影響市容？

當?shù)夭⑽唇箯堎N春聯(lián)福字,；專家稱,，很難有統(tǒng)一標準

網友對該事件熱議焦點之一為，春節(jié)張貼春聯(lián)福字本是傳統(tǒng)民俗,，怎么變成影響市容環(huán)境,，甚至造成視覺污染？

北京文史館館員,、民俗專家趙書解釋,，貼春聯(lián)福字是春節(jié)的傳統(tǒng)習俗，體現(xiàn)人們對新一年“祈福禳災”的期望,。

北京民俗學家高巍認為,，年沒有過完，不能隨意撕掉,，這也是保持過年“祈?！钡耐暾?。他說，現(xiàn)在通常講究正月十五過完,，才算是過完年,。“因為這是正月第一個月圓之夜,，通過鬧元宵等方式達到過年祈?！母叱保沧鳛槟甑慕Y束”,。

但這樣的傳統(tǒng)習俗是否與市容環(huán)境相悖,？當?shù)匾晃簧啼伬习逑蛴浾呓榻B，濟寧創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市時,，曾發(fā)布通知商鋪外不允許張貼文字圖標等內容,，但并未明確說明禁止張貼春聯(lián)福字等。

對此,，中國政法大學法治政府研究院院長王敬波認為，春聯(lián)是否影響市容環(huán)境衛(wèi)生涉及行政裁量,，是否對環(huán)境造成影響,，有沒有達到影響市容環(huán)境的程度，很難有統(tǒng)一標準,。

城管撕福是否濫用職權,？

專家稱，城管執(zhí)法應兼顧民俗,，撕福字有濫用職權之嫌

有網友質疑,，執(zhí)法支隊此舉是否屬于濫用職權，侵犯私人領域,？

該支隊稱此舉依據(jù)的是《濟寧市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》有關條款,。記者查閱發(fā)現(xiàn)，針對戶外張貼物,，上述條例規(guī)定未經城市管理部門批準,，不得在城鎮(zhèn)建（構）筑物墻面、玻璃櫥窗內外或者其他設施上張貼,、張掛宣傳品,，不得設置門頭牌匾，或者利用條幅,、旗幟,、充氣式裝置、實物造型等形式設置標語和宣傳品,。但并未明確規(guī)定禁止張貼春聯(lián)門貼等,。

王敬波認為,，撕掉嶄新的福字確實有些濫用職權。對市容環(huán)境確實造成影響,，才應考慮清理,。行政機關執(zhí)法的過程中，應更充分考慮風俗習慣等,，采取更易被人接受的方式,。直接用撕下來的方式過于簡單，也讓人難以接受,。

國家行政學院教授汪玉凱則表示,，執(zhí)法應有一定邊界。張貼春聯(lián)福字屬于私人領域,，城管直接撕掉,，并沒有依據(jù)，甚至打擾到私人領域,。他認為,，公共領域與私人領域應分開，政府應對市場社會進行有效監(jiān)管,，但也應有一定邊界,，不能侵害私人領域。

■北京落地

元宵后提醒商鋪摘春聯(lián)

北京各地城管執(zhí)法隊如何處理商鋪門簾上的春聯(lián),？昨日,，記者采訪多位不同轄區(qū)城管執(zhí)法隊相關負責人，大多表示,，目前沒有是否清理春聯(lián)的明確規(guī)定,，但一般會在正月十五后提醒業(yè)主及時撕掉。

北京朝陽區(qū)一轄區(qū)內城管執(zhí)法隊負責人介紹,，每年轄區(qū)內商鋪也會張貼春聯(lián)福字,，基本在70%以上?！按汗?jié)執(zhí)法時看到,，店面外基本都會張貼春聯(lián)”。

對于張貼春聯(lián)的情況如何處理,？上述朝陽轄區(qū)內城管執(zhí)法隊負責人說,，是否清理春聯(lián)等年俗物品，相關管理條款并未有明確規(guī)定,?！耙?guī)定很模糊，春聯(lián)并不屬于促銷或者活動宣傳品,，不是商業(yè)行為,，”他解釋,，是否影響市容環(huán)境，也很難衡量,，“基本算是可撕可不撕”,。

但正月十五后，城管仍會通知業(yè)主將春聯(lián)等摘掉,。他說,，雖然未明確規(guī)定，但過年后,，從環(huán)境衛(wèi)生的角度,，也不大合適?！皹I(yè)主不會主動撕,，元宵節(jié)后，我們會口頭告知”,。

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