作為國企改革的重要組成部分，以推進股份制改革和整體上市為主導的混合所有制改革，無疑是本輪國企改革的重頭戲,。《經(jīng)濟參考報》記者從國資委獲悉,，國資委劃定公司制改制時間表，將深入推進央企公司制股份制和混合所有制改制,，積極探索集團層面股權(quán)多元化改革,，預計今年內(nèi)全面完成國有企業(yè)公司制改制。

與此同時,，下一步將積極推動企業(yè)在改制上市,、兼并重組、項目投資等方面積極引入民間資本和戰(zhàn)略投資者,，支持中央企業(yè)間,、中央企業(yè)和地方國有企業(yè)間交叉持股，大力推進改制上市工作,，力求包括集團層面在內(nèi)的混合所有制改革有所突破,，在電力、石油,、天然氣,、鐵路、民航,、電信,、軍工等領域邁出實質(zhì)性步伐。

記者了解到，中共中央國務院曾發(fā)布《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》,，其中對于國有企業(yè)整體上市給予了高度重視,，強調(diào)著力推進國有企業(yè)整體上市。專家稱,，必須看到,，目前我國國有企業(yè)仍處在市場化改革的關鍵階段，由于外需不足,，內(nèi)需預期不穩(wěn)定,，企業(yè)增長模式和經(jīng)營方式還比較粗放等多重原因，不少地方監(jiān)管企業(yè)經(jīng)濟效益出現(xiàn)明顯下滑的現(xiàn)象,。

目前央企公司制改制已經(jīng)開始提速。據(jù)了解,，目前中央企業(yè)子企業(yè)公司制改制面超過92%,，混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比達到68%。董事會建設進一步深化,，建設規(guī)范董事會的中央企業(yè)達到85家,，外部董事人才庫增加到389人，專職外部董事增加到26人,。

不僅如此,，上海、廣東,、山東,、江西等多省市近期均制定了相關細化方案和試點計劃，加速國企改革步伐,。其中,，在分類監(jiān)管基礎上，推進地方國企公司制改制,，繼續(xù)深化混合所有制改革,，推進股份制改革和整體上市，將成為下一步改革重點,。以重慶市為例,，2016年市屬國企混合所有制改革穩(wěn)妥實施，市屬國有重點企業(yè)全部完成公司制改造,，近51%的企業(yè)為混合所有制企業(yè),。不久前，上海市人民政府工作報告指出,，目前上?；就瓿善髽I(yè)集團公司制改革，實現(xiàn)國有金融企業(yè)的國資統(tǒng)一監(jiān)管，規(guī)范國資流動平臺運作,，75%的國有資產(chǎn)集中到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè),、基礎設施和民生保障等領域,。在近日召開的江西省第十二屆人民代表大會第七次會議上，江西省省長劉奇說,，今年江西將深化國企國資改革,。加快混合所有制改革試點工作，推進大型骨干國有企業(yè)及國有控股企業(yè)引入戰(zhàn)略投資者,；全面完成省屬國有企業(yè)公司制改制,；提高混合所有制改革覆蓋面。

中國企業(yè)研究院首席研究員李錦對《經(jīng)濟參考報》記者表示,，國有企業(yè)改革面臨兩個問題：國有企業(yè)的治理問題,，即做實董事會制度的迫切性；還有就是體制機制問題,，即制度細節(jié)方面的厘清,。下一步特別要關注的是，央企一級公司如何進行公司制股份制改制,，一些具備條件的國有上市公司如何通過股權(quán),、現(xiàn)金、融資等方式實施跨區(qū)域的并購重組,。

在李錦看來,，推進國有企業(yè)整體上市是國企股份制改革的重要方向，有利于解決國企體制機制弊端,，通過整體上市可以優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),，解決“一股獨大”問題，有利于為混合所有制改革創(chuàng)造條件,，有利于為保護中小投資人或中小股東合法權(quán)益提供制度性保障,，有利于國有資本做強做優(yōu)做大，有利于建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,，有利于政企分開,、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,。他還表示,，目前國企改革仍存在很多問題，包括市場主體地位還沒有真正確立,，現(xiàn)代企業(yè)制度還不完善,，經(jīng)營效益不高,，國有資產(chǎn)流失問題很多，監(jiān)管體制有待完善等,。

相關報道:

• 國企拖累東北經(jīng)濟,？那怎么解釋上海經(jīng)濟下滑

• 臺媒：大陸外企白領不再風光 薪資不比國企私企

• 中央黨校副校長談取消國企行政級別:誰對出資人負責

• 中國經(jīng)濟增速連續(xù)6年下滑 林毅夫:國企欠佳非主因

• 國企總經(jīng)理貪40萬裝修個人餐廳 被捕后不認罪