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解讀一號文件:去年糧食減產(chǎn)104億斤仍是第2高產(chǎn)年(3)

2017-02-06 11:13:07 來源：中國網(wǎng) A+A-

四,、關(guān)于文件的總體框架

2017年中央一號文件提出了6個部分,、33條政策措施,，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整+改革”兩大板塊來謀篇布局,。

第一大板塊是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，主要有兩個方面：一是推進三大調(diào)整,，包括調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),、調(diào)好生產(chǎn)方式,、調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系,。

調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，突出一個“優(yōu)”字,。順應(yīng)市場需求變化,，消除無效供給，增加有效供給,，減少低端供給,，拓展高端供給。調(diào)好生產(chǎn)方式,，突出一個“綠”字,。推行綠色生產(chǎn)方式，修復(fù)治理生態(tài)環(huán)境,。調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系,，突出一個“新”字。著力發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，促進三產(chǎn)深度融合,，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全環(huán)節(jié)升級、全鏈條升值,。一號文件在上述方面都提出了一系列重大政策舉措,。

二是強化兩大支撐，包括科技支撐和基礎(chǔ)支撐,?？萍贾危褪且m應(yīng)農(nóng)業(yè)由量到質(zhì)轉(zhuǎn)變的大趨勢,，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)體系和技術(shù)路線,，為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,。基礎(chǔ)支撐,，就是要補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁，實現(xiàn)發(fā)展成果共享,。一號文件都作出了重要部署,。

第二大板塊是改革，核心是理順政府和市場的關(guān)系,，實現(xiàn)三大激活：一是激活市場,。文件提出了深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度改革、完善農(nóng)業(yè)補貼制度等重要舉措,。二是激活要素。文件提出了改革財政支農(nóng)投入機制,、加快農(nóng)村金融創(chuàng)新,、深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革和探索建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保障機制等重大政策舉措。三是激活主體,。文件提出了培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體,、開發(fā)農(nóng)村人力資源和吸引各類人才返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等政策措施。

我的介紹完了,，下面我和我的同事韓俊同志愿意回答大家的提問,。謝謝大家！

主持人胡凱紅:

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