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解讀一號文件:去年糧食減產(chǎn)104億斤仍是第2高產(chǎn)年(3)

2017-02-06 11:13:07 來源：中國網(wǎng) A+A-

四,、關于文件的總體框架

2017年中央一號文件提出了6個部分、33條政策措施,，緊緊圍繞“農業(yè)供給側結構調整+改革”兩大板塊來謀篇布局,。

第一大板塊是農業(yè)結構調整，主要有兩個方面：一是推進三大調整,，包括調優(yōu)產(chǎn)品結構,、調好生產(chǎn)方式、調順產(chǎn)業(yè)體系,。

調優(yōu)產(chǎn)品結構,，突出一個“優(yōu)”字。順應市場需求變化,，消除無效供給,，增加有效供給，減少低端供給,，拓展高端供給,。調好生產(chǎn)方式，突出一個“綠”字,。推行綠色生產(chǎn)方式,，修復治理生態(tài)環(huán)境。調順產(chǎn)業(yè)體系,，突出一個“新”字,。著力發(fā)展農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進三產(chǎn)深度融合,，實現(xiàn)農業(yè)的全環(huán)節(jié)升級,、全鏈條升值。一號文件在上述方面都提出了一系列重大政策舉措,。

二是強化兩大支撐,，包括科技支撐和基礎支撐?？萍贾?，就是要適應農業(yè)由量到質轉變的大趨勢，創(chuàng)新農業(yè)技術體系和技術路線,，為農業(yè)插上科技的翅膀,。基礎支撐,，就是要補齊農業(yè)農村基礎設施和公共服務短板,，增強農業(yè)農村發(fā)展后勁,，實現(xiàn)發(fā)展成果共享。一號文件都作出了重要部署,。

第二大板塊是改革,，核心是理順政府和市場的關系，實現(xiàn)三大激活：一是激活市場,。文件提出了深化糧食等重要農產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度改革,、完善農業(yè)補貼制度等重要舉措。二是激活要素,。文件提出了改革財政支農投入機制、加快農村金融創(chuàng)新,、深化集體產(chǎn)權制度改革和探索建立農業(yè)農村發(fā)展用地保障機制等重大政策舉措,。三是激活主體。文件提出了培育新型農業(yè)經(jīng)營主體和服務主體,、開發(fā)農村人力資源和吸引各類人才返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等政策措施,。

我的介紹完了，下面我和我的同事韓俊同志愿意回答大家的提問,。謝謝大家,！

主持人胡凱紅:

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