（原標(biāo)題：罕見(jiàn),！廳長(zhǎng)落馬后，廳黨委、紀(jì)委又被公開通報(bào)批評(píng)）
一則通報(bào),，批評(píng)三個(gè)組織,，這在以往比較少見(jiàn),。
2月6日,，《青海日?qǐng)?bào)》發(fā)布的一則省委通報(bào)吸引了政知局的注意，被通報(bào)的是青海省司法廳原黨委(注：現(xiàn)為黨組),、青海省監(jiān)獄管理局黨委和青海省司法廳原紀(jì)委（注：現(xiàn)為駐廳紀(jì)檢組）,，原因是“存在落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力”。
青海日?qǐng)?bào)截圖
“主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”俗稱“兩個(gè)責(zé)任”,，近兩年大家聽(tīng)到的因落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力被處分的不少,。但像這樣一下通報(bào)三個(gè)的可能不多。
一則罕見(jiàn)的通報(bào)
先來(lái)說(shuō)通報(bào)內(nèi)容,。
青海省司法廳原黨委存在的問(wèn)題：
在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任中,，對(duì)管黨治黨認(rèn)識(shí)模糊，工作領(lǐng)導(dǎo)不力,，責(zé)任落實(shí)不到位,，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作虛化、弱化,；對(duì)班子成員和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育監(jiān)督管理,，班子主要領(lǐng)導(dǎo)自身不正,，帶頭違規(guī)破紀(jì)，對(duì)下監(jiān)督底氣不足,，放松對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理,，班子黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不較真,；選人用人不講規(guī)矩、不公開透明,、跑風(fēng)漏氣,、任人唯親帶壞風(fēng)氣；不重視對(duì)違紀(jì)案件的剖析反思和對(duì)干部的警示教育,。
青海省監(jiān)獄管理局系青海省司法廳的直屬單位,，其黨委也有自己的問(wèn)題：
因發(fā)生省紅十字醫(yī)院部分醫(yī)務(wù)人員違紀(jì)違法案件被省紀(jì)委問(wèn)責(zé)，仍沒(méi)有引起足夠重視,，不深刻汲取教訓(xùn),，導(dǎo)致司法監(jiān)獄系統(tǒng)違紀(jì)違法案件和“四風(fēng)”問(wèn)題多發(fā)，在全省造成嚴(yán)重不良影響,。
青海省司法廳原紀(jì)委的問(wèn)題是：
在履行監(jiān)督責(zé)任過(guò)程中“轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”不到位,，主責(zé)主業(yè)不突出,；對(duì)黨員干部逢年過(guò)節(jié)送紅包、送禮品等不良風(fēng)氣和苗頭性問(wèn)題不制止,；執(zhí)紀(jì)審查中缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí),，應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立案查處的未及時(shí)查處,；處理問(wèn)題失之于寬松軟,；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)嚴(yán)重缺位,。
這已經(jīng)不是青海省第一次追究“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力問(wèn)題,。十八大以來(lái)，青海省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的336名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施責(zé)任追究,；截至2016年8月,，共追究問(wèn)責(zé)管黨治黨不嚴(yán)、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力等問(wèn)題831起2269人,。
政知局注意到,，比較典型的如青海省紀(jì)委監(jiān)察廳針對(duì)格爾木連續(xù)發(fā)生的多起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題，對(duì)格爾木市委原書記李國(guó)忠（副廳級(jí)）和紀(jì)委書記史可庭（正縣級(jí)）履行主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任不到位問(wèn)題實(shí)施了嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)中共青海省紀(jì)委常委會(huì)議研究并報(bào)省委批準(zhǔn)，決定給予李國(guó)忠,、史可庭黨內(nèi)警告處分,。
申請(qǐng)免職的副局長(zhǎng)
值得一提的是，通報(bào)還點(diǎn)名道姓通報(bào)了2人：
楊光（已退休）在任省監(jiān)獄管理局黨委書記,、局長(zhǎng)期間,，任期內(nèi)發(fā)生了班子成員和所屬單位多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及青海省紅十字醫(yī)院部分醫(yī)務(wù)人員違紀(jì)違法問(wèn)題，給予黨內(nèi)警告處分,。
沈森在任省司法廳紀(jì)委書記期間,，發(fā)生了司法監(jiān)獄系統(tǒng)多名黨員干部違紀(jì)問(wèn)題，給予黨內(nèi)警告處分,。
楊光和沈森,，是前后任。
楊光
沈森
2015年5月13日,，根據(jù)楊光“本人申請(qǐng)”,，他被免去青海省司法廳巡視員、副廳長(zhǎng),、監(jiān)獄管理局局長(zhǎng)職務(wù),，接任者就是沈森。如今兩人因?yàn)橥瑯拥膯?wèn)題被免,。
與沈森不同的是,，1955年11月出生的楊光在被通報(bào)時(shí)已經(jīng)退休。政知局還發(fā)現(xiàn),，在經(jīng)“本人申請(qǐng)”被免職一年半后,，2016年9月20日，青海省審計(jì)局發(fā)布公告稱：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十五條和《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》（中辦發(fā)〔2010〕32號(hào)）的規(guī)定,，受省委組織部委托,，我廳決定派出審計(jì)組，自2016年10月8日起,，對(duì)省監(jiān)獄管理局原局長(zhǎng)楊光同志任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計(jì),。
青海省審計(jì)局通告截圖
青海省審計(jì)局進(jìn)點(diǎn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
巧合的是，就在上述通知發(fā)布3天后,，2016年9月23日,，青海省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議閉幕。會(huì)議任命蘇榮為省司法廳廳長(zhǎng),。原廳長(zhǎng)王勝德被免,，7天后被“雙開”，32天后檢察機(jī)關(guān)以涉嫌受賄罪對(duì)其決定逮捕,。有媒體評(píng)論稱：“案件辦理速度之快,，罕見(jiàn),！”
王勝德被逮捕一個(gè)月后，2016年12月,，青海省司法廳有了新的駐廳紀(jì)檢組長(zhǎng),。新人胡昌寶此前是青海省檢察院黨組成員、紀(jì)檢組組長(zhǎng),。
紅十字醫(yī)院集體受賄案
在描述楊光的問(wèn)題時(shí),，通報(bào)提到“青海省紅十字醫(yī)院部分醫(yī)務(wù)人員違紀(jì)違法問(wèn)題”。政知局不妨多說(shuō)幾句被青海省紀(jì)委問(wèn)責(zé)的紅十字醫(yī)院事件,。
青海省紅十字醫(yī)院是青海省監(jiān)獄管理局的下屬單位,。前面對(duì)青海省監(jiān)獄管理局的通報(bào)中也提到，“發(fā)生省紅十字醫(yī)院部分醫(yī)務(wù)人員違紀(jì)違法案件被省紀(jì)委問(wèn)責(zé),，仍沒(méi)有引起足夠重視，不深刻汲取教訓(xùn),，導(dǎo)致司法監(jiān)獄系統(tǒng)違紀(jì)違法案件和‘四風(fēng)’問(wèn)題多發(fā),，在全省造成嚴(yán)重不良影響?！?/p>
據(jù)了解,，2007年3月至2013年4月，在長(zhǎng)達(dá)6年的時(shí)間里,，該醫(yī)院近8成的醫(yī)療科室和215名醫(yī)務(wù)人員收受某醫(yī)藥公司“紅包”累計(jì)達(dá)1966余萬(wàn)元,。最終36名醫(yī)務(wù)人員被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，142名醫(yī)務(wù)人員被予以批評(píng)教育,，檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?人,。
青海省衛(wèi)計(jì)委官網(wǎng)的處分通報(bào)
上述違法違紀(jì)案件于2014年9月被查處。青海省監(jiān)獄管理局副局長(zhǎng),、紅十字醫(yī)院院長(zhǎng),、黨委副書記張建青，青海省紅十字醫(yī)院黨委書記,、副院長(zhǎng)楊文娟,，因工作失職分別受到黨內(nèi)警告處分。
2016年7月,，中央紀(jì)委官網(wǎng)在講述落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”時(shí)將該案作為典型案例來(lái)剖析通報(bào),。文章評(píng)論稱：“如此多的科室和醫(yī)務(wù)人員違紀(jì)違法，涉及金額巨大,。張建青,、楊文娟不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng),，該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn),，管黨治黨失之于寬松軟,，使醫(yī)院蒙受了巨大損失，在社會(huì)上造成嚴(yán)重不良影響,。最終兩人也難逃其咎,，被給予黨內(nèi)警告處分?！?/p>
被省委書記點(diǎn)名痛批的廳長(zhǎng)
接著說(shuō)通報(bào),，在批評(píng)青海省司法廳原黨委時(shí)，有一句話是這么說(shuō)的：“班子主要領(lǐng)導(dǎo)自身不正”,，說(shuō)的正是楊光的老上司王勝德,。
根據(jù)青海省紀(jì)委的通報(bào)，王勝德問(wèn)題很多：
在其女兒結(jié)婚時(shí),，違規(guī)宴請(qǐng)下屬和有業(yè)務(wù)往來(lái)的老板,，并收受禮金。利用職權(quán)和職務(wù)上的影響,，在干部選拔任用,、工作安排、職務(wù)調(diào)整等方面為他人提供幫助,，收受財(cái)物,。在逢年過(guò)節(jié)、出國(guó),、住院,、過(guò)生日的時(shí)候，收受下屬禮金,。涉嫌犯罪,，利用職務(wù)之便在工程項(xiàng)目上幫助個(gè)體老板，收受財(cái)物,。
政知局還了解到,，王勝德被指“帶頭搞不正之風(fēng)，共有15名處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部涉案,，都是其直接下屬”,。
2016年12月6日的《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，青海省委書記王國(guó)生專門點(diǎn)出“王勝德案件十分典型,，影響非常惡劣”,。
而“典型”王勝德多次被當(dāng)做當(dāng)?shù)貙?duì)干部進(jìn)行警示教育的案例。
2017年1月19日,，青海省監(jiān)獄管理局黨委召開2016年度民主生活會(huì),。青海省司法廳廳長(zhǎng)蘇榮強(qiáng)調(diào)，王勝德案件嚴(yán)重影響了司法廳系統(tǒng)的政治生態(tài)，社會(huì)影響很大,，教訓(xùn)十分深刻,。他說(shuō)不能因?yàn)閭€(gè)別案件的發(fā)生否定監(jiān)獄整體工作，對(duì)此要保持清醒認(rèn)識(shí),。
2017年1月23日,，青海省司法廳黨組召開了2016年度民主生活會(huì)，這場(chǎng)民主生活會(huì)有多重要,？它被省委,、省政府，省紀(jì)委,、省委組織部,、省委政法委“高度重視”；青海司法廳黨組班子和成員的剖析材料幾易其稿,，反復(fù)修改,。
這場(chǎng)會(huì)議中，司法廳黨組班子和成員“把自己擺進(jìn)去,，主動(dòng)承擔(dān)王勝德案中班子和成員的責(zé)任,，不諉過(guò)、不遮掩”,。
在會(huì)前,，青海省紀(jì)委對(duì)省司法廳原黨委,、省監(jiān)獄管理局黨委的相關(guān)問(wèn)題專門召開通報(bào)會(huì),，廳黨組、被追究責(zé)任人作了表態(tài)發(fā)言,，“這在以往是從未有過(guò)的”,。
“你想減多少刑?”
通報(bào)中，沈森在擔(dān)任青海省司法廳紀(jì)委書記期間,，發(fā)生“司法監(jiān)獄系統(tǒng)多名黨員干部違紀(jì)問(wèn)題”,。政知局注意到，不論是通報(bào)還是青海省司法廳內(nèi)部的民主生活會(huì),，都有提到司法監(jiān)獄系統(tǒng)的違法違紀(jì)問(wèn)題,。
1月18日，青海省司法廳下屬的建新監(jiān)獄召開2016年度黨委民主生活會(huì),。省司法廳黨委委員,、副廳長(zhǎng)左旭明帶領(lǐng)廳政治部、駐廳紀(jì)檢組有關(guān)人員參會(huì),，并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)指導(dǎo),。左旭明在點(diǎn)評(píng)中要求，認(rèn)真反思司法廳系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法案件，反躬自省,，引為鏡鑒,。
雖然官方未全面披露青海省司法廳系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法案件，政知君還是找到了一些,，可略窺一二,。
據(jù)最高檢官網(wǎng)披露，青海省東川監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科原科長(zhǎng)孫心平利用職務(wù)之便為服刑人員徇私舞弊減刑,、收受賄賂,。孫心平，2005年成為監(jiān)獄提請(qǐng)減刑,、假釋評(píng)審委員會(huì)成員,，掌握著監(jiān)獄所有犯人減刑假釋以及調(diào)換工種的實(shí)權(quán)，據(jù)稱有11個(gè)省份的人給他匯錢,，他們都是服刑人員家人,。
2010年2月，服刑人員楊某被孫心平叫到值班室,，一見(jiàn)面孫心平就問(wèn):“你想減多少刑?”“四年,。”談好價(jià)錢后,，楊某用孫心平的手機(jī)給母親打電話,。楊母楊父東拼西湊攢齊2萬(wàn)元來(lái)到西寧，聯(lián)系上孫心平后將2萬(wàn)元現(xiàn)金交給他,。
后來(lái),，老兩口打算再次到西寧探望兒子，拜訪孫心平,。孫說(shuō):“你們不要來(lái),，來(lái)的話還要買車票，還不如多給我打點(diǎn)錢,?！睏钅副阃鶎O心平的賬號(hào)匯了5000元。2013年,，楊某被減刑8個(gè)月,。
2014年12月，孫心平一審,。他稱,，等自己退休帶著老婆出去游玩途經(jīng)匯錢犯人所在地時(shí)再將這些錢退給人家。最終,，他被判處有期徒刑18年,。
政知局（ID:bqzhengzhiju）
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