（原標題：罕見,！廳長落馬后,，廳黨委,、紀委又被公開通報批評）

一則通報,，批評三個組織,，這在以往比較少見,。

2月6日,，《青海日報》發(fā)布的一則省委通報吸引了政知局的注意,，被通報的是青海省司法廳原黨委(注：現(xiàn)為黨組),、青海省監(jiān)獄管理局黨委和青海省司法廳原紀委（注：現(xiàn)為駐廳紀檢組），原因是“存在落實主體責任和監(jiān)督責任不力”。

青海日報截圖

“主體責任和監(jiān)督責任”俗稱“兩個責任”,，近兩年大家聽到的因落實“兩個責任”不力被處分的不少,。但像這樣一下通報三個的可能不多。

一則罕見的通報

先來說通報內容,。

青海省司法廳原黨委存在的問題：

在落實全面從嚴治黨主體責任中,，對管黨治黨認識模糊，工作領導不力,，責任落實不到位,，黨風廉政建設工作虛化、弱化,；對班子成員和重要崗位領導干部疏于教育監(jiān)督管理,，班子主要領導自身不正，帶頭違規(guī)破紀,，對下監(jiān)督底氣不足,，放松對黨員干部的監(jiān)督管理，班子黨內政治生活不嚴肅,、不較真,；選人用人不講規(guī)矩、不公開透明,、跑風漏氣,、任人唯親帶壞風氣；不重視對違紀案件的剖析反思和對干部的警示教育,。

青海省監(jiān)獄管理局系青海省司法廳的直屬單位,，其黨委也有自己的問題：

因發(fā)生省紅十字醫(yī)院部分醫(yī)務人員違紀違法案件被省紀委問責，仍沒有引起足夠重視,，不深刻汲取教訓,，導致司法監(jiān)獄系統(tǒng)違紀違法案件和“四風”問題多發(fā)，在全省造成嚴重不良影響,。

青海省司法廳原紀委的問題是：

在履行監(jiān)督責任過程中“轉職能,、轉方式、轉作風”不到位,，主責主業(yè)不突出,；對黨員干部逢年過節(jié)送紅包、送禮品等不良風氣和苗頭性問題不制止,；執(zhí)紀審查中缺乏擔當意識,，應發(fā)現(xiàn)的問題未及時發(fā)現(xiàn)，應立案查處的未及時查處,；處理問題失之于寬松軟,；發(fā)現(xiàn)問題不報告,，監(jiān)督執(zhí)紀嚴重缺位。

這已經(jīng)不是青海省第一次追究“兩個責任”落實不力問題,。十八大以來,，青海省各級紀檢監(jiān)察機關對落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任不力的336名領導干部實施責任追究；截至2016年8月,，共追究問責管黨治黨不嚴,、“兩個責任”落實不力等問題831起2269人。

政知局注意到,，比較典型的如青海省紀委監(jiān)察廳針對格爾木連續(xù)發(fā)生的多起黨員領導干部違紀違法問題,，對格爾木市委原書記李國忠（副廳級）和紀委書記史可庭（正縣級）履行主體責任、監(jiān)督責任不到位問題實施了嚴肅問責,。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等有關規(guī)定,，經(jīng)中共青海省紀委常委會議研究并報省委批準，決定給予李國忠,、史可庭黨內警告處分,。

申請免職的副局長

值得一提的是，通報還點名道姓通報了2人：

楊光（已退休）在任省監(jiān)獄管理局黨委書記,、局長期間,，任期內發(fā)生了班子成員和所屬單位多名黨員領導干部及青海省紅十字醫(yī)院部分醫(yī)務人員違紀違法問題，給予黨內警告處分,。

沈森在任省司法廳紀委書記期間,，發(fā)生了司法監(jiān)獄系統(tǒng)多名黨員干部違紀問題，給予黨內警告處分,。

楊光和沈森,，是前后任。

楊光

沈森

2015年5月13日,，根據(jù)楊光“本人申請”,，他被免去青海省司法廳巡視員、副廳長,、監(jiān)獄管理局局長職務,，接任者就是沈森。如今兩人因為同樣的問題被免,。

與沈森不同的是,，1955年11月出生的楊光在被通報時已經(jīng)退休。政知局還發(fā)現(xiàn),，在經(jīng)“本人申請”被免職一年半后,，2016年9月20日，青海省審計局發(fā)布公告稱：

根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十五條和《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》（中辦發(fā)〔2010〕32號）的規(guī)定,，受省委組織部委托,，我廳決定派出審計組,，自2016年10月8日起，對省監(jiān)獄管理局原局長楊光同志任職期間經(jīng)濟責任履行情況進行審計,。

青海省審計局通告截圖

青海省審計局進點會現(xiàn)場

巧合的是，就在上述通知發(fā)布3天后,，2016年9月23日,，青海省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議閉幕。會議任命蘇榮為省司法廳廳長,。原廳長王勝德被免,，7天后被“雙開”，32天后檢察機關以涉嫌受賄罪對其決定逮捕,。有媒體評論稱：“案件辦理速度之快,，罕見！”

王勝德被逮捕一個月后,，2016年12月,，青海省司法廳有了新的駐廳紀檢組長。新人胡昌寶此前是青海省檢察院黨組成員,、紀檢組組長,。

紅十字醫(yī)院集體受賄案

在描述楊光的問題時，通報提到“青海省紅十字醫(yī)院部分醫(yī)務人員違紀違法問題”,。政知局不妨多說幾句被青海省紀委問責的紅十字醫(yī)院事件,。

青海省紅十字醫(yī)院是青海省監(jiān)獄管理局的下屬單位。前面對青海省監(jiān)獄管理局的通報中也提到,，“發(fā)生省紅十字醫(yī)院部分醫(yī)務人員違紀違法案件被省紀委問責,，仍沒有引起足夠重視，不深刻汲取教訓,，導致司法監(jiān)獄系統(tǒng)違紀違法案件和‘四風’問題多發(fā),，在全省造成嚴重不良影響?！?/p>

據(jù)了解,，2007年3月至2013年4月，在長達6年的時間里,，該醫(yī)院近8成的醫(yī)療科室和215名醫(yī)務人員收受某醫(yī)藥公司“紅包”累計達1966余萬元,。最終36名醫(yī)務人員被給予黨紀政紀處分，142名醫(yī)務人員被予以批評教育,，檢察機關立案偵查7人,。

青海省衛(wèi)計委官網(wǎng)的處分通報

上述違法違紀案件于2014年9月被查處。青海省監(jiān)獄管理局副局長,、紅十字醫(yī)院院長,、黨委副書記張建青,，青海省紅十字醫(yī)院黨委書記、副院長楊文娟,，因工作失職分別受到黨內警告處分,。

2016年7月，中央紀委官網(wǎng)在講述落實“兩個責任”時將該案作為典型案例來剖析通報,。文章評論稱：“如此多的科室和醫(yī)務人員違紀違法,，涉及金額巨大。張建青,、楊文娟不負責,、不擔當，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),，管黨治黨失之于寬松軟,，使醫(yī)院蒙受了巨大損失，在社會上造成嚴重不良影響,。最終兩人也難逃其咎,，被給予黨內警告處分?！?/p>

被省委書記點名痛批的廳長

接著說通報,，在批評青海省司法廳原黨委時，有一句話是這么說的：“班子主要領導自身不正”,，說的正是楊光的老上司王勝德,。

根據(jù)青海省紀委的通報，王勝德問題很多：

在其女兒結婚時,，違規(guī)宴請下屬和有業(yè)務往來的老板,，并收受禮金。利用職權和職務上的影響,，在干部選拔任用,、工作安排、職務調整等方面為他人提供幫助,，收受財物,。在逢年過節(jié)、出國,、住院,、過生日的時候，收受下屬禮金,。涉嫌犯罪,，利用職務之便在工程項目上幫助個體老板，收受財物,。

政知局還了解到,，王勝德被指“帶頭搞不正之風,，共有15名處級以上領導干部涉案，都是其直接下屬”,。

2016年12月6日的《人民日報》報道稱,，青海省委書記王國生專門點出“王勝德案件十分典型，影響非常惡劣”,。

而“典型”王勝德多次被當做當?shù)貙Ω刹窟M行警示教育的案例,。

2017年1月19日，青海省監(jiān)獄管理局黨委召開2016年度民主生活會,。青海省司法廳廳長蘇榮強調，王勝德案件嚴重影響了司法廳系統(tǒng)的政治生態(tài),，社會影響很大,，教訓十分深刻。他說不能因為個別案件的發(fā)生否定監(jiān)獄整體工作,，對此要保持清醒認識,。

2017年1月23日，青海省司法廳黨組召開了2016年度民主生活會,，這場民主生活會有多重要,？它被省委、省政府,，省紀委,、省委組織部、省委政法委“高度重視”,；青海司法廳黨組班子和成員的剖析材料幾易其稿,，反復修改。

這場會議中,，司法廳黨組班子和成員“把自己擺進去,，主動承擔王勝德案中班子和成員的責任，不諉過,、不遮掩”,。

在會前，青海省紀委對省司法廳原黨委,、省監(jiān)獄管理局黨委的相關問題專門召開通報會,，廳黨組、被追究責任人作了表態(tài)發(fā)言,，“這在以往是從未有過的”,。

“你想減多少刑?”

通報中，沈森在擔任青海省司法廳紀委書記期間,，發(fā)生“司法監(jiān)獄系統(tǒng)多名黨員干部違紀問題”,。政知局注意到,，不論是通報還是青海省司法廳內部的民主生活會，都有提到司法監(jiān)獄系統(tǒng)的違法違紀問題,。

1月18日,，青海省司法廳下屬的建新監(jiān)獄召開2016年度黨委民主生活會。省司法廳黨委委員,、副廳長左旭明帶領廳政治部,、駐廳紀檢組有關人員參會，并進行點評指導,。左旭明在點評中要求,，認真反思司法廳系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法案件，反躬自省,，引為鏡鑒,。

雖然官方未全面披露青海省司法廳系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法案件，政知君還是找到了一些,，可略窺一二,。

據(jù)最高檢官網(wǎng)披露，青海省東川監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科原科長孫心平利用職務之便為服刑人員徇私舞弊減刑,、收受賄賂,。孫心平，2005年成為監(jiān)獄提請減刑,、假釋評審委員會成員,，掌握著監(jiān)獄所有犯人減刑假釋以及調換工種的實權，據(jù)稱有11個省份的人給他匯錢,，他們都是服刑人員家人,。

2010年2月，服刑人員楊某被孫心平叫到值班室,，一見面孫心平就問:“你想減多少刑?”“四年,。”談好價錢后,，楊某用孫心平的手機給母親打電話,。楊母楊父東拼西湊攢齊2萬元來到西寧，聯(lián)系上孫心平后將2萬元現(xiàn)金交給他,。

后來,，老兩口打算再次到西寧探望兒子，拜訪孫心平,。孫說:“你們不要來,，來的話還要買車票，還不如多給我打點錢?！睏钅副阃鶎O心平的賬號匯了5000元,。2013年，楊某被減刑8個月,。

2014年12月,，孫心平一審。他稱,，等自己退休帶著老婆出去游玩途經(jīng)匯錢犯人所在地時再將這些錢退給人家,。最終，他被判處有期徒刑18年,。

政知局（ID:bqzhengzhiju）

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