【觀察者網(wǎng)綜合】據(jù)《新疆日報(bào)》2月5日報(bào)道,，2月4日,，新疆維吾爾自治區(qū)黨委辦公廳,、政府辦公廳發(fā)出通知,，經(jīng)自治區(qū)黨委、政府研究決定,，在全疆范圍內(nèi)全面取消農(nóng)村義務(wù)工,。

通知要求，要堅(jiān)決取消農(nóng)村以義務(wù)工為主的一切形式的無償用工,，嚴(yán)禁任何機(jī)關(guān)和單位以任何方式要求農(nóng)牧民無償提供勞務(wù)用工,，或者變相進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁、攤派和隨意罰款,。全面取消農(nóng)村義務(wù)工后,，各地各相關(guān)部門要通過市場化途徑、政府購買服務(wù)等方式,，妥善解決相關(guān)問題,，確保農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。要采取有效措施，鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出打工,，加快脫貧致富步伐,。

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各級黨委、政府要高度重視,，把取消農(nóng)村義務(wù)工作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí),。要切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),，下大力氣解決損害群眾切身利益的突出問題，不斷優(yōu)化服務(wù)“三農(nóng)”的政策措施,。要加大督促檢查力度,，對違反《通知》精神或變相向農(nóng)牧民亂攤派、亂罰款的,，依法依規(guī)從嚴(yán)處理,。要加大政策宣傳力度，讓各族農(nóng)牧民群眾切實(shí)感受到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的親切關(guān)懷,，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)凝聚強(qiáng)大力量,。

取消義務(wù)工“真是一個(gè)大紅包”

據(jù)《新疆經(jīng)濟(jì)報(bào)》消息，新疆取消農(nóng)村義務(wù)工后,，新疆農(nóng)牧民可以安心外出打工賺錢了,，農(nóng)牧民增收途徑不僅拓寬了，也更有保障了,。

“感謝黨和政府,，為我們農(nóng)民出臺了這么好的政策。開春后,，我準(zhǔn)備外出到工地上干泥瓦工,，每天可以掙120元至150元，不用考慮農(nóng)村義務(wù)工了,，可以一門心思地打工賺錢,，努力改善家里的生活條件。我相信,，在黨和政府這么多好政策的支持下,，我們今后的生活會(huì)越來越好?！?月5日,，提到在全疆范圍內(nèi)全面取消農(nóng)村義務(wù)工的消息，葉城縣烏吉熱克鄉(xiāng)巴什硝爾艾日克村村民吾不力卡斯木·阿布都熱依木興奮地說,。

在全疆范圍內(nèi)全面取消農(nóng)村義務(wù)工,，不僅讓農(nóng)牧民感到是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠民利民政策，也讓農(nóng)牧區(qū)的基層干部大加贊賞。葉城縣江格勒斯鄉(xiāng)托格拉克恰喀村村委會(huì)副主任亞森·依達(dá)依提說：“在全疆范圍內(nèi)全面取消農(nóng)村義務(wù)工的決定非常好,，時(shí)機(jī)也非常好,，這樣一下拉近了我們和農(nóng)民群眾的關(guān)系，對基層組織建設(shè)有很大促進(jìn)作用,，我們也會(huì)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行好這項(xiàng)惠民利民政策,，讓農(nóng)民群眾切實(shí)享受到這一政策紅利?！?/p>

“農(nóng)村義務(wù)工取消后,，我們農(nóng)民感到身上的擔(dān)子一下子輕了，以后只管一心一意脫貧致富了,。今年,，我要把精力都放在特色養(yǎng)殖上，進(jìn)一步擴(kuò)大家里的麻鴨養(yǎng)殖規(guī)模,?！庇谔锟h英巴格鄉(xiāng)喀瓦艾日克村村民伊布拉音·穆薩說?！懊繎艮r(nóng)民把出農(nóng)村義務(wù)工的時(shí)間騰出來聚在一起,，會(huì)在脫貧攻堅(jiān)中起到意想不到的效果，”洛浦縣恰爾巴格鄉(xiāng)艾讓巴格村黨支部書記艾力·艾合買提托合提說,，“艾讓巴格村有10余戶養(yǎng)殖專業(yè)戶,、100余戶地毯編織戶、200余戶林果種植戶,，農(nóng)村義務(wù)工取消了,，村民把時(shí)間全部用在種植養(yǎng)殖或編織地毯、外出務(wù)工上,，一起發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,，一起參加技能培訓(xùn)，發(fā)展生產(chǎn)的效率會(huì)更高,，村干部的號召力會(huì)更強(qiáng),。”

這兩年,，在沙雅縣海樓鎮(zhèn),、古勒巴格鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地毯編織,、艾德萊斯綢,、刺繡等手工藝品合作社如雨后春筍般蓬勃興起，合作社里的農(nóng)民或在農(nóng)閑時(shí)就地務(wù)工賺錢,，或在家里靠手藝干活增收,。取消農(nóng)村義務(wù)工,，對他們來說，創(chuàng)造收入的時(shí)間更充裕了,。海樓鎮(zhèn)黨委副書記李開鋒說：“自治區(qū)黨委辦公廳,、政府辦公廳發(fā)出的通知中提到，全面取消農(nóng)村義務(wù)工后,，各地各相關(guān)部門要通過市場化途徑,、政府購買服務(wù)等方式，妥善解決相關(guān)問題,，確保農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。這說明農(nóng)民的負(fù)擔(dān)不但減輕了，而且增加了在家門口務(wù)工賺錢的機(jī)會(huì),，還可以參與到政府購買服務(wù)的民生項(xiàng)目中,?！?/p>

穿著艾德萊斯綢的維吾爾族少女

鄯善縣七克臺鎮(zhèn)庫木坎兒孜村村委會(huì)主任阿不都仁木·尼牙孜說：“春節(jié)剛過,，廣大農(nóng)牧民就收到了自治區(qū)黨委、政府送出的大禮包,，感到很欣慰,。對于農(nóng)村來說，取消農(nóng)村義務(wù)工意味著勞動(dòng)力得到了進(jìn)一步解放,，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)又減輕了,，大家可以抽出更多的時(shí)間和精力發(fā)展生產(chǎn)或外出務(wù)工，增加收入,，改善生活,。全面取消農(nóng)村義務(wù)工，也說明我們農(nóng)村的發(fā)展水平提高了,。如今的新農(nóng)村建設(shè)紅紅火火,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大幅提升，很多工作不再需要農(nóng)民出義務(wù)工了,。比如說,，現(xiàn)在村村都搞了綠化、亮了路燈,，不少村還有自己的環(huán)衛(wèi)隊(duì),，村里只需很少的管理人員就能完成這些工作?！?/p>

在全疆范圍內(nèi)全面取消農(nóng)村義務(wù)工的消息不斷地通過報(bào)紙,、廣播、網(wǎng)絡(luò)等形式傳遞到全疆各地,。2月5日,，昌吉市二六工鎮(zhèn)下三畦村村民李萬春一邊瀏覽手機(jī)上的新聞,，一邊喊來妻子分享這個(gè)好消息。李萬春說：“黨和政府的好政策一夜間就傳遍了千家萬戶,，這讓老百姓更有奔頭,，現(xiàn)在農(nóng)村義務(wù)工取消了，農(nóng)民的擔(dān)子又會(huì)減輕不少,，能有更多時(shí)間從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),，外出打工也能更安心了?！?/p>

葉爾肯·別克西是昭蘇縣喀夏加爾鎮(zhèn)克烏克加爾村的一名哈薩克族牧民,，他聽說在全疆范圍內(nèi)全面取消農(nóng)村義務(wù)工的消息后，趕緊給在哈巴河縣的弟弟打電話告訴這項(xiàng)好政策,，并囑咐他今年開春可以多承包點(diǎn)土地發(fā)展農(nóng)牧業(yè),。“現(xiàn)在黨和政府給農(nóng)牧民的政策越來越有針對性了,，取消農(nóng)村義務(wù)工可以讓農(nóng)牧民騰出雙手全心全意照顧土地和牛羊,，這會(huì)讓農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活方式更加多樣化，感謝黨和政府的好政策,，讓我們的生活每一天都沐浴在陽光下,。”葉爾肯·別克西說,。博樂市貝林哈日莫墩鄉(xiāng)瑪尼鄉(xiāng)村村民道爾吉說,，他得知在全疆范圍內(nèi)全面取消農(nóng)村義務(wù)工的消息后十分振奮，這真是農(nóng)牧民收到的最實(shí)在的新春“大禮包”,，非常接地氣,、有意義。全面取消農(nóng)村義務(wù)工的消息成了他和村民們討論最多的話題,，村民們紛紛為這一政策拍手叫好,。“我了解到,，自治區(qū)黨委,、政府要求各地各相關(guān)部門要采取有效措施，鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出打工,，加快脫貧致富步伐,。這意味著農(nóng)民增收的渠道更寬了，致富更有保障了,?！?/p>

“這兩天家里的微信群特別熱鬧，一直熱議今年的‘新春大紅包’,，真是太給力了,?！鳖櫦鸭岩辉缙饋砭涂匆妺寢尡е謾C(jī)笑瞇瞇地聊天。19歲的顧佳佳家住阿勒泰市拉斯特鄉(xiāng),，在上海上大學(xué),，最近放假在家?guī)透改父杉覄?wù)活?！拔乙恢眴栁野謰屇弥謾C(jī)高興啥呢,，他們說黨給大家發(fā)了個(gè)新春大紅包?！鳖櫦鸭颜f,，她看了母親轉(zhuǎn)發(fā)給自己的政策內(nèi)容，再一看父母手機(jī)里的村民微信群,，大家都在點(diǎn)贊,。

“村民真是點(diǎn)了一天的贊，馬上開春就有活干了,，這簡直就是給大家發(fā)了個(gè)大紅包嘛,。”顧佳佳說,。顧佳佳的母親李鳳告訴記者,，真心感受到黨對農(nóng)牧民的親切關(guān)懷,，讓各族群眾切身感受到黨的關(guān)懷和祖國大家庭的溫暖,。李鳳說，第一時(shí)間將此消息轉(zhuǎn)發(fā)到微信朋友圈后,，收到鄰居的點(diǎn)贊是近幾年來最多的一次,。

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2000年以來農(nóng)村義務(wù)工在全國逐漸取消

農(nóng)村義務(wù)工是中國農(nóng)民原來承擔(dān)的義務(wù)，主要在防汛,、義務(wù)植樹,、公路建勤、修繕校舍等為農(nóng)村提供公共服務(wù),，每個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力每年都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定工作日的義務(wù)工,。

2000年3月2日，中共中央,、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知中發(fā)〔2000〕7號》文件,，在安徽全省進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)。作為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一部分,，文件中規(guī)定了在全國各省,、自治區(qū)、直轄市逐漸取消農(nóng)村義務(wù)工,。但在特大防洪,、搶險(xiǎn),、抗旱等緊急任務(wù)中，經(jīng)縣級以上政府批準(zhǔn)可無償動(dòng)用農(nóng)村勞動(dòng)力,。

在各省的實(shí)踐中,，各省區(qū)市依照自己的實(shí)際情況規(guī)定了取消農(nóng)村義務(wù)工后農(nóng)村籌勞的具體方案。例如,，按照2007年發(fā)布的《湖北省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法（暫行）》的規(guī)定,，在取消統(tǒng)一規(guī)定的勞動(dòng)積累工和農(nóng)村義務(wù)工后，村范圍內(nèi)興辦水利,、農(nóng)田基本建設(shè),、修建村級道路和橋梁、植樹造林等集體生產(chǎn),、公益事業(yè),，仍需向村民籌勞的，每個(gè)勞動(dòng)力每年承擔(dān)勞務(wù)不得超過10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日,。向農(nóng)民籌集勞務(wù)不得跨村使用,，不得用于村內(nèi)公務(wù)活動(dòng)。

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