一名接近民政部的人士介紹,，曾為李立國跑官的事，大多是鮑學(xué)全自己講出來的,，真假莫辨,。“鮑學(xué)全就是這種人,，特別喜歡炫耀自己的關(guān)系網(wǎng),，個性高調(diào),?！?/p>
不過,，李立國對鮑學(xué)全的信任與關(guān)照倒是事實(shí)。尤其當(dāng)鮑學(xué)全身陷危機(jī)時,，已升任部長的李立國伸出援手,，助其渡過難關(guān)。
“神秘商人”非法獲利27億元
多年來,，彩票業(yè)內(nèi)流傳著一件事,。2009年末,，時任民政部副部長李立國大病一場,。恰巧這時，民政部領(lǐng)導(dǎo)班子面臨調(diào)整,。李立國為了仕途,，不愿讓太多人知道自己的病情。一家與福彩中心有深度合作的彩票供應(yīng)商安排了李立國的治療事宜，不僅讓李立國痊愈,，還最大限度實(shí)現(xiàn)了保密,。次年，李立國升任民政部部長,。
據(jù)知情人士介紹,，為李立國治病牽線搭橋的就是鮑學(xué)全?；蛟S是因?yàn)榘狭死盍@棵大樹,，鮑學(xué)全行事越發(fā)囂張。在福彩中心內(nèi)部,，他儼然一手遮天,。一家上海的福彩企業(yè)，通過招投標(biāo)程序獲得一個項(xiàng)目的經(jīng)營權(quán),。鮑學(xué)全質(zhì)疑程序違規(guī),，一句話就斷了人家財(cái)路。一名副主任說,，人家是經(jīng)過招投標(biāo)程序的,，說停就停不太好，鮑學(xué)全火冒三丈,。
個性高調(diào)的鮑學(xué)全在2012年遭遇危機(jī),。因?yàn)榕e報(bào)太多且線索明確，鮑學(xué)全被調(diào)離福彩中心出任全國老齡辦副主任,。在他離開后數(shù)月,，舉報(bào)他權(quán)色交易的帖子出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)。
鮑學(xué)全的事立刻引發(fā)輿論關(guān)注,，但他依舊被保了下來,。2012年底，鮑學(xué)全調(diào)任全國老齡辦副主任,，2015年9月任民政部離退休干部局巡視員,。
一名彩票業(yè)內(nèi)人士介紹，鮑學(xué)全在2012年能夠過關(guān),，李立國發(fā)揮了不小作用,。曲淑輝“發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置”的事項(xiàng)中，應(yīng)該也包括此事,。
鮑學(xué)全的問題,，并不止作風(fēng)問題。躲過了網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的他,，在2016年6月被相關(guān)部門帶走,。這一次,，他攤上的事更大——涉及金額數(shù)十億元的利益輸送。而利益輸送的主要管道,，就是福利彩票重要票種之一的“中福在線”,。
“中福在線”是一種即開型福利彩票，其獨(dú)家運(yùn)營商為中彩在線公司,。作為民政部直屬事業(yè)單位,，福彩中心是中彩在線公司的最大股東。中彩在線的公開資料也表明,，這家企業(yè)隸屬于中國福利彩票發(fā)行管理中心,。
據(jù)舉報(bào)人稱，福彩中心占有中彩在線40%的股權(quán),，是名義上的控股股東,。其余60%的股權(quán)看似分散在不同公司手中，但這些公司背后的實(shí)際控制人卻是一個叫賀文的商人,。
據(jù)了解,，2002年至2014年，“中福在線”的總銷售額超過1300億元,。通過復(fù)雜而隱秘的持股方式,，賀文被疑非法獲利至少27億元。
按照合作協(xié)議,，福彩中心是中彩在線的控股股東,，董事長也由福彩中心派任。很難想象,，賀文通過隱秘持股方式控制中彩在線,，福彩中心以及鮑學(xué)全會毫不知情。
據(jù)知情人士透露,，鮑學(xué)全與賀文之間巨額經(jīng)濟(jì)往來已被查出,。李立國曾力保鮑學(xué)全，與賀文也有往來,，但他與兩人之間是否存在權(quán)錢交易,，還需進(jìn)一步調(diào)查。
中央政策執(zhí)行有失大局意識
目前,，李立國落馬的原因尚未明確,。資深媒體人周筱赟告訴《環(huán)球人物》記者：“民政部內(nèi)部人士告訴我，除了有據(jù)說涉案上百億的福利彩票問題,，李立國和‘民政部窩案’還存在兩方面的問題：一是涉嫌將優(yōu)撫退伍軍人的資金挪用,，在北京開發(fā)商業(yè)房地產(chǎn)；二是在慈善與公益領(lǐng)域存在巨大貪腐,?！?/p>
從2011年起，周筱赟持續(xù)關(guān)注和揭露公益領(lǐng)域的一些問題,，如中國紅十字會社監(jiān)委事件,、李亞鵬嫣然天使基金事件等?！爸袊媸聵I(yè)之所以出現(xiàn)很多問題,，一個重要原因是監(jiān)管機(jī)構(gòu)，即民政部涉嫌失職乃至瀆職造成的,。作為民政部曾經(jīng)的‘一把手’,，李立國難辭其咎?！?/p>
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