二是要明確改革抓手,,著力把住“四關(guān)”,。改革千頭萬緒,作為黨政一把手,,不可能事無巨細(xì)事必躬親,,更不能胡子眉毛一把抓,必須思路清晰,、責(zé)任明確,,在推進(jìn)改革的全過程中把住“四關(guān)”。
——首先要把住改革思路關(guān),。黨政一把手就要在研究改革思路上發(fā)揮主導(dǎo)作用,,要充分結(jié)合本地區(qū)本部門的實(shí)際理出頭緒、分清主次,、明確目標(biāo),,當(dāng)好改革的主心骨。
——其次要把住重要改革方案的質(zhì)量關(guān),。當(dāng)前一些地方或部門,,出臺(tái)改革方案避實(shí)就虛,甚至繞開難點(diǎn),、回避問題,,形式主義比不抓改革還糟糕,洋洋灑灑一堆文字,最后都缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容,,致使改革落空,。作為黨政一把手,研究制定改革方案必須要抓住問題,、有實(shí)質(zhì)內(nèi)容,、有管用舉措,杜絕華而不實(shí)的表面文章,。
——再次要把好改革方案制定的導(dǎo)向關(guān),。黨政一把手要把調(diào)查研究貫穿改革全過程,在制定改革方案,、推動(dòng)改革過程中親自深入調(diào)查研究,,先摸清情況、找準(zhǔn)問題,、傾聽群眾聲音,,做到心中有數(shù),如此才能堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、精準(zhǔn)發(fā)力,。
——此外還要把住改革的成效關(guān)。作為黨政一把手,,不能只管方案出臺(tái)不管落地生效,,而是要對(duì)改革舉措效果如何刨根問底、掌握實(shí)情,,抓得好的要及時(shí)總結(jié),,抓得不好、推進(jìn)不順的要及時(shí)研究調(diào)整,,再研究再改革,。
三是面對(duì)困難要敢擔(dān)當(dāng),要邁過“三道坎”,。改革越往深處推進(jìn),,面臨的困難和挑戰(zhàn)越大,,遇到的硬骨頭越多,。黨政一把手,首先就要努力邁過改革本身越來越難的“坎”,,面對(duì)日益嚴(yán)峻的改革復(fù)雜局面,,作為黨政一把手尤其要敢于擔(dān)當(dāng),挑最重的擔(dān)子,、啃最硬的骨頭,,“明知山有虎,偏向虎山行”。其次要邁過改革協(xié)調(diào)難的“坎”,,對(duì)一些協(xié)調(diào)難度大,、個(gè)別或單一部門難以推動(dòng)的重大改革,黨政一把手要敢于接燙手山芋,,目標(biāo)堅(jiān)定,、敢于拍板,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通工作,,營造良好氛圍,。再次,要邁過改革壓力阻力的“坎”,,黨政一把手要頂住壓力推進(jìn)有風(fēng)險(xiǎn)有阻力的重要改革,,尤其是地方上,面對(duì)來自上級(jí)部門的壓力阻力,,黨政一把手要有擔(dān)當(dāng)精神,,堅(jiān)持原則、敢于突破,,力爭(zhēng)打破一些利益阻隔,,“咬定青山不放松”。
四是要用足用好一個(gè)機(jī)制,、一個(gè)手段,。推進(jìn)全面深化改革,黨政一把手除了要明確任務(wù),、思路,、重點(diǎn),還需要有抓總的機(jī)制和手段,,要形成有效的平臺(tái)隊(duì)伍和工作機(jī)制,。要用足用好深改領(lǐng)導(dǎo)小組這個(gè)機(jī)制,充分發(fā)揮其作用,。中央深改組成立以來統(tǒng)籌推進(jìn)改革的成功經(jīng)驗(yàn)表明,,深改領(lǐng)導(dǎo)小組是群策群力推進(jìn)改革的重要平臺(tái),發(fā)揮著抓統(tǒng)籌,、抓研究,、抓部署的重要作用。各地各部門也相應(yīng)成立了深改領(lǐng)導(dǎo)小組,,應(yīng)該利用好這個(gè)平臺(tái)推動(dòng)重大改革和重大事項(xiàng)集體研究,、集中部署,推動(dòng)各方面改革工作定期會(huì)商,、及時(shí)通氣,。要用足用好干部考核這個(gè)手段,抓好干部隊(duì)伍。黨政一把手要善于利用考核這個(gè)指揮棒,,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部心向改革,、心系改革,通過改革實(shí)績(jī)檢驗(yàn)識(shí)別干部,,對(duì)落實(shí)改革不力甚至阻撓改革進(jìn)程的干部,,該問責(zé)要堅(jiān)決問責(zé)。
事實(shí)上,,這已經(jīng)不是習(xí)總書記第一次在中央深改組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)黨政主要負(fù)責(zé)同志在全面深化改革推進(jìn)中要發(fā)揮重要作用了,。在過去的會(huì)議中,習(xí)總書記對(duì)此有過多次重要論述:
——中央深改組第5次會(huì)議上習(xí)近平指出,,要把抓改革舉措落地作為重要政治責(zé)任,,強(qiáng)化主責(zé)部門和一把手責(zé)任,要敢于擔(dān)當(dāng),,主動(dòng)作為,。
——第9次會(huì)議上習(xí)近平強(qiáng)調(diào),全面深化改革是全黨的一項(xiàng)重要工作,,各級(jí)黨委(黨組)都要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),。黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,既要親自抓部署,、抓方案,、抓協(xié)調(diào),又要親自抓改革方案督辦督察,,一級(jí)抓一級(jí),,層層傳導(dǎo)責(zé)任。
——第21次會(huì)議上習(xí)近平強(qiáng)調(diào),,各地區(qū)各部門的主要負(fù)責(zé)同志,,對(duì)抓改革、抓落實(shí)負(fù)有直接責(zé)任,,要親自抓謀劃,、抓部署、抓督察,、抓落實(shí),。對(duì)中央部署的改革任務(wù),要高度重視,、親力親為,,中央有具體要求的,,要一竿子插到底,,不折不扣落實(shí)下去;中央提出原則要求的,要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行細(xì)化實(shí)化,。對(duì)本地區(qū)本部門改革任務(wù),,既要抓緊推進(jìn)、敢于突破,,又要立足全局,、通盤考慮。
——第31次會(huì)議上習(xí)近平強(qiáng)調(diào),,要落實(shí)責(zé)任,,地方和部門一把手要把抓落實(shí)的責(zé)任扛起來。
明白了自身的關(guān)鍵作用和責(zé)任擔(dān)當(dāng),,進(jìn)入全面深化改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年,,各級(jí)黨政一把手,趕緊擼起袖子加油干吧,!