而西南縣城的一名射擊攤攤主告訴記者,，他們的“槍”在當?shù)啬撑l(fā)市場可以買到,，每支價格不到40元。不過,，記者來到該批發(fā)市場，以進貨射擊攤主的身份詢問了多家出售運動器材,、玩具等相關商品的店鋪，店主都表示,，沒有可用于打氣球的“槍”,。

記者在云南昆明市幾家玩具批發(fā)市場也進行了探訪,。“私底下我不敢說,，但現(xiàn)在整個新螺螄灣的玩具批發(fā)商肯定不會公開銷售超標玩具槍,?！饼埾嫱婢呱绦胸撠熑她堥L岸說,，由于近年來公安機關多次到批發(fā)市場查緝槍支，多個商家曾因銷售超標“槍”被罰款甚至判刑,，因此凡是成規(guī)模,、經營多年的玩具店都不會鋌而走險。

“具體什么‘槍’超標,，我們也很難認定,，但是憑經驗能判斷哪些‘槍’可能踩線?！饼堥L岸說,，“時不時會有年輕人詢問是否銷售‘高仿真槍’，但自己經營玩具槍多年也沒有進貨渠道,。”

那么,，發(fā)現(xiàn)玩具槍等改裝超標“打擦邊球”的情況怎么處理,？昆明市公安局官渡分局治安大隊民警計金榮說：“在法律規(guī)定范圍內，對能夠說明來源,、在規(guī)定時間內上繳,、未造成社會危害的，一般都會免予追責?！痹诶ッ魇?，用于打氣球的“槍”曾經在市中心的景星花鳥魚蟲市場就能買到，“現(xiàn)在,，一般人根本買不到”,。

專家建議生產流通等環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管

我國的槍支管理標準嚴格。公安機關在日常管理執(zhí)法的同時,，開展緝槍治爆專項行動,，嚴防嚴打涉槍涉爆犯罪活動。近年來,，針對新的問題,，公安機關開展打擊網絡販槍犯罪等專案行動，最大限度地消除社會治安隱患,。來自公安部的數(shù)據顯示,，2011年至2015年，全國共破獲非法制造販賣氣槍,、仿真槍等各類槍支案件9000余起,，抓獲犯罪嫌疑人8萬余名。

對于涉槍管理執(zhí)法,，清華大學法學院教授余凌云認為,，如果“槍”是從黑市買到的，那么,，明知故犯的犯罪嫌疑人當然負有責任,；如果“槍”來自合格市場，那么政府監(jiān)管部門的責任就不能回避,。實現(xiàn)有效的治理,，應當從生產、銷售,、使用等環(huán)節(jié)全過程加強監(jiān)管,，特別是加強源頭整治。

監(jiān)管部門要負起責任,，公眾也要增強守法意識,，而促進守法需要普法、知法,。此前一些司法個案能引發(fā)關注甚至爭議,，重要的原因就是公眾憑借常識與情理的判斷，與法院按照法律規(guī)定的認定存在距離,。

“例如,，究竟什么是法律意義上的槍支？判斷是不是槍支的責任該由誰承擔？這些都是很專業(yè),、很復雜的問題,。”北京市藍鵬律師事務所律師楊乃超認為,，普法教育實行“誰執(zhí)法誰普法”的責任制,，執(zhí)法部門、司法部門要完善工作機制,，增強普法效果,，避免群眾因認知不足輕易陷入違法甚至犯罪的境地。

“射擊攤仍然存在,，使用的‘槍’定性不明,，反映管理的缺位。修訂治安管理處罰法增加對仿真槍管理的規(guī)定,，執(zhí)法依據明確之后,，要進一步嚴格執(zhí)法?！庇嗔柙普J為,，“對于射擊攤位，公安,、城管,、市場管理等部門都應負起責任。例如,，公園,、廣場的管理方就應盡到相應的提醒、監(jiān)督責任,，游人發(fā)現(xiàn)問題也可舉報,。此外，其他社會組織,、主體也要參與進來,。”

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