原標(biāo)題：偷拍滋生隱患,，警惕營區(qū)周邊的“眼睛”

對軍隊(duì)而言,，保密工作關(guān)乎大局。根據(jù)《中國人民解放軍保密條例》第二條和第三條規(guī)定,，軍事秘密是關(guān)系國家軍事利益,，依照規(guī)定的權(quán)限和程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng),。軍事秘密是國家秘密的重要組成部分,。全軍所有單位和人員都有保守軍事秘密的義務(wù)。然而,，隨著軍隊(duì)開放程度的提升以及與地方聯(lián)系的日漸密切,，發(fā)生了許多威脅軍事安全保密的事件，給軍隊(duì)安全管理工作帶來了不小的挑戰(zhàn),，這一現(xiàn)象值得引起軍地雙方的重視,。《中國國防報(bào)》今日刊登文章《警惕營區(qū)周邊的“眼睛”》報(bào)道了駐廈某團(tuán)加強(qiáng)營區(qū)周邊安全管理的調(diào)查與思考,。

制圖：扈碩

警惕營區(qū)周邊的“眼睛”

——駐廈某團(tuán)加強(qiáng)營區(qū)周邊安全管理的調(diào)查與思考

■高敏宋湛若

部隊(duì)周邊高樓林立,，營區(qū)景象盡收眼底——

“深陷重圍”滋生泄密隱患

幾次偷拍滋生的泄密隱患，引起了駐廈某團(tuán)黨委“一班人”的高度重視,。

該團(tuán)一營營區(qū)位于廈門市的繁華路段——蓮前西路上,，周邊高樓林立，新建成的源昌君悅山樓盤,，最高達(dá)到了40層，據(jù)附近居民和部隊(duì)官兵反映,，站在15層以上就能將營區(qū)情況盡收眼底,。

“早就習(xí)慣了！”有的官兵對筆者表示，該樓盤2011年開始興建,，2016年第三期工程動(dòng)工,，5年多的時(shí)間里，務(wù)工人員在營區(qū)周邊來往頻繁,，和官兵可謂是“朝夕相處”,。據(jù)了解，樓盤動(dòng)工時(shí),，團(tuán)營兩級曾與開發(fā)商簽訂合同,，協(xié)商涉及保密的相關(guān)事項(xiàng)，但在施工期間,，還是有部分務(wù)工人員和已經(jīng)入住的居民出于好奇,，偷偷用手機(jī)和其他設(shè)備拍攝部隊(duì)訓(xùn)練場景和武器裝備。

無獨(dú)有偶,，該團(tuán)四連營區(qū)位于幾個(gè)居民小區(qū)的中間地帶,，2016年10月下旬的一天，連隊(duì)正在組織進(jìn)行戰(zhàn)備演練,，從遠(yuǎn)處突然傳來了陣陣喝彩聲,，原來是住在周圍小區(qū)的一些居民正在自家陽臺(tái)上觀看連隊(duì)訓(xùn)練，還不時(shí)拿出手機(jī)拍照,，后來經(jīng)過教育,，這些居民刪除了照片。

該團(tuán)大部分單位都駐守在廈門市的中心城區(qū),，周邊高層建筑多,，流動(dòng)人口多，民社情十分復(fù)雜,。幾次“偷拍”事件讓團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)心頭一緊,，立即讓保衛(wèi)股對相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果令人擔(dān)憂：常年在一營周邊活動(dòng)的務(wù)工人員有上百名,，多年的相處和觀察,，使得他們對部隊(duì)作息時(shí)間、訓(xùn)練任務(wù)多少有些了解,。

營區(qū)周邊人員成分復(fù)雜,，常有務(wù)工人員進(jìn)出——

“隔墻有眼”威脅保密安全

幾場“虛驚”讓團(tuán)黨委“一班人”認(rèn)識(shí)到做好營區(qū)周邊安全保密工作的重要性。

該團(tuán)赤坡山營區(qū)圍墻年久失修,，有的部位僅有一人高,，營區(qū)內(nèi)有幾處戰(zhàn)時(shí)國防工程，工事的頂部已經(jīng)高過了圍墻,。同時(shí),，營區(qū)周邊的出租房租住著大量外來人口,，人員成分復(fù)雜，每天不斷有務(wù)工人員進(jìn)出大門,，存在著極大的安全隱患,。

“駐地環(huán)境復(fù)雜，營區(qū)周邊‘隔墻有眼’,，團(tuán)隊(duì)面臨的保密形勢十分嚴(yán)峻,。”該團(tuán)吳團(tuán)長表示,。

對此,，機(jī)關(guān)派出軍務(wù)、保衛(wèi),、群聯(lián)等相關(guān)業(yè)務(wù)口人員,，對全團(tuán)所有營區(qū)周邊的民社情進(jìn)行了走訪，發(fā)現(xiàn)一些重要的軍事設(shè)施和目標(biāo),，都存在著位置暴露的問題,，給軍事安全保密帶來了巨大的威脅。

團(tuán)里經(jīng)過深入調(diào)研,，組織對全團(tuán)所有營區(qū)周邊開展安全保密活動(dòng),，并使出了一套“組合拳”——

建立防范協(xié)作機(jī)制。他們與地方相關(guān)部門建立健全防范協(xié)作機(jī)制,，要求在營區(qū)周邊居住的所有居民及商戶簽訂保密守則,，協(xié)同公安部門定期進(jìn)行檢查。

加大防范巡查力度,。制定營區(qū)安全防范應(yīng)急措施,，在各營區(qū)大門增設(shè)24小時(shí)安全監(jiān)控系統(tǒng)，徹底消除安全保密隱患,。在營區(qū)附近設(shè)立警示牌,，同時(shí)完善營門哨應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對周邊,、空中的觀察警戒,，將報(bào)告安全保密情況納入到營門哨兵職責(zé)規(guī)范當(dāng)中。

加強(qiáng)部隊(duì)自身警戒,。采取多種措施,，提高營區(qū)設(shè)施防竊密水平。對一些重要場所如值班室,、炮工事,、車炮場、彈藥庫等進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù),，對有窗戶的涉密場所采取安裝窗簾,，改裝鍍膜玻璃對其進(jìn)行隱蔽,，并對營區(qū)圍墻、防護(hù)欄等設(shè)施進(jìn)行全面整修,。

一些官兵與商販往來過密，不慎暴露行程安排——

“一團(tuán)和氣”導(dǎo)致隱性泄密

幾句閑談讓部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)大吃一驚,，開始更加注重提高保密意識(shí),。

在該團(tuán)三營枋湖營區(qū)，周邊有些住戶和商鋪的窗戶緊貼著營區(qū)的圍墻,，部隊(duì)有什么動(dòng)靜,，這些居民一目了然。

曾經(jīng),，營區(qū)的一位領(lǐng)導(dǎo)在周邊散步,，無意中看到商店老板一邊卸貨一邊和別人閑談：“部隊(duì)馬上就要演習(xí)了，多備點(diǎn)貨,，戰(zhàn)士們在野外用得著,。”這話讓該領(lǐng)導(dǎo)吃了一驚,，在同戰(zhàn)士們的交流中他也發(fā)現(xiàn),，部隊(duì)一些官兵和這些商戶可以說是“老熟人”了，需要購置一些物品,，都會(huì)找他們幫忙,，而雙方在交談的過程中，不經(jīng)意地就泄露了部隊(duì)最近的工作安排,。

“麻痹思想恰恰是滋生安全隱患的源頭,。”團(tuán)保衛(wèi)股程股長對筆者表示,，“有時(shí),，商販們甚至能通過售出物品的種類和數(shù)量，推斷出部隊(duì)所執(zhí)行任務(wù)的性質(zhì)和時(shí)間,?！?/p>

“軍民關(guān)系融洽，也要分清界線,，這樣的‘一團(tuán)和氣’,，導(dǎo)致的就是部隊(duì)情況的隱性泄密?！痹搱F(tuán)吳政委表示,，“這些商販的存在，給官兵生活帶來了便利,，但給部隊(duì)管理和安全保密埋下的隱患也是顯而易見的,?！?/p>

“軍地雙方聯(lián)動(dòng)，從根子上消除泄密隱患,！”為此,，該團(tuán)保密委員會(huì)會(huì)同地方公安部門，對營區(qū)周邊所有住戶,、店面一一進(jìn)行走訪,，發(fā)放保密手冊、講解保密規(guī)定,、提出相關(guān)要求,，并且建立“流動(dòng)軍營超市”，協(xié)調(diào)部分經(jīng)營資質(zhì)好,、信譽(yù)度高的商戶定期進(jìn)入營區(qū),，方便官兵購買日常用品，從源頭上堵住周邊小店屢禁不止的問題,，同時(shí)也幫助解決了部分商戶的生活困難,。

一系列行之有效、疏堵結(jié)合的措施,，及時(shí)補(bǔ)上了安全保密的漏洞,。該團(tuán)三營枋湖營區(qū)去年6月開始重建，工程動(dòng)工前,，軍地雙方在合同中明確加入了保密條款,，規(guī)定施工方若出現(xiàn)違反保密紀(jì)律的問題，將嚴(yán)肅進(jìn)行追責(zé),。筆者看到,，進(jìn)出營區(qū)的務(wù)工人員都由營值班室嚴(yán)格把關(guān)，并進(jìn)行身份登記,。施工區(qū)域和訓(xùn)練場之間設(shè)置了警戒線,，部隊(duì)訓(xùn)練、工程施工各不相擾,。

外賣不能想叫就叫

具體事例：2011年8月,，原廣州軍區(qū)某團(tuán)野外駐訓(xùn)場涌現(xiàn)大批外賣商販，六七輛由三輪車改裝的微型餐車一字排開,，上面懸掛著“擁軍服務(wù)點(diǎn)”的牌子,。這些外賣點(diǎn)，伴隨保障反應(yīng)非?？?，部隊(duì)走到哪，外賣就能送到哪,。某團(tuán)工兵連下士姚岳遠(yuǎn)說,，因?yàn)橐巴庥?xùn)練強(qiáng)度大,，體能消耗大，趕上緊急任務(wù)時(shí)作息沒有規(guī)律,，有時(shí)餓了就叫個(gè)外賣,，挺方便的。

野外駐訓(xùn)叫外賣已非個(gè)例,，不少官兵在野外駐訓(xùn)時(shí),，都有著這樣一種外賣情結(jié)，某團(tuán)二連連長張效軍說：“吃的是外賣,，品的是酸甜苦辣?！辈簧俟俦寡宰约翰⒉灰欢ㄊ丘I了才叫外賣,，有時(shí)候遇到開心事，喜歡叫上兩個(gè)戰(zhàn)友“共享”一下好心情,。

編輯感言：近些年,，隨著外賣的興起大大方便了人們的生活，然而這些日常生活中隨處可見的小事卻埋下了潛在的安全保密隱患,。野外駐訓(xùn)本該是部隊(duì)執(zhí)行的秘密任務(wù),，卻能被外賣小販隨時(shí)知曉，著實(shí)值得部隊(duì)反思,。而作為軍人,，在進(jìn)行野外訓(xùn)練時(shí)，隨隨便便叫外賣不也是在暴露自己的位置嗎,？

攝像頭安裝需慎重

具體事例：2016年10月,，陸軍第31集團(tuán)軍某師野外駐訓(xùn)過程中，軍務(wù)科參謀林添成在對駐訓(xùn)點(diǎn)周邊百姓的一次走訪時(shí)發(fā)現(xiàn),，村民小王正在剪輯一段與部隊(duì)有關(guān)的視頻,。視頻中，部隊(duì)車輛出動(dòng),、人員訓(xùn)練的場景,、武器裝備外形模樣等都清晰可見。這一幕引起了林參謀的高度警覺,。一番詢問得知,，視頻素材竟全部來自小王家安裝的電子攝像頭。

隨即,，他們深入走訪調(diào)查后發(fā)現(xiàn),，駐訓(xùn)點(diǎn)周邊還有20多戶人家安裝了監(jiān)控電子攝像頭。部隊(duì)駐訓(xùn)以來,，這些電子攝像頭將部隊(duì)車輛動(dòng)態(tài),、人員行蹤盡收眼底,。得知情況后，該師軍務(wù)科長凌建直冒冷汗,。如今,，普通家用電子攝像頭在當(dāng)?shù)鼐用窦抑休^為普遍，然而電子攝像頭若是連接互聯(lián)網(wǎng),，所拍攝的影像資料就可通過網(wǎng)絡(luò)傳播出去,，隱患極大。

編輯感言：《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》中明確規(guī)定,，禁止對軍事禁區(qū)進(jìn)行攝影,、攝像、錄音,、勘察,、測量、描繪和記述,。居民家用電子攝像頭拍攝到涉軍視頻,，雖屬無心之舉，但也暴露出普通百姓軍事保密意識(shí)的缺失,。

涉軍“秀”“曬”當(dāng)有度

具體事例：2016年10月,，一位網(wǎng)名叫“后來”的姑娘在社交工具上發(fā)文稱，她和在某部隊(duì)服役的軍人男友是異地戀,，有一次視頻聊天時(shí),，她無意中說了句“想吃你剝好的栗子”，男友就買了5斤栗子,、1臺(tái)小型真空包裝機(jī),，在軍營宿舍將栗子剝皮，自己動(dòng)手真空包裝后寄給姑娘,。姑娘在網(wǎng)上秀恩愛,，還配發(fā)了多張男友身著軍服、佩戴下士軍銜的照片,，照片中男友宿舍里的陳設(shè)清晰可見,。

這組秀恩愛的圖文很快就在網(wǎng)上火了起來。有的網(wǎng)友送上祝福,，說這位“栗子妹妹”好福氣,，找到了一位溫暖體貼的男友，但也有熟悉軍營生活的網(wǎng)友認(rèn)為此舉不妥,，有泄密和違紀(jì)之嫌,。

編輯感言：戀愛中的女人總是感性的，遇到這樣一位體貼入微的男友想要秀恩愛也不奇怪。但是作為軍人的女友,，除了愛他,、關(guān)心他，更要懂他,、理解他,。不要讓一時(shí)的“小愛”觸犯了軍中的“大忌”，更何況,，如果真的不慎泄密,，主要受懲罰的還是軍人男友。既然愛他,，又何苦讓他受到傷害,？

退役保密仍要有心

具體事例：2015年11月，湖北省軍區(qū)某團(tuán)退伍老兵楊鴿主動(dòng)將刻有訓(xùn)練視頻的光盤,、記有技術(shù)參數(shù)的筆記本等涉密資料上交到保密部門,，并在《退役人員保密承諾書》上鄭重簽字。隨后,，該團(tuán)300余名退伍老兵相繼將可能涉密的照片等資料上交部隊(duì)，接受保密檢查,。

原來,，此前一次安全檢查中，該團(tuán)軍務(wù)股股長羅來奇發(fā)現(xiàn),，即將退伍的趙軍的影集中有多張訓(xùn)練照片,，其中3張照片中依稀可見某新型裝備的全貌，屬于保密范疇,，他隨即要求趙軍銷毀或上交涉密照片,。在隨后的檢查中，羅股長發(fā)現(xiàn),，退伍老兵留存涉及軍事秘密資料的現(xiàn)象并非個(gè)例,。

編輯感言：作為一名軍人，在離開部隊(duì)之際想要保留一些物品做紀(jì)念的心情可以理解,，但應(yīng)注意做好保密工作,，不要讓軍隊(duì)機(jī)密外泄。不要覺得脫下軍裝就可以大意了,，脫去軍裝,，不脫保密意識(shí)。這既是對自己曾投身過的部隊(duì)負(fù)責(zé),，也是對仍奮斗在軍隊(duì)里的戰(zhàn)友安危負(fù)責(zé),。

管住“前方”莫忘“后院”

具體事例：2015年3月以來，陸軍第20集團(tuán)軍某旅官兵家屬打開手機(jī)微信，都會(huì)收到如下提示：“姐妹們,，保密無小事,，軍嫂也有責(zé)，當(dāng)心‘第三只眼’盯上您……”編發(fā)這些信息的是該旅新上崗的手機(jī)網(wǎng)絡(luò)保密監(jiān)督員,。

隨著該旅野外駐訓(xùn),、國際維和、軍事演習(xí)等各項(xiàng)工作相繼展開,，官兵的一舉一動(dòng)都牽動(dòng)著家屬們的心,，也成了大家在微信群里熱聊的話題，看到這些微信群里的發(fā)言,，該旅領(lǐng)導(dǎo)馬上警覺起來：家屬們聊的雖然都是生活瑣事,，但部分內(nèi)容有失泄密隱患。翻看微信群,，里面活躍的微信用戶有50多人,，除了軍屬甚至還有個(gè)別營區(qū)附近的居民商販。

編輯感言：軍嫂,，作為一個(gè)和部隊(duì)聯(lián)系最為緊密的群體,，一定要有強(qiáng)烈的保密意識(shí)。因?yàn)樗齻兛梢运闶浅塑娙酥鈱Σ筷?duì)最了解的人,，如果她們在日常生活中不注意,，很容易在不經(jīng)意間透露出和軍隊(duì)相關(guān)的事宜。不過所幸,，大多數(shù)軍嫂都很有覺悟,，是軍人的堅(jiān)實(shí)后盾。

有感而發(fā)

改革當(dāng)前,，更當(dāng)“小題大做”抓保密

■李祥輝

當(dāng)前,，“脖子以下”的改革已全面展開。改革期間,，不少部隊(duì)將涉及撤并降改,，很多官兵將涉及進(jìn)退走留，這一敏感時(shí)期極易發(fā)生失泄密問題,。以往發(fā)生的一些失泄密案件,，危害十分巨大，教訓(xùn)極為慘痛,。改革當(dāng)前,，筆者認(rèn)為：我們更當(dāng)“小題大做”抓保密。

眾所周知,，保密工作是敵我博弈和對抗的重要戰(zhàn)場,，是維護(hù)國家安全利益的重要底牌，是打贏信息化戰(zhàn)爭的重要保證。保密就是保戰(zhàn)斗力,、保戰(zhàn)略威懾,、保戰(zhàn)爭勝負(fù)。但是有的官兵保密的弦繃得不夠緊,，面對嚴(yán)峻的防間保密形勢,，看淡了敵情，看遠(yuǎn)了敵人,，看輕了對手,；有的官兵保密的事看得不夠重，對保密工作有排斥心理和抵觸情緒,，對各級組織的保密檢查總覺得是沒事找事,、小題大做……最終，因思想麻痹,、疏忽大意,，釀成了不可挽回的惡果。

謀成于密而敗于泄,，三軍之事莫重于密,。軍事秘密，直接關(guān)系軍隊(duì)核心利益,，在國家安全中也占有極為重要的地位作用,。當(dāng)前，大國博弈日趨激烈,，軍事情報(bào)的戰(zhàn)略價(jià)值愈發(fā)凸顯。軍事秘密特別是核心機(jī)密,，往往事關(guān)我“底牌”“命門”,，一旦失守將滿盤皆輸。

保密與泄密一字之差,，光榮與恥辱一念之間,。軍事保密戰(zhàn)線，沒有平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)之分,、沒有軍隊(duì)與地方之分,、沒有現(xiàn)役與退役之分。保密工作,，只有滿分和零分,。抓保密，不怕小題大做,，就怕大題小做,。

保守秘密是防御敵人的盾牌，泄露秘密是刺向自己的利劍。改革當(dāng)前,，我們每名官兵都應(yīng)站在保密就是保打贏的高度,，深知“竊密無孔不入、保密則需滴水不漏”的重要性,，堅(jiān)決做到“不壓保密禁線,，不闖保密紅燈，不走保密禁行道”,，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)軍事秘密的絕對安全,，確保改革強(qiáng)軍偉業(yè)順利推進(jìn)。

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