一名曾掌管縣級(jí)市林業(yè),、住建兩個(gè)系統(tǒng)的科級(jí)干部,,在7年時(shí)間里,,逐漸淪為一個(gè)名副其實(shí)的“跨界蛀蟲”,,其“貪齡”長(zhǎng)達(dá)7年,,案值近300萬元,,平均每年都有40萬元以上“額外收入”,。
據(jù)檢方指控,,2008年至2015年間,,莫儒釗利用其擔(dān)任海南省萬寧市林業(yè)局局長(zhǎng),、萬寧市住建局局長(zhǎng)(正科級(jí))的職務(wù)便利,在招投標(biāo),、支付工程款,、擺平拆遷阻撓等方面提供幫助,先后收受肖某等16人共計(jì)286萬元,。
近日,,經(jīng)海南洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民檢察院提起公訴,洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民法院一審以受賄罪判處莫儒釗有期徒刑7年,,并處罰金100萬元,。《法制日?qǐng)?bào)》記者通過多方調(diào)查走訪,,還原了這名“跨界局長(zhǎng)”的墮落軌跡,。
身跨林業(yè)住建的“大蛀蟲”
據(jù)公開資料顯示,莫儒釗出生于1962年6月15日,,今年剛滿55周歲,。2008年9月4日,莫儒釗擔(dān)任萬寧市林業(yè)局黨組書記,、局長(zhǎng),。2012年3月21日,被任命為萬寧市委辦公室主任,。2012年12月5日,,開始擔(dān)任萬寧市住建局黨組書記、局長(zhǎng),。
“莫局長(zhǎng),,我們家的采石場(chǎng)在林地旁邊,但我保證從沒有污染環(huán)境,,還請(qǐng)多多照顧,。”2008年下半年一天,,就在莫儒釗剛走馬上任萬寧市林業(yè)局黨組書記,、局長(zhǎng)之時(shí),萬寧市興隆鎮(zhèn)古村采石場(chǎng)老板肖某便找到了他,。
原來,,2006年肖某承包了興隆鎮(zhèn)古村的一個(gè)采石場(chǎng),該采石場(chǎng)位于排溪省級(jí)森林保護(hù)區(qū)內(nèi),。2008年,,國(guó)家生態(tài)保護(hù)政策發(fā)生變化,在森林保護(hù)區(qū)內(nèi)的采石場(chǎng)如果沒有林業(yè)局的許可都要被關(guān)停,。
據(jù)肖某供述,,他找到當(dāng)時(shí)新任林業(yè)局局長(zhǎng)的莫儒釗,,請(qǐng)他幫忙,莫儒釗同意不取締他的采石場(chǎng),,之后他的采石場(chǎng)果然沒有遭到取締,。2008年下半年的一天,他在萬寧市萬城鎮(zhèn)送給莫儒釗現(xiàn)金1萬元,,莫儒釗欣然收下,。
記者了解到,這是莫儒釗第一次收錢,,雖然不多,,但也相當(dāng)于他當(dāng)時(shí)半年多的工資。初次嘗到甜頭的他心里暗暗打起了小算盤,,“馬無夜草不肥,。”莫儒釗好像一夜之間明白了這句話的深遠(yuǎn)內(nèi)涵,。
從2008年到2015年,從“林業(yè)局長(zhǎng)”到“住建局長(zhǎng)”,,莫儒釗的膽子越來越大,,5萬元、10萬元,、30萬元,、50萬元……貪腐的腳步一刻都沒有停過。只要有人敢送,,他就敢收,。無論是招投標(biāo)、撥付工程款,,還是協(xié)調(diào)解決拆遷阻撓,,只要他出馬都能順利擺平。此時(shí)的莫儒釗逐漸淪為跨越林業(yè),、住建系統(tǒng)的“蛀蟲”,。
暗箱操作幫包工頭拿項(xiàng)目
“2009年,我任萬寧市林業(yè)局局長(zhǎng)時(shí),,省里有一個(gè)造林規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目,,經(jīng)辦公會(huì)議討論決定由省林業(yè)廳下屬的一個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)?!蹦遽撜f,。
該單位便是海南興林規(guī)劃設(shè)計(jì)院咨詢有限公司,該公司中標(biāo)后委托海南天際林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢有限公司負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的具體實(shí)施,。為感謝莫儒釗在項(xiàng)目承攬,、款項(xiàng)撥付等方面給予該公司的幫助,,同年12月的一天,海南天際林業(yè)公司法定代表人王某連在??谑兴徒o莫儒釗現(xiàn)金18萬元,;2010年初的一天,王某連又送給莫儒釗現(xiàn)金12萬元,。
2010年,,萬寧市林業(yè)局設(shè)立職工保障性經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目,符某找到了莫儒釗,,希望承攬相關(guān)工程,,莫儒釗答應(yīng)提供幫助。2010年12月,,符某聯(lián)系的河南派普建設(shè)工程有限公司中標(biāo)了該項(xiàng)目的第一標(biāo)段工程,。2010年底,符某一次性送給莫儒釗現(xiàn)金50萬元,。
2012年年底,,莫儒釗調(diào)任萬寧市住建局局長(zhǎng),這一年他剛滿50歲,。黨的十八大以來對(duì)反腐敗形成壓倒性態(tài)勢(shì),,然而,莫儒釗不但沒有收手,,而且還變本加厲,。這年年底,海南肯特工程顧問有限公司造價(jià)部門負(fù)責(zé)人王某峰為了和莫儒釗搞好關(guān)系,,希望今后其在業(yè)務(wù)上能得到關(guān)照,,2013年春節(jié)期間以看望老人和拜年的名義,到莫儒釗家中送去10萬元現(xiàn)金的“紅包”,。