人民日報政治文化部獨家原創(chuàng),,轉(zhuǎn)載請注明來自微信公號“人民日報政文”(ID:rmrbzhw),。版權(quán)保護,,從尊重他人的勞動成果開始,。2月22日,,十八屆中央第十二輪巡視工作動員部署會在北京召開,,這將是十九大召開前的最后一輪巡視,本輪巡視完畢后將實現(xiàn)十八屆任期內(nèi)中央巡視的全覆蓋,,因此意義非凡,。
從公布的被巡視單位和地區(qū)的名單來看,,本輪巡視盡管是本屆的收官之戰(zhàn),卻依然不乏亮點:首先是11個巡視組對29家中管高校開展專項巡視,,其次是2個巡視組對4個省區(qū)開展“回頭看”,,再次是本輪巡視的新“招數(shù)”——有2個巡視組對4個中央單位開展“機動式”巡視。
集中開展對中管高校的巡視,,實現(xiàn)對本屆巡視全覆蓋中管高校,,指的是中央直管的高校,,這些高校的黨委書記和校長高配為副部級,,由中組部管理,,一共有31家(見下圖),。
十八大以來,,中央在第一輪對中國人民大學,、第三輪對復旦大學已經(jīng)開展過巡視,因此,,本輪的29家中管高校巡視過后,將實現(xiàn)對中管高校巡視的全覆蓋,。
十二輪巡視過后,十八屆中央巡視將完成對省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團,、中央和國家機關,、國有重要骨干企業(yè),、中央金融單位和中管高校巡視的全覆蓋,巡視的黨組織將超過280家,,并對16個省區(qū)市進行了“回頭看”,。而十七大之后五年中,中央巡視機構(gòu)完成了對31個?。▍^(qū),、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團,、33家國有重要骨干企業(yè)和中管金融企業(yè),、2所中管高校的巡視任務,,并對14個?。▍^(qū),、市)和1家中管金融企業(yè)進行了巡視回訪,其巡視的黨組織總量還不到本屆巡視總量的三分之一,。
為了實現(xiàn)全覆蓋的目標,,十八大以來,中央巡視組創(chuàng)新了諸多方式:巡視組的數(shù)量從原來的十個增加到第三輪的十三個,再到第八輪的十五個,;每個巡視組巡視的黨組織數(shù)量從原來的一對一增加到了第六輪的“一托二”乃至第八輪的“一托三”,巡視的效率大大提高,,使得巡視在數(shù)量翻番的同時發(fā)現(xiàn)問題力度不減,,極大地提高了震懾作用,。“回頭看”持續(xù)開展,,已殺“回馬槍”省份占省區(qū)市總量的一半本輪繼續(xù)對內(nèi)蒙古,、吉林,、云南、陜西4省區(qū)開展巡視“回頭看”,,至此,,本輪巡視一共對16個省區(qū)市殺了“回馬槍”,,占31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團總量的一半,,這個比例還是相當之高的。
同時,,在“回頭看”中,不僅要檢查上輪巡視發(fā)現(xiàn)的問題是否整改到位,,還要查找新的問題線索,。例如,,第十一輪巡視反饋重慶的問題時指出,上輪巡視發(fā)現(xiàn)的一些重點問題整改不到位,,清除“薄,、王”思想遺毒不徹底,,國企腐敗形勢依然嚴峻,,違反中央八項規(guī)定精神問題沒有得到有效遏制,;反饋廣西的問題時指出,,落實中央重大決策部署不到位,,領會貫徹新發(fā)展理念不全面,扶貧脫困存在數(shù)據(jù)失真,、項目不準等問題;執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩不嚴格,,部分市縣政治生態(tài)堪憂,,落實意識形態(tài)責任制不扎實;黨內(nèi)政治生活不夠規(guī)范,,雙重組織生活堅持不經(jīng)常,,黨建工作虛化空轉(zhuǎn),部分基層黨組織“兩學一做”學習教育走過場,。
因此,,四輪巡視“回馬槍”的實踐證明,“回頭看”發(fā)揮了利劍作用,,成效顯著,,如無意外在十九大之后的中央巡視中依然會繼續(xù)開展?!皺C動式”巡視首次出現(xiàn),,“流動哨”瞄準“燈下黑”此輪巡視最大的亮點是首次開展了“機動式”巡視,。根據(jù)動員部署會的精神,,“機動式”巡視是中央巡視進一步創(chuàng)新方式方法的新招數(shù),更加機動靈活,,要發(fā)揮“流動哨”的作用,,發(fā)現(xiàn)“燈下黑”問題,形成有力震懾,。