網(wǎng)友“船長”:《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》第五條規(guī)定,市地級以上紀委可以探索執(zhí)紀監(jiān)督和執(zhí)紀審查部門分設(shè),,執(zhí)紀監(jiān)督部門負責聯(lián)系地區(qū)和部門的日常監(jiān)督,,執(zhí)紀審查部門負責對違紀行為進行初步核實和立案審查。具體怎么要求,,目的是什么,?
中央紀委研究室:防止監(jiān)督執(zhí)紀權(quán)力濫用,紀檢機關(guān)除加強管理監(jiān)督外,,還應(yīng)當進行組織和制度創(chuàng)新,,形成各環(huán)節(jié)間相互制衡的權(quán)力機構(gòu)。過去,,紀檢監(jiān)察室既有對領(lǐng)導干部的日常監(jiān)督權(quán),,還有發(fā)現(xiàn)問題線索后的立案審查權(quán)、立案后的調(diào)查取證權(quán),,集多種權(quán)力于一身,。權(quán)力越大,風險就越大,。針對這個問題,,規(guī)則明確了改革的構(gòu)想和方向,對案件監(jiān)督管理部門,、執(zhí)紀監(jiān)督部門,、執(zhí)紀審查部門、案件審理部門職能作出明確規(guī)定,,形成機構(gòu)內(nèi)部職能,、職責的制衡。下一步,,市地級以上紀委可以探索把日常執(zhí)紀監(jiān)督職能分離出來,,成立專門的執(zhí)紀監(jiān)督部門,執(zhí)紀審查部門負責初步核實和立案審查,,不固定聯(lián)系某一地區(qū)和部門,,避免長期接觸帶來利益瓜葛。案件監(jiān)督管理部門負責對監(jiān)督執(zhí)紀工作全過程進行監(jiān)督管理,。案件審理部門作為最后一環(huán),,要充分發(fā)揮把關(guān)作用,對審查的結(jié)論進行認真審核,、充分監(jiān)督,。監(jiān)督執(zhí)紀每個環(huán)節(jié)、每個部門各司其職,,形成既相互協(xié)調(diào)又相互制約的工作機制,。