原標(biāo)題:中紀(jì)檢媒體:從舉報到通報 紀(jì)委工作有多少環(huán)節(jié)
十八屆中央紀(jì)委七次全會審議通過《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,隨即向社會公開,,亮明了紀(jì)檢機關(guān)的權(quán)限和工作流程,。這意味著《工作規(guī)則》不僅是紀(jì)檢機關(guān)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的“施工流程圖”,也是加強自身建設(shè),、接受黨內(nèi)外監(jiān)督的“廉潔承諾書”,。您是否看懂了《工作規(guī)則》?紀(jì)檢機關(guān)是怎么處置問題線索又如何查處腐敗分子的,?按照《工作規(guī)則》紀(jì)檢機關(guān)哪些事可以做,、哪些事不能做、哪些事必須做?紀(jì)檢機關(guān)又將如何加強自我監(jiān)督,?圍繞這些問題,,讓小編以一模擬案例為例,與您一起走進(jìn)《工作規(guī)則》尋找答案吧,。
“日前,,經(jīng)市委批準(zhǔn),市紀(jì)委對市城市建設(shè)管理局原黨委書記,、局長張立國嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案審查……經(jīng)市紀(jì)委常委會會議研究并報市委批準(zhǔn),,決定給予張立國開除黨籍處分,由市監(jiān)察局報請市政府批準(zhǔn)給予其開除公職處分,;將其涉嫌犯罪問題,、線索及所涉款物移送司法機關(guān)依法處理?!?/p>
這是日前某市紀(jì)委發(fā)布的一則通報,。同時,市紀(jì)委還給予該局副局長李某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,,責(zé)令該局辦公室原主任趙某(已退休)作出深刻檢查,。據(jù)了解,這起違紀(jì)案件的查處,,源于該局工作人員小王的一封舉報信。
從小王舉報到最后發(fā)出通報,,市紀(jì)委需要做哪些工作,?又分為哪些環(huán)節(jié)?讓我們從信訪舉報這一源頭開始,,逐一進(jìn)行梳理,。
第一環(huán)節(jié):線索處置
今年年初,市紀(jì)委信訪室接到一封舉報信,,反映市城市建設(shè)管理局(以下簡稱市城管局)黨委書記,、局長張立國等人存在嚴(yán)重違紀(jì)問題。信中反映問題非常具體,,并附有相關(guān)證據(jù)材料,,具有很強的可查性。
按照《工作規(guī)則》第十二條規(guī)定,,信訪室對舉報信件進(jìn)行分類摘要,,附帶原件移送給市紀(jì)委案件監(jiān)督管理室處理。案管室依據(jù)《工作規(guī)則》第十四條規(guī)定,,提出分辦意見并報市紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,,按程序移送給聯(lián)系市城管局的市紀(jì)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室。
從這一節(jié)點起,對張立國等人的舉報就進(jìn)入了具體線索處置環(huán)節(jié),。二室在對問題線索進(jìn)行編號登記,、建立相關(guān)管理臺賬后,即召開由室領(lǐng)導(dǎo),、問題線索管理員及相關(guān)同志參加的會議,,結(jié)合掌握的市城管局其他情況,對反映的問題進(jìn)行分析研判,。經(jīng)集體研究并報市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),,決定對張立國問題進(jìn)行初步核實,并向上級紀(jì)委報告,。對信訪件中反映的市城管局副局長李某和辦公室原主任趙某的情況,,考慮到均屬于一般性問題,在報市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,,決定對兩人進(jìn)行談話函詢,。
看到這里,有些讀者可能會有疑問——這封舉報信一會兒叫信訪舉報,,一會兒叫問題線索,,兩者之間有什么區(qū)別?
所謂信訪舉報,,主要指對黨員和黨組織違反黨紀(jì)行為的檢舉控告,,應(yīng)由紀(jì)檢機關(guān)受理的申訴,以及涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見建議,。而問題線索既包括信訪舉報件,,還包括從巡視巡察、立案審查,、日常監(jiān)督等渠道獲取的違紀(jì)問題線索,。相較而言,對信訪舉報件主要強調(diào)“受理”二字,,由紀(jì)檢機關(guān)信訪部門判斷是否屬于管轄范圍之內(nèi),;問題線索則更加強調(diào)“集中管理”,從不同渠道發(fā)現(xiàn)反映黨員干部的問題線索,。王岐山同志曾多次指出,,紀(jì)檢機關(guān)和紀(jì)檢干部要“拉長耳朵、瞪大眼睛”,,講的就是這個道理,。
透過《工作規(guī)則》第十二條規(guī)定可以看出,信訪舉報件由紀(jì)檢機關(guān)信訪部門歸口受理,,問題線索則由案件監(jiān)督管理部門集中管理,。不僅信訪舉報件在分類摘要后要移送給案件監(jiān)督管理部門,,紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查和干部監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題線索,,也要移送案件監(jiān)督管理部門備案或轉(zhuǎn)辦,。案件監(jiān)督管理部門統(tǒng)一受理巡視工作機構(gòu)和審計機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān),、司法機關(guān)等單位移交的相關(guān)問題線索,。