原標(biāo)題：中紀(jì)檢媒體：從舉報(bào)到通報(bào) 紀(jì)委工作有多少環(huán)節(jié)

十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)審議通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》，隨即向社會(huì)公開(kāi),，亮明了紀(jì)檢機(jī)關(guān)的權(quán)限和工作流程,。這意味著《工作規(guī)則》不僅是紀(jì)檢機(jī)關(guān)開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的“施工流程圖”，也是加強(qiáng)自身建設(shè),、接受黨內(nèi)外監(jiān)督的“廉潔承諾書”,。您是否看懂了《工作規(guī)則》？紀(jì)檢機(jī)關(guān)是怎么處置問(wèn)題線索又如何查處腐敗分子的？按照《工作規(guī)則》紀(jì)檢機(jī)關(guān)哪些事可以做,、哪些事不能做,、哪些事必須做？紀(jì)檢機(jī)關(guān)又將如何加強(qiáng)自我監(jiān)督,？圍繞這些問(wèn)題,，讓小編以一模擬案例為例，與您一起走進(jìn)《工作規(guī)則》尋找答案吧,。

“日前,，經(jīng)市委批準(zhǔn)，市紀(jì)委對(duì)市城市建設(shè)管理局原黨委書記,、局長(zhǎng)張立國(guó)嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了立案審查……經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)市委批準(zhǔn),，決定給予張立國(guó)開(kāi)除黨籍處分，由市監(jiān)察局報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)給予其開(kāi)除公職處分,；將其涉嫌犯罪問(wèn)題,、線索及所涉款物移送司法機(jī)關(guān)依法處理?！?/p>

這是日前某市紀(jì)委發(fā)布的一則通報(bào),。同時(shí)，市紀(jì)委還給予該局副局長(zhǎng)李某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,，責(zé)令該局辦公室原主任趙某（已退休）作出深刻檢查,。據(jù)了解，這起違紀(jì)案件的查處,，源于該局工作人員小王的一封舉報(bào)信,。

從小王舉報(bào)到最后發(fā)出通報(bào)，市紀(jì)委需要做哪些工作,？又分為哪些環(huán)節(jié),？讓我們從信訪舉報(bào)這一源頭開(kāi)始，逐一進(jìn)行梳理,。

　　第一環(huán)節(jié)：線索處置

今年年初,，市紀(jì)委信訪室接到一封舉報(bào)信，反映市城市建設(shè)管理局（以下簡(jiǎn)稱市城管局）黨委書記,、局長(zhǎng)張立國(guó)等人存在嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題,。信中反映問(wèn)題非常具體，并附有相關(guān)證據(jù)材料,，具有很強(qiáng)的可查性,。

按照《工作規(guī)則》第十二條規(guī)定，信訪室對(duì)舉報(bào)信件進(jìn)行分類摘要,，附帶原件移送給市紀(jì)委案件監(jiān)督管理室處理,。案管室依據(jù)《工作規(guī)則》第十四條規(guī)定,，提出分辦意見(jiàn)并報(bào)市紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，按程序移送給聯(lián)系市城管局的市紀(jì)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室,。

從這一節(jié)點(diǎn)起,，對(duì)張立國(guó)等人的舉報(bào)就進(jìn)入了具體線索處置環(huán)節(jié)。二室在對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行編號(hào)登記,、建立相關(guān)管理臺(tái)賬后,，即召開(kāi)由室領(lǐng)導(dǎo)、問(wèn)題線索管理員及相關(guān)同志參加的會(huì)議,，結(jié)合掌握的市城管局其他情況,，對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行分析研判。經(jīng)集體研究并報(bào)市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),，決定對(duì)張立國(guó)問(wèn)題進(jìn)行初步核實(shí),，并向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。對(duì)信訪件中反映的市城管局副局長(zhǎng)李某和辦公室原主任趙某的情況,，考慮到均屬于一般性問(wèn)題,，在報(bào)市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，決定對(duì)兩人進(jìn)行談話函詢,。

看到這里,，有些讀者可能會(huì)有疑問(wèn)——這封舉報(bào)信一會(huì)兒叫信訪舉報(bào)，一會(huì)兒叫問(wèn)題線索,，兩者之間有什么區(qū)別,？

所謂信訪舉報(bào)，主要指對(duì)黨員和黨組織違反黨紀(jì)行為的檢舉控告,，應(yīng)由紀(jì)檢機(jī)關(guān)受理的申訴,，以及涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)建議。而問(wèn)題線索既包括信訪舉報(bào)件,，還包括從巡視巡察,、立案審查、日常監(jiān)督等渠道獲取的違紀(jì)問(wèn)題線索,。相較而言,，對(duì)信訪舉報(bào)件主要強(qiáng)調(diào)“受理”二字，由紀(jì)檢機(jī)關(guān)信訪部門判斷是否屬于管轄范圍之內(nèi),；問(wèn)題線索則更加強(qiáng)調(diào)“集中管理”,，從不同渠道發(fā)現(xiàn)反映黨員干部的問(wèn)題線索。王岐山同志曾多次指出,，紀(jì)檢機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部要“拉長(zhǎng)耳朵,、瞪大眼睛”，講的就是這個(gè)道理,。

透過(guò)《工作規(guī)則》第十二條規(guī)定可以看出,，信訪舉報(bào)件由紀(jì)檢機(jī)關(guān)信訪部門歸口受理，問(wèn)題線索則由案件監(jiān)督管理部門集中管理,。不僅信訪舉報(bào)件在分類摘要后要移送給案件監(jiān)督管理部門,，紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查和干部監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題線索,，也要移送案件監(jiān)督管理部門備案或轉(zhuǎn)辦,。案件監(jiān)督管理部門統(tǒng)一受理巡視工作機(jī)構(gòu)和審計(jì)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)等單位移交的相關(guān)問(wèn)題線索,。