核查組的同志首先找到了舉報(bào)人小王,，在嚴(yán)格保密的前提下，向其了解有關(guān)情況,，調(diào)取相關(guān)證據(jù)。同時(shí),，根據(jù)線索掌握情況,，查閱復(fù)制了市城管局和相關(guān)單位的有關(guān)文件、賬目,，調(diào)取了張立國(guó)的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,，并協(xié)調(diào)銀行方面查核了張立國(guó)的個(gè)人資產(chǎn)情況。

根據(jù)初核掌握的信息,，張立國(guó)確實(shí)存在嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題,，而且涉嫌犯罪。李某則為張立國(guó)有關(guān)行為提供了方便,，并且個(gè)人存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題,。初核工作結(jié)束后，核查組撰寫(xiě)了初核情況報(bào)告,，列明了兩人的基本情況,、反映的主要問(wèn)題、辦理依據(jù),，以及初核結(jié)果,、存在疑點(diǎn)、處理建議等,，由核查組全體人員簽名后，向二室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了報(bào)告,。

接到初核情況報(bào)告后,，二室召開(kāi)會(huì)議，對(duì)報(bào)告和相關(guān)證據(jù),、初核情況等進(jìn)行綜合分析,，同意核查組提出的“對(duì)張立國(guó)、李某采取擬立案審查”的處置建議,，將初核情況報(bào)告報(bào)市紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,，向市紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行了報(bào)批。

　　[名詞解釋]

初步核實(shí)——指紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)受理的黨員或黨組織違紀(jì)行為的線索進(jìn)行初步核查,、證實(shí)的活動(dòng),，其任務(wù)是了解問(wèn)題線索是否存在，為立案與否提供依據(jù),。

　　監(jiān)督看點(diǎn)

　　以嚴(yán)格審批強(qiáng)化監(jiān)督管理

嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度是守紀(jì)律講規(guī)矩的具體表現(xiàn),，也是加強(qiáng)監(jiān)督管理的重要手段。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)是嚴(yán)肅的政治工作,，理應(yīng)有嚴(yán)格的審批程序,。在這方面，《工作規(guī)則》對(duì)初核工作作出了明確規(guī)定，如被核查人為下一級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的,，紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),；需采取技術(shù)調(diào)查或者限制出境等措施的，紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),；初核情況報(bào)告要報(bào)紀(jì)檢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批,，必要時(shí)向同級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,，等等。把這些規(guī)定執(zhí)行到位,，不僅可以有效增強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)工作人員的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),，防止出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，也可以保證監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作始終遵循正確方向,，把黨的方針政策體現(xiàn)到位。

　　第四環(huán)節(jié)：立案審查

在市紀(jì)委書(shū)記簽批二室關(guān)于對(duì)張立國(guó)和李某涉嫌違紀(jì)問(wèn)題立案審查的建議,，經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究同意后,，市紀(jì)委立即向市委請(qǐng)示匯報(bào)并向上級(jí)紀(jì)委進(jìn)行了報(bào)告。形成明確意見(jiàn)后,，二室起草立案審查呈批報(bào)告,，經(jīng)市紀(jì)委書(shū)記審批，報(bào)市委書(shū)記批準(zhǔn)后予以立案審查,。

接下來(lái),，就進(jìn)入了立案審查環(huán)節(jié),。這是紀(jì)委“打虎拍蠅”的重要一環(huán)，也是社會(huì)輿論關(guān)注相關(guān)情況的起點(diǎn),。特別是對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)且涉嫌犯罪的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部采取組織審查措施后,，紀(jì)委會(huì)對(duì)社會(huì)發(fā)布信息，往往都會(huì)引發(fā)高度關(guān)注,。

在立案審查呈批報(bào)告上,，市委書(shū)記批示“嚴(yán)肅查處,，必須查清所有違紀(jì)問(wèn)題”,，給了審查組人員很大信心。

需要注意的是,，雖然對(duì)張立國(guó)和李某都采取了立案審查,，但兩者違紀(jì)情節(jié)有所區(qū)別,，審查措施也不相同?？紤]到張立國(guó)屬于嚴(yán)重違紀(jì)且涉嫌犯罪,，市紀(jì)委將其“請(qǐng)”到了規(guī)定場(chǎng)所；而對(duì)李某則采用“走讀式談話”,，要求其“隨叫隨到”,，端正態(tài)度認(rèn)真配合組織調(diào)查。

從市紀(jì)委副書(shū)記分別向張立國(guó)和李某宣布立案決定的那一刻起,，兩人的態(tài)度就發(fā)生了很大的變化,。特別是李某，前期約談時(shí)的“囂張”氣焰大為收斂,。在檢討材料中,，李某這樣寫(xiě)道：“聽(tīng)到組織上給我講黨的政策和紀(jì)律，特別是講到監(jiān)督執(zhí)紀(jì) 四種形態(tài) ,，以及懲前毖后,、治病救人時(shí)，我既感到了絕望,，也看到了希望,。”

讓張立國(guó)沒(méi)有想到的是,，審查組的工作人員仍稱他“立國(guó)同志”,。作為城管局的一把手，他已經(jīng)很久沒(méi)有聽(tīng)到這個(gè)稱呼了,。審查期間,，不僅他常用的藥配備齊全，審查組還為他過(guò)了一次特別的生日,。面對(duì)黨旗和自己的入黨申請(qǐng)書(shū)，他想了很多,，慢慢地從恐慌變得平靜,，開(kāi)始主動(dòng)向?qū)彶榻M人員交代問(wèn)題，認(rèn)真撰寫(xiě)自己的懺悔材料,。