3月到來,,中國又將進(jìn)入兩會的季節(jié),。2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,。今年全國兩會備受中外媒體關(guān)注。全國兩會新聞中心負(fù)責(zé)人介紹,,截至目前,,已有3000多名中外記者報(bào)名采訪全國兩會,其中,,外國記者人數(shù)繼續(xù)增加,。
全國兩會前夕哪些“政經(jīng)熱詞”備受關(guān)注?將有哪些重要議程,?代表委員中有哪些“新人”,?中國經(jīng)濟(jì)周刊-經(jīng)濟(jì)網(wǎng)帶您“搶鮮看”。
備受關(guān)注的十大“政經(jīng)熱詞”
熱詞一:經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)
作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,,我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值增速一直都是兩會熱點(diǎn)話題,。2016年,我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值增速為6.7%,,是近30年來的最低水平,,不過與其他主要經(jīng)濟(jì)體相比,仍然處于高位,。2017年中國將制定怎樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),?萬眾矚目。
熱詞二:“一帶一路”戰(zhàn)略與國際合作
中國將于今年5月在北京主辦“一帶一路”首屆國際合作高峰論壇,,“一帶一路”戰(zhàn)略成為各方關(guān)注的熱門話題,。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù),2016年,,中國與“一帶一路”沿線國家的進(jìn)出口總額為6.3萬億元人民幣,,增長0.6%。中國企業(yè)已經(jīng)在“一帶一路”沿線20多個(gè)國家建設(shè)了56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū),,累計(jì)投資超過185億美元,,為東道國創(chuàng)造了近11億美元的稅收和18萬個(gè)就業(yè)崗位,。未來,“一帶一路”的巨大潛力將會進(jìn)一步釋放,,國際產(chǎn)能合作,、貿(mào)易往來及投資合作等方面的深入發(fā)展值得期待。
熱詞三:混改提速
國資委主任肖亞慶日前公開表示,,2017年國企改革已經(jīng)進(jìn)入爬坡過坎,、滾石上山的關(guān)鍵階段,要在混改,、供給側(cè)改革等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)盡快取得新的進(jìn)展和突破,。與此同時(shí),地方國企和央企的混合所有制改革在加速,,截至目前,,共有近20個(gè)省市出臺了地方推進(jìn)混改的指導(dǎo)文件。
熱詞四:農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革
隨著2017年中央一號文件的發(fā)布,,加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和培育農(nóng)村發(fā)展新動能成為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重點(diǎn),。今年,有29個(gè)省市的政府工作報(bào)告中提及了“農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革”,,包括玉米去庫存,、增加農(nóng)民收入、土地“三權(quán)分置”改革等等,。
熱詞五:實(shí)體經(jīng)濟(jì)“降成本”
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),,以及國外制造業(yè)回歸,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本,,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級已成為實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和提升國家核心競爭力的必然要求,。當(dāng)前,我國企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)仍然過重,,總體經(jīng)營成本偏高的現(xiàn)狀沒有根本改變,,融資難融資貴等問題依然存在。如何進(jìn)一步加快稅制改革,、規(guī)范行政性收費(fèi)項(xiàng),,切實(shí)降低企業(yè)融資、用工,、稅費(fèi)成本,,讓實(shí)體企業(yè)輕裝上陣,預(yù)計(jì)將在今年全國兩會成為熱門話題,。
熱詞六:智能制造
“智能制造”作為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),、加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要突破口,成為今年地方兩會關(guān)鍵詞,,預(yù)計(jì)也將成為全國兩會的一大熱點(diǎn),。工信部部長苗圩近期多次表示,,今年將是全面實(shí)施“中國制造2025戰(zhàn)略”的關(guān)鍵一年,工信部等部門將出臺一系列舉措,,推進(jìn)戰(zhàn)略的持續(xù)落地和制造業(yè)的全面轉(zhuǎn)型升級,。如“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市今年計(jì)劃有20-30個(gè)城市入圍。
熱詞七:反腐倡廉
截至2月28日,,“反腐倡廉”在人民網(wǎng)推出的“兩會熱點(diǎn)調(diào)查”中排名榜首,。從反腐斗爭的新形勢來看,這既是群眾對以往“打虎拍蠅”的充分肯定,更是群眾對未來深化轉(zhuǎn)作風(fēng)、持續(xù)反腐敗的熱切期待,。近日,,北京、山西,、浙江3個(gè)國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)地區(qū)陸續(xù)成立省一級監(jiān)察委員會,。監(jiān)察體制改革是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署和決策,根本目的就在于加強(qiáng)黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。改革有哪些任務(wù)要求,,試點(diǎn)工作如何推進(jìn),下一步怎么做好細(xì)化落實(shí),?都備受關(guān)注。
熱詞八:脫貧攻堅(jiān)
2016年,,扶貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷,,超額完成全年減少1000萬以上農(nóng)村貧困人口任務(wù)。面臨依然繁重的扶貧任務(wù),,要實(shí)現(xiàn)“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”目標(biāo),,還要啃哪些硬骨頭?
熱詞九:治霾戰(zhàn)役
關(guān)乎人們“心肺之患”的霧霾和環(huán)保問題料將繼續(xù)成為今年的全國兩會熱門話題,。自2013年“大氣十條”發(fā)布,、2014年全國兩會發(fā)出“像對貧困宣戰(zhàn)一樣堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)”的聲音以來,中國全面治霾戰(zhàn)役已經(jīng)打了3年,。面對不時(shí)撲面而來的“霧霾大軍”和不斷拉長的戰(zhàn)線,,進(jìn)入“深水區(qū)”的這場抗霾持久戰(zhàn)要怎么打?人們期盼借兩會打開洞悉中國治霾戰(zhàn)術(shù)的重要窗口,。
熱詞十:房地產(chǎn)稅
住建部副部長陸克華2月23日在回答記者提問時(shí)表示,,房地產(chǎn)稅這個(gè)問題是十八屆三中全會明確的改革任務(wù),要加快房地產(chǎn)稅立法,,并適時(shí)推進(jìn)改革,。有關(guān)部門正在按照中央要求開展工作。房地產(chǎn)稅何時(shí)開征,?2017年房價(jià)會是怎樣的走勢,?預(yù)計(jì)將成為今年兩會討論的熱點(diǎn)之一,。
2017年全國兩會有哪些重要議程?
十二屆全國人大五次會議:
根據(jù)2016年12月25日全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于召開第十二屆全國人民代表大會第五次會議的決定,,建議會議的議程是:
建議會議的議程是:聽取和審議政府工作報(bào)告,;
審查和批準(zhǔn)2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告,批準(zhǔn)2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,;
審查和批準(zhǔn)2016年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2017年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告,,批準(zhǔn)2017年中央預(yù)算;
審議全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議《中華人民共和國民法總則(草案)》的議案,;
審議全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議《第十二屆全國人民代表大會第五次會議關(guān)于第十三屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定(草案)》的議案,;
審議全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議《中華人民共和國香港特別行政區(qū)選舉第十三屆全國人民代表大會代表的辦法(草案)》的議案;
審議全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)選舉第十三屆全國人民代表大會代表的辦法(草案)》的議案,;
聽取和審議全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報(bào)告,;
聽取和審議最高人民法院工作報(bào)告;
聽取和審議最高人民檢察院工作報(bào)告,。
全國政協(xié)十二屆五次會議:
根據(jù)2月27日中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會常務(wù)委員會第十九次會議的決定,,全國政協(xié)十二屆五次會議于3月3日在京召開。建議會議的主要議程包括:
聽取和審議中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務(wù)委員會工作報(bào)告和政協(xié)十二屆四次會議以來提案工作情況的報(bào)告等,;列席中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第五次會議,,聽取并討論政府工作報(bào)告及其他有關(guān)報(bào)告,討論民法總則草案,。
除了上述重要議程,,每年兩會期間都將召開多場記者會,由各部委負(fù)責(zé)人回答公眾關(guān)心的熱點(diǎn)話題,。
去年全國兩會期間,,共有國家發(fā)改委、財(cái)政部,、農(nóng)業(yè)部,、住建部、環(huán)保部,、外交部,、國資委、科技部,、央行等15個(gè)部委的“一把手”參加了記者會,。
全國兩會首秀:老面孔、新身份
目前,,2017年31省區(qū)市“兩會”全部召開完畢,。在此輪地方“兩會”的人事調(diào)整中,北京,、上海,、重慶,、吉林、浙江,、安徽,、湖北、廣東,、云南,、西藏、青海等11個(gè)省區(qū)市政府“一把手”正式履新,;北京,、山西、內(nèi)蒙古等12個(gè)省區(qū)市選出新任人大常委會主任,;重慶,、安徽、江蘇3省市選舉產(chǎn)生新任政協(xié)主席,。
國家部委里,,發(fā)改委、商務(wù)部,、銀監(jiān)會三個(gè)經(jīng)濟(jì)金融部委同時(shí)換帥,。原山東省省長郭樹清赴京出任銀監(jiān)會主席,原國家發(fā)改委副主任何立峰,、原商務(wù)部副部長鐘山分別升任發(fā)改委主任,、商務(wù)部部長。
回想去年全國兩會上,,新任中國證監(jiān)會主席劉士余記者會的火爆程度,,可以想象,,今年全國兩會上,,新任財(cái)經(jīng)大員必將引人矚目,成為眾多記者圍追堵截的對象,。
全國兩會回看:去年的建議,、提案都辦結(jié)了嗎?
人大代表建議和政協(xié)委員提案集中了各界智慧,,是政府了解吸納民意,、接受人民監(jiān)督的重要途徑。每年全國兩會,,代表,、委員都會以建議、提案的形式把人民群眾的呼聲和反映傳遞到中央,。積極回應(yīng)建議,、提案,,把人民群眾關(guān)心的事辦好,是落實(shí)兩會精神和任務(wù)的一項(xiàng)十分重要的工作,。根據(jù)往年慣例,,兩會閉幕后,會快速啟動代表建議,、委員提案交辦會,,由各相關(guān)部門進(jìn)行辦理。
今年2月3日,,春節(jié)過后的首次國務(wù)院常務(wù)會議上,,李克強(qiáng)總理聽取了辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的情況匯報(bào)。此次會議指出,,辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案,,是政府匯聚眾智、回應(yīng)民生關(guān)切,、推進(jìn)依法行政的重要體現(xiàn),。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年國務(wù)院各部門共牽頭辦理全國人大代表建議7873件,、全國政協(xié)委員提案3862件,,分別占總數(shù)的91.5%和90.9%。據(jù)統(tǒng)計(jì),,去年一年,,國務(wù)院各部門共采納代表委員所提意見3000余條,出臺相關(guān)政策措施1300余項(xiàng),,提高了政府決策的質(zhì)量和水平,,有力推動了相關(guān)領(lǐng)域工作的改進(jìn)。
據(jù)悉,,2016年國務(wù)院各部門牽頭辦理全國兩會提案議案內(nèi)容涵蓋“十三五”規(guī)劃綱要實(shí)施,、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、對外開放,、扶貧開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、民生改善,、法治政府建設(shè)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)方面。