(北京時間記者王濤劉寧武月華劉清報道)4月8日是北京正式開始實施醫(yī)藥分開綜合試點改革的日子,,全市3600多家醫(yī)療機構(gòu)從這一天起全面取消藥品加成,,統(tǒng)一實施藥品陽光采購,,取消掛號費、診療費,,設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費,,并對435個醫(yī)療服務(wù)項目價格進行調(diào)整規(guī)范。從4月8日零點配合醫(yī)改的新系統(tǒng)在全市各家醫(yī)院上線,,到4月9日新系統(tǒng)順利運行,,各醫(yī)院平穩(wěn)度過兩個門診日,。北京時間帶您走進“北京醫(yī)改48小時全記錄”,見證我國醫(yī)療改革事業(yè)這一歷史性時刻,。
■4月7日,,改革實施前夜:各大醫(yī)院總動員打響無聲的戰(zhàn)役
根據(jù)改革方案,全市3600余家醫(yī)療機構(gòu)的舊醫(yī)囑系統(tǒng)在4月8日零時統(tǒng)一關(guān)閉,,在凌晨3時更新完畢,,更新內(nèi)容包括新標的陽光采購藥品上架、取消掛號費等,。為了保證平穩(wěn)順利過渡,,4月7日晚,各大醫(yī)院工作人員加班加點,,絲毫不敢怠慢,,有人把它形容成“一場無聲的戰(zhàn)役”。
北京大學(xué)第一醫(yī)院:院領(lǐng)導(dǎo)親自督戰(zhàn)所有人員全部到位
4月7日下午4點召開行政周會,,院領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)全院上下凝心聚力,,“該領(lǐng)軍令狀的領(lǐng)軍令狀,病人安全必須保證,、系統(tǒng)切換必須順利?!备鞑块T都在為晚上的“戰(zhàn)役”做準備,,安排人員、準備設(shè)備,、測試系統(tǒng),、確定流程。
(北大第一醫(yī)院召開會議部署系統(tǒng)切換工作,。院方供圖)
晚8點,,北京市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)來到北大醫(yī)院視察改革實施前的準備工作,。實地察看并慰問了醫(yī)院值守在醫(yī)改一線,、為保障醫(yī)改順利實施加班加點的醫(yī)務(wù)人員。
晚10點半,,北大醫(yī)院所有人員在微信群“舉手”,,全部到位。晚10點55分,,各病區(qū)已做好醫(yī)囑處理工作,,保存后退出程序,急診區(qū)域醫(yī)生工作站也已保存處方后退出程序,,收費程序已保存,,收費處開始結(jié)賬;各部門已準備就緒。
晚11點,信息中心一聲令下,,切換開始,,其間院長、書記親自督戰(zhàn),,急診科患者順利就診,,醫(yī)生工作站運轉(zhuǎn)正常。
(醫(yī)院劉新民院長在信息中心察看信息系統(tǒng)切換情況,。院方供圖)
(系統(tǒng)切換期間,,藥劑科手工劃價,,算盤幫了大忙,。院方供圖)
4月8日零點30分,,隨著第一張印有“醫(yī)事服務(wù)費”的急診單據(jù),、第一張藥品零加成后的處方以及第一個影像科檢查的成功開具,,標志著北大醫(yī)院的信息系統(tǒng)已順利切換,?!罢?”“正常!”“正常!”各科室陸續(xù)上報新程序運轉(zhuǎn)情況,,一切順利,。醫(yī)護人員感嘆,,“這個不眠夜,值了!”
北京協(xié)和醫(yī)院:將系統(tǒng)切換方案細化到每一分鐘
4月7日晚11點,,病房停開長期醫(yī)囑,,系統(tǒng)切換準備就緒。11點半,,信息管理處一片緊張繁忙,。信息團隊為即將到來的系統(tǒng)切換做好精心準備,將切換方案細化到了每一分鐘,。
(協(xié)和醫(yī)院病房工作情況,。院方供圖)
晚11點50分,院長,、書記帶領(lǐng)院領(lǐng)導(dǎo)班子,、醫(yī)改主要職責部門等督陣第一個迎接新系統(tǒng)的科室——急診科。院長助理,、急診科主任宣布暫停系統(tǒng)使用,,迎接零點的系統(tǒng)切換,切換工作進入倒計時,。
(工作人員緊張工作,。院方供圖)
4月8日零點整,系統(tǒng)提前已預(yù)設(shè)好的藥品價格,、醫(yī)事服務(wù)費,、物價項目等設(shè)置自動生效,,信息管理處的工程師們同時開始更新最后一批程序及進行相應(yīng)的測試核對工作。同時,,急診大廳迎來第一位病人,,他見證了第一張醫(yī)事服務(wù)費單據(jù)的誕生。
(系統(tǒng)升級后第一張掛號憑證,。院方供圖)
北京積水潭醫(yī)院:5分鐘完成系統(tǒng)切換升級
晚11點30分,,最后一次兩院區(qū)安全檢查完成,情況正常,。12名值守人員全部就位,,信息中心在緊張的氣氛中靜靜等待著“系統(tǒng)切換”這一莊嚴時刻的到來。
(工作人員緊張忙碌,。院方供圖)
晚11點59分,,隨著院長田偉一聲令下:北京積水潭醫(yī)院醫(yī)藥分開綜合改革正式啟動!4名工程師在4臺電腦上敲擊起早已熟記于心的一條條指令。
“報告:醫(yī)保系統(tǒng)同步完畢,,成功!醫(yī)事服務(wù)費調(diào)整測試成功!陽光采購藥品調(diào)整測試成功!物價調(diào)整項目測試成功!醫(yī)改系統(tǒng)切換工作順利完成!”
北京積水潭醫(yī)院用5分鐘時間,,完成了系統(tǒng)切換。
“臨近醫(yī)改切換時刻大家都很激動,,晚十二點那一刻我親自按了刷新鍵,,幾秒鐘的時間就切換成功了”,首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京佑安醫(yī)院院長李寧告訴北京時間記者,,7號晚上九點之前所有工作人員都就位了,,新醫(yī)改的系統(tǒng)運行之后,他和員工們又對每一個科室的每一臺機器,,進行了新系統(tǒng)的反復(fù)演練,確保萬無一失,。
“7號晚全院近三分之一員工,,大概1000多人值班守候系統(tǒng)切換。院級領(lǐng)導(dǎo),、行政領(lǐng)導(dǎo)全員在崗,,行政人員全員在崗,各科室主任,、骨干,、關(guān)鍵帶頭人等熬夜堅守,很多科室自發(fā)全員在崗,,大家工作熱情高漲,,”北京大學(xué)人民醫(yī)院副院長張俊告訴北京時間記者。
“首都醫(yī)務(wù)工作者像迎接香港回歸祖國一樣為北京的醫(yī)改守歲,,更多的參與,、更少的抱怨,,說明深水區(qū)也有規(guī)律,尊重知識,、尊重人永遠是正道!醫(yī)患關(guān)系朝著和諧的方向回歸,,”北大第一醫(yī)院藥劑科主任崔一民說。
■4月8日,,改革實施首日:全市醫(yī)院平穩(wěn)運行數(shù)千種藥品降價兩成
根據(jù)改革方案,,全市3600多家公立醫(yī)院全部取消掛號費、診療費,,設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費,,同時取消在中國實施多年的15%藥品加成,啟動陽光采購,,平均降低藥品價格20%,。此外,435項醫(yī)療服務(wù)價格進行調(diào)整,,價格有升有降,,包括核磁共振、CT等大型檢查費用下調(diào),,而針灸,、闌尾切除術(shù)等臨床手術(shù)費用上調(diào)。
佑安醫(yī)院:院長體驗就診買四盒藥比原來少花28元
早7點整,,來自醫(yī)院物價,、醫(yī)療、醫(yī)改辦等多部門的醫(yī)改宣傳隊員為前來就診的患者答疑解惑,,進行一站式解答,。
早7點10分,佑安醫(yī)院院長李寧來到門診大廳,,以患者的身份親身體驗就診流程,,用京醫(yī)通自助機掛號、取號,。
(佑安醫(yī)院院長李寧用京醫(yī)通自助機掛號,。院方供圖)
早8點20分,患有高血壓并長期服藥的李寧院長開始就診,,隨后完成繳費,、取藥、咨詢等事項,?!拔屹I了兩種藥,共四盒,,花了108元,,和醫(yī)改之前的花費136元相比,,少花了28元,”李寧說,,“買完藥感覺還是挺好的,,感受到了醫(yī)改后的便捷診療和藥費的降幅?!?/p>
(李寧向工作人員咨詢問題,。院方供圖)
早9點,體驗完就診流程的李院長長舒了一口氣,,“過去兩個月時間我們的醫(yī)務(wù)人員一直在進行培訓(xùn)體驗,,把醫(yī)改方針政策自己先吃透?!?/p>
北大人民醫(yī)院:全力保障醫(yī)改首日正常秩序
早7點30分,,就診患者在北大人民醫(yī)院門診大廳排隊掛號、繳費,,工作人員在咨詢臺向市民耐心介紹醫(yī)改后的各項政策,。“以前您看普通門診自付部分是3元,,現(xiàn)在改革后普通門診醫(yī)事服務(wù)費50元,,減去醫(yī)保報銷的40元,您實際花費10元,。如果只是簡單開藥,,以后完全可以去二級醫(yī)院或者社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心,那里的藥品種類也會不斷增加,,”一位工作人員向患者解釋道,。
(患者在北大人民醫(yī)院了解醫(yī)改內(nèi)容。北京時間記者劉清攝)
早8點,,院領(lǐng)導(dǎo)走訪各個門急診科室以及病房,,了解新醫(yī)囑系統(tǒng)運行情況。據(jù)介紹,,此次系統(tǒng)切換,涉及醫(yī)院幾乎整個醫(yī)療流程環(huán)節(jié),,期中涉及住院醫(yī)生工作站醫(yī)囑6054項,,門診醫(yī)生工作站醫(yī)囑1200多項,大型檢查850多項,,基本涉及醫(yī)療醫(yī)囑內(nèi)容10557項,,數(shù)量非常龐大。
早8點20分,,看完消化內(nèi)科的張大爺向北京時間記者展示了他當日的掛號單和處方單,。因為只是為了開藥,,張大爺掛了普通號,除去醫(yī)保報銷,,自費10元,,比改革前多了7元,但在藥費方面,,與去年12月相同的藥品藥量,,他這次一共花費約239元,比上次少花了60元,,降幅約20%,。“雖然掛號費貴了點,,但是總體確實還是便宜了不少,,對老百姓,尤其是慢性病人來說還是很實惠的,,”他對北京時間記者說,。
(張大爺向記者展示藥方。北京時間記者武月華攝)
(張大爺4月8日的藥方,。北京時間記者武月華攝)
(張大爺2016年12月的藥方,。北京時間記者武月華攝)
早8點30分,同樣掛普通號開藥的齊先生也對北京時間記者表示,,增加的醫(yī)事服務(wù)費和藥費合在一起,,總體花費還是下降了?!搬t(yī)保報銷之后,,實際自己花的已經(jīng)不多了,我算了一下,,這次改革后大概便宜了百分之十,,”齊先生告訴記者。
上午10點,,北大人民醫(yī)院召開領(lǐng)導(dǎo)工作會議,,總結(jié)前一階段情況并部署下一步工作。針對醫(yī)改實施后部分提前預(yù)約項目的價格變動,,院方做出了詳細部署,,力爭在確保患者了解政策的情況下做好工作,?!叭魏巫兏锒伎赡軒硇〉幕靵y,但這些肯定都能解決?!备痹洪L張俊在會上說,。他還幽默地提醒工作人員“注意血壓,注意健康”,,而此時,,張俊自己也已連續(xù)熬夜兩天備戰(zhàn)系統(tǒng)切換。
(北大人民醫(yī)院開會部署工作北京時間記者劉清攝)
上午11點,,北大人民醫(yī)院已接待患者2000多人,,收治入院100余人,系統(tǒng)一切運行正常,。北大人民醫(yī)院副院長張俊接受北京時間采訪時表示:“此次改革總體上是控制價格增長的,,但作為患者,就醫(yī)體驗可能略有不同,。以開藥檢查為主的患者將大大降低支出,,而以診療為主的則(花費)略有增高?!睆埧「嬖V記者,,此次醫(yī)改的特點是三醫(yī)聯(lián)動,即醫(yī)保和醫(yī)藥配合醫(yī)改,。比如增加的醫(yī)事服務(wù)費,,大部分有醫(yī)保覆蓋支付,再加上藥品陽光采購計劃使藥價降幅在20%以上,,總體來說老百姓是獲益的,。
(8日上午11點30分,北大人民醫(yī)院相關(guān)負責人向記者展示了兩張CT申請單,,同樣的檢查項目,,改革前需要近750元,改革后不到250元,。院方供圖)
友誼醫(yī)院:醫(yī)管局發(fā)問卷了解醫(yī)改實施情況
早7點,,北京友誼醫(yī)院全體工作人員到崗,啟動系統(tǒng),,做好接診準備,。全體院領(lǐng)導(dǎo)在門診各區(qū)域進行檢查督導(dǎo),職能處室工作人員和志愿者到崗引導(dǎo)患者有序掛號就診,。
早8點,,醫(yī)管局統(tǒng)一派出的調(diào)查員身著綠色馬甲開始在門診進行醫(yī)藥分開綜合改革患者滿意度調(diào)查。
(醫(yī)管局調(diào)查員派發(fā)問卷,。院方供圖)
中午12點,友誼醫(yī)院醫(yī)藥分開綜合改革工作組對上午門診工作進行情況匯總,,院領(lǐng)導(dǎo)開始帶領(lǐng)相關(guān)部門提前逐一分析研究下周一門診高峰時段有可能出現(xiàn)的問題,,同時要求做好預(yù)案準備,,確保周一門診高峰時段平穩(wěn)度過。
社區(qū)醫(yī)院:“先診療,,后付費”方便市民
早8點,,北京時間記者來到德勝社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,看到中心大廳專門設(shè)立了“醫(yī)改政策咨詢處”,,服務(wù)中心的工作人員正在為一位老大爺解答醫(yī)改政策方面的疑問,。咨詢處工作人員說:“之前我們這里的掛號費是5毛,診療費是2塊5,,現(xiàn)在取消了掛號費和診療費,,代替的是醫(yī)事服務(wù)費20元。其中有醫(yī)???、在定點醫(yī)院就醫(yī)、60歲以下的是1元錢,,60歲以上本市戶口不花錢,。”她還表示,,她們這個咨詢處設(shè)立好幾天了,,目前社區(qū)群眾最大的疑問是醫(yī)事服務(wù)費,但是一經(jīng)解說,,大家就都比較滿意,。
早8點30分,大廳的掛號機器上用大紅字體標明:“先診療,,后付費”,。機器旁,一名工作人員身邊圍了許多人,,她正在為大家講解醫(yī)改之后就醫(yī)流程的變化,,與有些醫(yī)院需要先交“醫(yī)事服務(wù)費”不同,德勝社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不需要先交任何費用,,“大家可以看到,,這個顯示應(yīng)付20元,欠費1元,,你不用交錢,,等于是先做了一個虛擬交費,然后打出一個小條,,醫(yī)生就可以為患者提供診療服務(wù)了,,所有的費用等到診療后交藥費的時候一并交完。”其中“欠費1元”是60歲以下的患者需要交的,,60歲以上患者沒有該項費用,。工作人員表示醫(yī)改后不僅能減少就診環(huán)節(jié),還能降低患者的就醫(yī)成本,。
發(fā)改委:嚴查醫(yī)療機構(gòu)不明碼標價等行為
8日上午,,全市價格主管部門組成85個檢查組,對全市的醫(yī)療機構(gòu)進行統(tǒng)一價格檢查,。重點檢查醫(yī)療機構(gòu)是否按時準確執(zhí)行醫(yī)改新政,,是否存在不按規(guī)定執(zhí)行明碼標價與收費公示制度,醫(yī)事服務(wù)費,、435項醫(yī)療服務(wù)價格項目不執(zhí)行政府指導(dǎo)價,,銷售藥品不執(zhí)行零差率的行為。
市發(fā)改委相關(guān)負責人表示,,將會對醫(yī)改中出現(xiàn)的情節(jié)嚴重,、性質(zhì)惡劣的典型案件,查處一起曝光一起,。據(jù)了解,,專項檢查將持續(xù)至10月31日。
■4月9日,,改革穩(wěn)步推進:市民表示支持理解
4月9日是周末,,但在各個開設(shè)周日門診的醫(yī)院,工作人員還在高效工作保證系統(tǒng)平穩(wěn)運行,。北京時間記者采訪市民了解到,,大多數(shù)百姓對此次醫(yī)藥分開綜合改革表示了支持和理解。
市民反映:取消藥品加成是在往好的方向走
早7點40分,,前往東直門中醫(yī)醫(yī)院進行按摩治療的楊女士告訴北京時間記者,,對于提高醫(yī)事服務(wù)費和部分服務(wù)項目價格,她表示支持和理解,。“以前有一次做按摩,,差不多近一個小時收費才45元,,說實話我心里很過意不去,光是醫(yī)生付出的力氣肯定也超過45塊錢了,?!彼嬖V北京時間記者,“所以雖然我覺得不用開藥,,但是聽到醫(yī)生說要給我開點膏藥時,,還是同意了,。其實我更希望按摩費貴一點,盡量少開藥,?!?/p>
早8點30分,在北京積水潭醫(yī)院,,一位患者家屬對北京時間記者說,“過去醫(yī)院都靠藥品加成維持運轉(zhuǎn),,這次取消了藥品加成,,是在往好的方向走,是越來越規(guī)范了,。我覺得慢慢一定會變得更好,。”
(北京積水潭醫(yī)院門診樓外懸掛著有關(guān)醫(yī)改的橫幅北京時間記者武月華攝)
醫(yī)務(wù)人員:醫(yī)改真正體現(xiàn)了醫(yī)生勞動價值
“這次改革很重要的一點就是取消了我國醫(yī)療體制長期以來需要藥品加成來維持運營的基本狀態(tài),,通過提高醫(yī)事服務(wù)費,,降低檢查費,取消掛號費,,真正地體現(xiàn)了醫(yī)務(wù)工作人員的勞動價值,,體現(xiàn)出了人的價值,”北大人民醫(yī)院副院長張俊告訴北京時間記者,,過去我國支持醫(yī)療機構(gòu)的運營主要靠藥品加成,、醫(yī)療服務(wù)和政府專項補貼額三部分,現(xiàn)在是縮減為醫(yī)療服務(wù)和政府專項補貼兩部分,,徹底取消了藥品加成,。
“最突出的就是提高了醫(yī)生的技術(shù)能力的價值水平,降低了藥品和檢查設(shè)備帶給患者的經(jīng)濟支出,,這是一種更趨向合理的方式,,它可以為老百姓帶來獲得感,讓患者真正獲得改革紅利,,實惠可以說還是很大的,。”張俊說,,醫(yī)院工作人員的價值受到更大認可,,大家對改革都十分支持。
對于取消藥品加成是否會影響到醫(yī)院職工的工資,,佑安醫(yī)院院長李寧表示因為增加了醫(yī)事服務(wù)費,,所以對醫(yī)院職工的工資影響不大,“醫(yī)事服務(wù)費可以體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動價值,,也讓病人的就醫(yī)體驗得到了提升,?!?/p>
在張俊看來,國民的健康安全已經(jīng)提高到國家戰(zhàn)略層次,,而醫(yī)改則是必須經(jīng)歷的一個過程,?!澳壳叭珖鞯囟歼M行了醫(yī)改試點,直轄市里,,上海和天津用2到3年完成改革,而北京此次是一步到位,,因此具有重要示范意義,,”他告訴北京時間記者,,如果北京此次的平穩(wěn)過渡切換順利實現(xiàn),達到示范作用則可在全國進行推廣,。
關(guān)于此次北京醫(yī)藥分開綜合改革的最新進展和情況,,北京時間還將持續(xù)關(guān)注。