(北京時(shí)間記者王濤劉寧武月華劉清報(bào)道)4月8日是北京正式開始實(shí)施醫(yī)藥分開綜合試點(diǎn)改革的日子,全市3600多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)從這一天起全面取消藥品加成,統(tǒng)一實(shí)施藥品陽光采購,取消掛號(hào)費(fèi),、診療費(fèi),設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費(fèi),,并對(duì)435個(gè)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格進(jìn)行調(diào)整規(guī)范,。從4月8日零點(diǎn)配合醫(yī)改的新系統(tǒng)在全市各家醫(yī)院上線,,到4月9日新系統(tǒng)順利運(yùn)行,,各醫(yī)院平穩(wěn)度過兩個(gè)門診日,。北京時(shí)間帶您走進(jìn)“北京醫(yī)改48小時(shí)全記錄”,見證我國醫(yī)療改革事業(yè)這一歷史性時(shí)刻,。
■4月7日,,改革實(shí)施前夜:各大醫(yī)院總動(dòng)員打響無聲的戰(zhàn)役
根據(jù)改革方案,全市3600余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的舊醫(yī)囑系統(tǒng)在4月8日零時(shí)統(tǒng)一關(guān)閉,,在凌晨3時(shí)更新完畢,更新內(nèi)容包括新標(biāo)的陽光采購藥品上架,、取消掛號(hào)費(fèi)等,。為了保證平穩(wěn)順利過渡,4月7日晚,,各大醫(yī)院工作人員加班加點(diǎn),,絲毫不敢怠慢,,有人把它形容成“一場無聲的戰(zhàn)役”。
北京大學(xué)第一醫(yī)院:院領(lǐng)導(dǎo)親自督戰(zhàn)所有人員全部到位
4月7日下午4點(diǎn)召開行政周會(huì),,院領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)全院上下凝心聚力,,“該領(lǐng)軍令狀的領(lǐng)軍令狀,病人安全必須保證,、系統(tǒng)切換必須順利,。”各部門都在為晚上的“戰(zhàn)役”做準(zhǔn)備,,安排人員,、準(zhǔn)備設(shè)備、測試系統(tǒng),、確定流程,。
(北大第一醫(yī)院召開會(huì)議部署系統(tǒng)切換工作。院方供圖)
晚8點(diǎn),,北京市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)來到北大醫(yī)院視察改革實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。實(shí)地察看并慰問了醫(yī)院值守在醫(yī)改一線,、為保障醫(yī)改順利實(shí)施加班加點(diǎn)的醫(yī)務(wù)人員,。
晚10點(diǎn)半,北大醫(yī)院所有人員在微信群“舉手”,,全部到位,。晚10點(diǎn)55分,各病區(qū)已做好醫(yī)囑處理工作,,保存后退出程序,,急診區(qū)域醫(yī)生工作站也已保存處方后退出程序,收費(fèi)程序已保存,,收費(fèi)處開始結(jié)賬;各部門已準(zhǔn)備就緒,。
晚11點(diǎn),信息中心一聲令下,,切換開始,,其間院長、書記親自督戰(zhàn),,急診科患者順利就診,,醫(yī)生工作站運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
(醫(yī)院劉新民院長在信息中心察看信息系統(tǒng)切換情況,。院方供圖)
(系統(tǒng)切換期間,,藥劑科手工劃價(jià),算盤幫了大忙。院方供圖)
4月8日零點(diǎn)30分,,隨著第一張印有“醫(yī)事服務(wù)費(fèi)”的急診單據(jù),、第一張藥品零加成后的處方以及第一個(gè)影像科檢查的成功開具,標(biāo)志著北大醫(yī)院的信息系統(tǒng)已順利切換,?!罢?”“正常!”“正常!”各科室陸續(xù)上報(bào)新程序運(yùn)轉(zhuǎn)情況,一切順利,。醫(yī)護(hù)人員感嘆,,“這個(gè)不眠夜,值了!”
北京協(xié)和醫(yī)院:將系統(tǒng)切換方案細(xì)化到每一分鐘
4月7日晚11點(diǎn),,病房停開長期醫(yī)囑,,系統(tǒng)切換準(zhǔn)備就緒。11點(diǎn)半,,信息管理處一片緊張繁忙,。信息團(tuán)隊(duì)為即將到來的系統(tǒng)切換做好精心準(zhǔn)備,將切換方案細(xì)化到了每一分鐘,。
(協(xié)和醫(yī)院病房工作情況,。院方供圖)
晚11點(diǎn)50分,院長,、書記帶領(lǐng)院領(lǐng)導(dǎo)班子,、醫(yī)改主要職責(zé)部門等督陣第一個(gè)迎接新系統(tǒng)的科室——急診科。院長助理,、急診科主任宣布暫停系統(tǒng)使用,,迎接零點(diǎn)的系統(tǒng)切換,切換工作進(jìn)入倒計(jì)時(shí),。
(工作人員緊張工作,。院方供圖)
4月8日零點(diǎn)整,系統(tǒng)提前已預(yù)設(shè)好的藥品價(jià)格,、醫(yī)事服務(wù)費(fèi),、物價(jià)項(xiàng)目等設(shè)置自動(dòng)生效,信息管理處的工程師們同時(shí)開始更新最后一批程序及進(jìn)行相應(yīng)的測試核對(duì)工作,。同時(shí),,急診大廳迎來第一位病人,他見證了第一張醫(yī)事服務(wù)費(fèi)單據(jù)的誕生,。
(系統(tǒng)升級(jí)后第一張掛號(hào)憑證,。院方供圖)
北京積水潭醫(yī)院:5分鐘完成系統(tǒng)切換升級(jí)
晚11點(diǎn)30分,最后一次兩院區(qū)安全檢查完成,,情況正常,。12名值守人員全部就位,,信息中心在緊張的氣氛中靜靜等待著“系統(tǒng)切換”這一莊嚴(yán)時(shí)刻的到來。
(工作人員緊張忙碌,。院方供圖)
晚11點(diǎn)59分,隨著院長田偉一聲令下:北京積水潭醫(yī)院醫(yī)藥分開綜合改革正式啟動(dòng)!4名工程師在4臺(tái)電腦上敲擊起早已熟記于心的一條條指令,。
“報(bào)告:醫(yī)保系統(tǒng)同步完畢,,成功!醫(yī)事服務(wù)費(fèi)調(diào)整測試成功!陽光采購藥品調(diào)整測試成功!物價(jià)調(diào)整項(xiàng)目測試成功!醫(yī)改系統(tǒng)切換工作順利完成!”
北京積水潭醫(yī)院用5分鐘時(shí)間,完成了系統(tǒng)切換,。
“臨近醫(yī)改切換時(shí)刻大家都很激動(dòng),,晚十二點(diǎn)那一刻我親自按了刷新鍵,幾秒鐘的時(shí)間就切換成功了”,,首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京佑安醫(yī)院院長李寧告訴北京時(shí)間記者,,7號(hào)晚上九點(diǎn)之前所有工作人員都就位了,新醫(yī)改的系統(tǒng)運(yùn)行之后,,他和員工們又對(duì)每一個(gè)科室的每一臺(tái)機(jī)器,,進(jìn)行了新系統(tǒng)的反復(fù)演練,確保萬無一失,。
“7號(hào)晚全院近三分之一員工,,大概1000多人值班守候系統(tǒng)切換。院級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、行政領(lǐng)導(dǎo)全員在崗,,行政人員全員在崗,各科室主任,、骨干,、關(guān)鍵帶頭人等熬夜堅(jiān)守,很多科室自發(fā)全員在崗,,大家工作熱情高漲,,”北京大學(xué)人民醫(yī)院副院長張俊告訴北京時(shí)間記者。
“首都醫(yī)務(wù)工作者像迎接香港回歸祖國一樣為北京的醫(yī)改守歲,,更多的參與,、更少的抱怨,說明深水區(qū)也有規(guī)律,,尊重知識(shí),、尊重人永遠(yuǎn)是正道!醫(yī)患關(guān)系朝著和諧的方向回歸,”北大第一醫(yī)院藥劑科主任崔一民說,。
■4月8日,,改革實(shí)施首日:全市醫(yī)院平穩(wěn)運(yùn)行數(shù)千種藥品降價(jià)兩成
根據(jù)改革方案,全市3600多家公立醫(yī)院全部取消掛號(hào)費(fèi),、診療費(fèi),,設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費(fèi),,同時(shí)取消在中國實(shí)施多年的15%藥品加成,啟動(dòng)陽光采購,,平均降低藥品價(jià)格20%,。此外,435項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,,價(jià)格有升有降,,包括核磁共振、CT等大型檢查費(fèi)用下調(diào),,而針灸,、闌尾切除術(shù)等臨床手術(shù)費(fèi)用上調(diào)。
佑安醫(yī)院:院長體驗(yàn)就診買四盒藥比原來少花28元
早7點(diǎn)整,,來自醫(yī)院物價(jià),、醫(yī)療、醫(yī)改辦等多部門的醫(yī)改宣傳隊(duì)員為前來就診的患者答疑解惑,,進(jìn)行一站式解答,。
早7點(diǎn)10分,佑安醫(yī)院院長李寧來到門診大廳,,以患者的身份親身體驗(yàn)就診流程,,用京醫(yī)通自助機(jī)掛號(hào)、取號(hào),。
(佑安醫(yī)院院長李寧用京醫(yī)通自助機(jī)掛號(hào),。院方供圖)
早8點(diǎn)20分,患有高血壓并長期服藥的李寧院長開始就診,,隨后完成繳費(fèi),、取藥、咨詢等事項(xiàng),?!拔屹I了兩種藥,共四盒,,花了108元,,和醫(yī)改之前的花費(fèi)136元相比,少花了28元,,”李寧說,,“買完藥感覺還是挺好的,感受到了醫(yī)改后的便捷診療和藥費(fèi)的降幅,?!?/p>
(李寧向工作人員咨詢問題。院方供圖)
早9點(diǎn),,體驗(yàn)完就診流程的李院長長舒了一口氣,,“過去兩個(gè)月時(shí)間我們的醫(yī)務(wù)人員一直在進(jìn)行培訓(xùn)體驗(yàn),,把醫(yī)改方針政策自己先吃透?!?/p>
北大人民醫(yī)院:全力保障醫(yī)改首日正常秩序
早7點(diǎn)30分,,就診患者在北大人民醫(yī)院門診大廳排隊(duì)掛號(hào)、繳費(fèi),,工作人員在咨詢臺(tái)向市民耐心介紹醫(yī)改后的各項(xiàng)政策,。“以前您看普通門診自付部分是3元,,現(xiàn)在改革后普通門診醫(yī)事服務(wù)費(fèi)50元,減去醫(yī)保報(bào)銷的40元,,您實(shí)際花費(fèi)10元,。如果只是簡單開藥,以后完全可以去二級(jí)醫(yī)院或者社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心,,那里的藥品種類也會(huì)不斷增加,,”一位工作人員向患者解釋道。
(患者在北大人民醫(yī)院了解醫(yī)改內(nèi)容,。北京時(shí)間記者劉清攝)
早8點(diǎn),,院領(lǐng)導(dǎo)走訪各個(gè)門急診科室以及病房,了解新醫(yī)囑系統(tǒng)運(yùn)行情況,。據(jù)介紹,,此次系統(tǒng)切換,涉及醫(yī)院幾乎整個(gè)醫(yī)療流程環(huán)節(jié),,期中涉及住院醫(yī)生工作站醫(yī)囑6054項(xiàng),,門診醫(yī)生工作站醫(yī)囑1200多項(xiàng),大型檢查850多項(xiàng),,基本涉及醫(yī)療醫(yī)囑內(nèi)容10557項(xiàng),,數(shù)量非常龐大。
早8點(diǎn)20分,,看完消化內(nèi)科的張大爺向北京時(shí)間記者展示了他當(dāng)日的掛號(hào)單和處方單,。因?yàn)橹皇菫榱碎_藥,張大爺掛了普通號(hào),,除去醫(yī)保報(bào)銷,,自費(fèi)10元,比改革前多了7元,,但在藥費(fèi)方面,,與去年12月相同的藥品藥量,他這次一共花費(fèi)約239元,,比上次少花了60元,,降幅約20%,。“雖然掛號(hào)費(fèi)貴了點(diǎn),,但是總體確實(shí)還是便宜了不少,,對(duì)老百姓,尤其是慢性病人來說還是很實(shí)惠的,,”他對(duì)北京時(shí)間記者說,。
(張大爺向記者展示藥方。北京時(shí)間記者武月華攝)
(張大爺4月8日的藥方,。北京時(shí)間記者武月華攝)
(張大爺2016年12月的藥方,。北京時(shí)間記者武月華攝)
早8點(diǎn)30分,同樣掛普通號(hào)開藥的齊先生也對(duì)北京時(shí)間記者表示,,增加的醫(yī)事服務(wù)費(fèi)和藥費(fèi)合在一起,,總體花費(fèi)還是下降了?!搬t(yī)保報(bào)銷之后,,實(shí)際自己花的已經(jīng)不多了,我算了一下,,這次改革后大概便宜了百分之十,,”齊先生告訴記者。
上午10點(diǎn),,北大人民醫(yī)院召開領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議,,總結(jié)前一階段情況并部署下一步工作。針對(duì)醫(yī)改實(shí)施后部分提前預(yù)約項(xiàng)目的價(jià)格變動(dòng),,院方做出了詳細(xì)部署,,力爭在確保患者了解政策的情況下做好工作,?!叭魏巫兏锒伎赡軒硇〉幕靵y,但這些肯定都能解決,?!备痹洪L張俊在會(huì)上說。他還幽默地提醒工作人員“注意血壓,,注意健康”,,而此時(shí),張俊自己也已連續(xù)熬夜兩天備戰(zhàn)系統(tǒng)切換,。
(北大人民醫(yī)院開會(huì)部署工作北京時(shí)間記者劉清攝)
上午11點(diǎn),,北大人民醫(yī)院已接待患者2000多人,收治入院100余人,,系統(tǒng)一切運(yùn)行正常,。北大人民醫(yī)院副院長張俊接受北京時(shí)間采訪時(shí)表示:“此次改革總體上是控制價(jià)格增長的,,但作為患者,就醫(yī)體驗(yàn)可能略有不同,。以開藥檢查為主的患者將大大降低支出,,而以診療為主的則(花費(fèi))略有增高?!睆埧「嬖V記者,,此次醫(yī)改的特點(diǎn)是三醫(yī)聯(lián)動(dòng),即醫(yī)保和醫(yī)藥配合醫(yī)改,。比如增加的醫(yī)事服務(wù)費(fèi),,大部分有醫(yī)保覆蓋支付,再加上藥品陽光采購計(jì)劃使藥價(jià)降幅在20%以上,,總體來說老百姓是獲益的,。
(8日上午11點(diǎn)30分,北大人民醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者展示了兩張CT申請(qǐng)單,,同樣的檢查項(xiàng)目,改革前需要近750元,,改革后不到250元,。院方供圖)
友誼醫(yī)院:醫(yī)管局發(fā)問卷了解醫(yī)改實(shí)施情況
早7點(diǎn),北京友誼醫(yī)院全體工作人員到崗,,啟動(dòng)系統(tǒng),,做好接診準(zhǔn)備。全體院領(lǐng)導(dǎo)在門診各區(qū)域進(jìn)行檢查督導(dǎo),,職能處室工作人員和志愿者到崗引導(dǎo)患者有序掛號(hào)就診,。
早8點(diǎn),醫(yī)管局統(tǒng)一派出的調(diào)查員身著綠色馬甲開始在門診進(jìn)行醫(yī)藥分開綜合改革患者滿意度調(diào)查,。
(醫(yī)管局調(diào)查員派發(fā)問卷,。院方供圖)
中午12點(diǎn),友誼醫(yī)院醫(yī)藥分開綜合改革工作組對(duì)上午門診工作進(jìn)行情況匯總,,院領(lǐng)導(dǎo)開始帶領(lǐng)相關(guān)部門提前逐一分析研究下周一門診高峰時(shí)段有可能出現(xiàn)的問題,,同時(shí)要求做好預(yù)案準(zhǔn)備,確保周一門診高峰時(shí)段平穩(wěn)度過,。
社區(qū)醫(yī)院:“先診療,,后付費(fèi)”方便市民
早8點(diǎn),北京時(shí)間記者來到德勝社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,,看到中心大廳專門設(shè)立了“醫(yī)改政策咨詢處”,,服務(wù)中心的工作人員正在為一位老大爺解答醫(yī)改政策方面的疑問。咨詢處工作人員說:“之前我們這里的掛號(hào)費(fèi)是5毛,,診療費(fèi)是2塊5,,現(xiàn)在取消了掛號(hào)費(fèi)和診療費(fèi),,代替的是醫(yī)事服務(wù)費(fèi)20元。其中有醫(yī)???、在定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)、60歲以下的是1元錢,,60歲以上本市戶口不花錢,。”她還表示,,她們這個(gè)咨詢處設(shè)立好幾天了,,目前社區(qū)群眾最大的疑問是醫(yī)事服務(wù)費(fèi),但是一經(jīng)解說,,大家就都比較滿意,。
早8點(diǎn)30分,大廳的掛號(hào)機(jī)器上用大紅字體標(biāo)明:“先診療,,后付費(fèi)”,。機(jī)器旁,一名工作人員身邊圍了許多人,,她正在為大家講解醫(yī)改之后就醫(yī)流程的變化,,與有些醫(yī)院需要先交“醫(yī)事服務(wù)費(fèi)”不同,德勝社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不需要先交任何費(fèi)用,,“大家可以看到,,這個(gè)顯示應(yīng)付20元,欠費(fèi)1元,,你不用交錢,,等于是先做了一個(gè)虛擬交費(fèi),然后打出一個(gè)小條,,醫(yī)生就可以為患者提供診療服務(wù)了,,所有的費(fèi)用等到診療后交藥費(fèi)的時(shí)候一并交完?!逼渲小扒焚M(fèi)1元”是60歲以下的患者需要交的,,60歲以上患者沒有該項(xiàng)費(fèi)用。工作人員表示醫(yī)改后不僅能減少就診環(huán)節(jié),,還能降低患者的就醫(yī)成本,。
發(fā)改委:嚴(yán)查醫(yī)療機(jī)構(gòu)不明碼標(biāo)價(jià)等行為
8日上午,全市價(jià)格主管部門組成85個(gè)檢查組,,對(duì)全市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一價(jià)格檢查,。重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否按時(shí)準(zhǔn)確執(zhí)行醫(yī)改新政,是否存在不按規(guī)定執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)與收費(fèi)公示制度,醫(yī)事服務(wù)費(fèi),、435項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià),,銷售藥品不執(zhí)行零差率的行為。
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,將會(huì)對(duì)醫(yī)改中出現(xiàn)的情節(jié)嚴(yán)重,、性質(zhì)惡劣的典型案件,查處一起曝光一起,。據(jù)了解,,專項(xiàng)檢查將持續(xù)至10月31日。
■4月9日,,改革穩(wěn)步推進(jìn):市民表示支持理解
4月9日是周末,,但在各個(gè)開設(shè)周日門診的醫(yī)院,工作人員還在高效工作保證系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行,。北京時(shí)間記者采訪市民了解到,,大多數(shù)百姓對(duì)此次醫(yī)藥分開綜合改革表示了支持和理解。
市民反映:取消藥品加成是在往好的方向走
早7點(diǎn)40分,,前往東直門中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)行按摩治療的楊女士告訴北京時(shí)間記者,,對(duì)于提高醫(yī)事服務(wù)費(fèi)和部分服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格,她表示支持和理解,?!耙郧坝幸淮巫霭茨Γ畈欢嘟粋€(gè)小時(shí)收費(fèi)才45元,,說實(shí)話我心里很過意不去,光是醫(yī)生付出的力氣肯定也超過45塊錢了,?!彼嬖V北京時(shí)間記者,“所以雖然我覺得不用開藥,,但是聽到醫(yī)生說要給我開點(diǎn)膏藥時(shí),,還是同意了。其實(shí)我更希望按摩費(fèi)貴一點(diǎn),,盡量少開藥,。”
早8點(diǎn)30分,,在北京積水潭醫(yī)院,,一位患者家屬對(duì)北京時(shí)間記者說,“過去醫(yī)院都靠藥品加成維持運(yùn)轉(zhuǎn),,這次取消了藥品加成,,是在往好的方向走,是越來越規(guī)范了。我覺得慢慢一定會(huì)變得更好,?!?/p>
(北京積水潭醫(yī)院門診樓外懸掛著有關(guān)醫(yī)改的橫幅北京時(shí)間記者武月華攝)
醫(yī)務(wù)人員:醫(yī)改真正體現(xiàn)了醫(yī)生勞動(dòng)價(jià)值
“這次改革很重要的一點(diǎn)就是取消了我國醫(yī)療體制長期以來需要藥品加成來維持運(yùn)營的基本狀態(tài),通過提高醫(yī)事服務(wù)費(fèi),,降低檢查費(fèi),,取消掛號(hào)費(fèi),真正地體現(xiàn)了醫(yī)務(wù)工作人員的勞動(dòng)價(jià)值,,體現(xiàn)出了人的價(jià)值,,”北大人民醫(yī)院副院長張俊告訴北京時(shí)間記者,過去我國支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)營主要靠藥品加成,、醫(yī)療服務(wù)和政府專項(xiàng)補(bǔ)貼額三部分,,現(xiàn)在是縮減為醫(yī)療服務(wù)和政府專項(xiàng)補(bǔ)貼兩部分,徹底取消了藥品加成,。
“最突出的就是提高了醫(yī)生的技術(shù)能力的價(jià)值水平,,降低了藥品和檢查設(shè)備帶給患者的經(jīng)濟(jì)支出,這是一種更趨向合理的方式,,它可以為老百姓帶來獲得感,,讓患者真正獲得改革紅利,實(shí)惠可以說還是很大的,?!睆埧≌f,醫(yī)院工作人員的價(jià)值受到更大認(rèn)可,,大家對(duì)改革都十分支持,。
對(duì)于取消藥品加成是否會(huì)影響到醫(yī)院職工的工資,佑安醫(yī)院院長李寧表示因?yàn)樵黾恿酸t(yī)事服務(wù)費(fèi),,所以對(duì)醫(yī)院職工的工資影響不大,,“醫(yī)事服務(wù)費(fèi)可以體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)價(jià)值,也讓病人的就醫(yī)體驗(yàn)得到了提升,?!?/p>
在張俊看來,國民的健康安全已經(jīng)提高到國家戰(zhàn)略層次,,而醫(yī)改則是必須經(jīng)歷的一個(gè)過程,。“目前全國各地都進(jìn)行了醫(yī)改試點(diǎn),,直轄市里,,上海和天津用2到3年完成改革,而北京此次是一步到位,,因此具有重要示范意義,,”他告訴北京時(shí)間記者,,如果北京此次的平穩(wěn)過渡切換順利實(shí)現(xiàn),達(dá)到示范作用則可在全國進(jìn)行推廣,。
關(guān)于此次北京醫(yī)藥分開綜合改革的最新進(jìn)展和情況,,北京時(shí)間還將持續(xù)關(guān)注。