香港、澳門作為粵港澳大灣區(qū)不可缺少的組成部分,,其繁榮穩(wěn)定從一定程度上影響著整個大灣區(qū)的發(fā)展,,只有搞好廣深9市與港澳地區(qū)的協(xié)同發(fā)展,,各自發(fā)揮自身優(yōu)勢,,相互支撐,,才能實現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)的真正騰飛,。
面對客觀事實,與國際一流灣區(qū)相比,,粵港澳大灣區(qū)在國際化水平,、產業(yè)結構、城市功能和人居環(huán)境質量方面仍存在較大差距,,其核心問題是區(qū)域協(xié)同機制不健全,。
粵港澳大灣區(qū)9+2的城市構成,分屬不同關稅區(qū),,擁有不同法律制度和行政體系,。作為一個國家、兩種制度下的區(qū)域經濟發(fā)展,,需要創(chuàng)新“一國兩制”的區(qū)域治理新模式,,推進區(qū)域一體化發(fā)展,保持粵港澳長期繁榮,。
粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展需要消除影響要素便利流動,、產業(yè)合理分工的制度性障礙,打破行政地域壁壘,,推進“一國兩制”的新實踐,。設計更加符合粵港澳未來發(fā)展趨勢的協(xié)同機制,根據(jù)現(xiàn)行制度,,設立區(qū)域聯(lián)動協(xié)同中心可能是未來的發(fā)展方向之一,。
粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展,可以依托香港國際金融中心的重要地位,,充分發(fā)揮廣深的社會創(chuàng)新能力,,以廣深9市作為香港產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略縱深支持,彌補香港產業(yè)結構中存在的不足,。
正在悄然進軍世界級大灣區(qū)打造新型國際化都市圈
十八大以來,,國家把大力推進生態(tài)文明建設,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局作為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面,。
與京津冀“自上而下”集中管治空間的模式相比,,粵港澳大灣區(qū)應該發(fā)揮市場程度高、資源配置能力強的優(yōu)勢,,創(chuàng)新“自下而上”多層級城市群空間治理新模式,,打造國際化都市圈。
參考國際化都市圈發(fā)展軌跡,,以及都市圈空間層次發(fā)展規(guī)律,,未來粵港澳大灣區(qū)城市群在空間上應形成“3+3+3”的空間結構,。形成具有層次性,同時兼具協(xié)同發(fā)展能力的創(chuàng)新型城市布局,。
深港、廣佛和珠澳構成3個大灣區(qū)發(fā)展內核,,作為珠三角的核心引擎,,發(fā)揮原本已有的經濟、教育,、產業(yè)優(yōu)勢,。以“深港莞惠”、“廣佛肇清”,、“珠澳中江”構成3個環(huán)珠江城市帶,,按照都市圈空間層次和模式規(guī)律組織空間功能,形成內部梯度集聚,、外部高能釋放的大灣區(qū),。
順應腹地拓展和區(qū)域一體化發(fā)展趨勢,圍繞3個環(huán)珠江城市帶繼續(xù)拓展,,融合發(fā)展構建更大范圍的新型都市區(qū),,進一步與鄰近湖南、廣西,、福建等省份的合作,,以華南地區(qū)作為戰(zhàn)略縱深支撐。最終形成3+3+3的粵港澳大灣區(qū)都市圈格局,。
未來,,粵港澳大灣區(qū)將由國內的經濟發(fā)展引擎,國內人才聚集地,,科技與金融穿心地,,中國都市圈,逐步發(fā)展為全球經濟發(fā)展的引擎,,匯聚全球人才的聚集地,,全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力區(qū),國際型大灣區(qū),。
讓我們拭目以待,!粵港澳大灣區(qū),不將僅是資源的融合,,也是創(chuàng)新科技的融合,,更是體制機制的融合,法律制度的融合,。接下來,,中國將以此為舞臺,,在全世界的注視下書寫中國的“大國篇章”!