香港,、澳門作為粵港澳大灣區(qū)不可缺少的組成部分,其繁榮穩(wěn)定從一定程度上影響著整個大灣區(qū)的發(fā)展,,只有搞好廣深9市與港澳地區(qū)的協(xié)同發(fā)展,,各自發(fā)揮自身優(yōu)勢,相互支撐,,才能實現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)的真正騰飛,。
面對客觀事實,與國際一流灣區(qū)相比,,粵港澳大灣區(qū)在國際化水平,、產(chǎn)業(yè)結構、城市功能和人居環(huán)境質量方面仍存在較大差距,,其核心問題是區(qū)域協(xié)同機制不健全,。
粵港澳大灣區(qū)9+2的城市構成,,分屬不同關稅區(qū),擁有不同法律制度和行政體系,。作為一個國家,、兩種制度下的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,需要創(chuàng)新“一國兩制”的區(qū)域治理新模式,,推進區(qū)域一體化發(fā)展,,保持粵港澳長期繁榮。
粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展需要消除影響要素便利流動,、產(chǎn)業(yè)合理分工的制度性障礙,,打破行政地域壁壘,推進“一國兩制”的新實踐,。設計更加符合粵港澳未來發(fā)展趨勢的協(xié)同機制,,根據(jù)現(xiàn)行制度,設立區(qū)域聯(lián)動協(xié)同中心可能是未來的發(fā)展方向之一,。
粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展,,可以依托香港國際金融中心的重要地位,充分發(fā)揮廣深的社會創(chuàng)新能力,,以廣深9市作為香港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略縱深支持,,彌補香港產(chǎn)業(yè)結構中存在的不足。
正在悄然進軍世界級大灣區(qū)打造新型國際化都市圈
十八大以來,,國家把大力推進生態(tài)文明建設,,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局作為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。
與京津冀“自上而下”集中管治空間的模式相比,,粵港澳大灣區(qū)應該發(fā)揮市場程度高,、資源配置能力強的優(yōu)勢,創(chuàng)新“自下而上”多層級城市群空間治理新模式,,打造國際化都市圈,。
參考國際化都市圈發(fā)展軌跡,以及都市圈空間層次發(fā)展規(guī)律,,未來粵港澳大灣區(qū)城市群在空間上應形成“3+3+3”的空間結構,。形成具有層次性,同時兼具協(xié)同發(fā)展能力的創(chuàng)新型城市布局,。
深港,、廣佛和珠澳構成3個大灣區(qū)發(fā)展內核,作為珠三角的核心引擎,,發(fā)揮原本已有的經(jīng)濟,、教育、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。以“深港莞惠”,、“廣佛肇清”,、“珠澳中江”構成3個環(huán)珠江城市帶,按照都市圈空間層次和模式規(guī)律組織空間功能,,形成內部梯度集聚,、外部高能釋放的大灣區(qū)。
順應腹地拓展和區(qū)域一體化發(fā)展趨勢,,圍繞3個環(huán)珠江城市帶繼續(xù)拓展,,融合發(fā)展構建更大范圍的新型都市區(qū),進一步與鄰近湖南,、廣西,、福建等省份的合作,以華南地區(qū)作為戰(zhàn)略縱深支撐,。最終形成3+3+3的粵港澳大灣區(qū)都市圈格局,。
未來,粵港澳大灣區(qū)將由國內的經(jīng)濟發(fā)展引擎,,國內人才聚集地,,科技與金融穿心地,中國都市圈,,逐步發(fā)展為全球經(jīng)濟發(fā)展的引擎,,匯聚全球人才的聚集地,全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力區(qū),,國際型大灣區(qū),。
讓我們拭目以待!粵港澳大灣區(qū),,不將僅是資源的融合,,也是創(chuàng)新科技的融合,更是體制機制的融合,,法律制度的融合,。接下來,中國將以此為舞臺,,在全世界的注視下書寫中國的“大國篇章”!