中國(guó)石油天然氣股份有限公司塔里木油田分公司總經(jīng)理周某，伙同副總經(jīng)理安某,、總會(huì)計(jì)師賈某和礦區(qū)事業(yè)部綜合辦公室主任李某,，以單位名義將該公司2100萬(wàn)元液化氣銷售款私分給分公司20名領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼。之后四人被控私分國(guó)有資產(chǎn)罪,，安某還利用職務(wù)之便為其子辦理北京戶口，同時(shí)被控受賄罪。一審被判刑后,，周某和安某上訴稱，福利分房政策系沿用之前慣例,，其沒(méi)有私分國(guó)有資產(chǎn)的主觀故意,。北京晨報(bào)記者昨天獲悉，北京市高院終審維持了原判,。

案情2100萬(wàn)被分給20名領(lǐng)導(dǎo)

一審查明,，2008年至2009年，周某,、安某,、賈某分別利用擔(dān)任中國(guó)石油天然氣股份有限公司塔里木油田分公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理,、總會(huì)計(jì)師的職務(wù)便利,，伙同分公司礦區(qū)事業(yè)部綜合辦公室主任李某，違反國(guó)家規(guī)定,，以單位名義,，將該公司2695.76萬(wàn)元液化氣銷售款中的2100萬(wàn)元私分給塔里木油田分公司20名領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼，剩余200萬(wàn)元賈某決定暫放李某處,。2014年8月,，2300萬(wàn)元全部退回塔里木油田分公司。2012年5月,，安某在任職期間,，通過(guò)與分公司有業(yè)務(wù)往來(lái)的安東石油技術(shù)（集團(tuán)）有限公司，以安東石油員工的身份為其子辦理北京戶口,。同年9月至2015年3月間,，在安某之子未實(shí)際在安東石油工作的情況下，安東石油為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)共計(jì)4.7萬(wàn)余元,。

2015年3月,，安東石油在得知安某被單位紀(jì)檢部門調(diào)查后,，與安某妻子補(bǔ)簽了其子委托代繳社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)議書(shū)，并辦理安某之子的離職手續(xù),。同年4月,，金某將安東石油代繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)退還。2015年3月至9月,，四被告人先后被抓,。

一審以私分國(guó)有資產(chǎn)罪受賄罪，兩罪并罰判處安某有期徒刑四年二個(gè)月,，并處罰金三十萬(wàn)元,。周某和賈某分別因私分國(guó)有資產(chǎn)罪獲刑四年、并處罰金二十萬(wàn)元,；李某因相同罪名獲刑兩年,，并處罰金十萬(wàn)元。

判決后,，周某上訴稱,，其沒(méi)有私分國(guó)有資產(chǎn)的主觀故意，事后主動(dòng)組織清退全部公款,，積極挽回國(guó)有資產(chǎn)損失,，一審量刑過(guò)重。其辯護(hù)人認(rèn)為,，福利分房政策經(jīng)過(guò)公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,，公開(kāi)透明，且沿襲之前的做法,，本質(zhì)上是支付福利分房補(bǔ)貼而并非集體私分公款,。周某作為負(fù)責(zé)人卻沒(méi)有要房，不符合私分國(guó)有資產(chǎn)罪的犯罪形態(tài),。安某也上訴稱,，福利分房政策系沿用之前慣例，對(duì)隱匿液化氣銷售款不知情且未參與,。安東石油主動(dòng)提出為其子落戶,，且工資卡、社?？ň蓪?duì)方保管,，其主觀上沒(méi)有受賄故意。

周某和安某均辯稱對(duì)隱匿液化氣銷售款一事不知情,，但二人同意經(jīng)班子會(huì)集體研究決定實(shí)施上述方案,，已具有私分國(guó)有資產(chǎn)的主觀故意和客觀行為，故應(yīng)當(dāng)對(duì)賈某等具體執(zhí)行人員采取隱匿液化氣銷售方式籌集購(gòu)房補(bǔ)貼所導(dǎo)致的法律后果承擔(dān)刑事責(zé)任,。周某曾供述,，在得知賈某籌集購(gòu)房補(bǔ)貼后，雖立即叫停,，但并未及時(shí)采取有效措施,，反而仍同意發(fā)放，作為公司負(fù)責(zé)人理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。

安某曾供述承認(rèn),，安東石油給其子解決北京戶口是為公司的業(yè)務(wù)發(fā)展。落戶北京的方式就是安東石油以招聘應(yīng)屆畢業(yè)生之名辦理相關(guān)手續(xù),。安某之子實(shí)際沒(méi)有入職,，屬于非法騙取北京落戶指標(biāo)。因此,，安某的行為屬于以權(quán)換利的不正當(dāng)交易,，已構(gòu)成受賄罪。據(jù)此,，市高院駁回周某二人上訴,，維持原判。

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中國(guó)石油天然氣股份有限公司塔里木油田分公司原總經(jīng)理周新源等4人,，將公司2100萬(wàn)元液化氣銷售款,，作為購(gòu)房補(bǔ)貼發(fā)放給公司20名領(lǐng)導(dǎo)，因犯私分國(guó)有資產(chǎn)罪,，被判2至4年不等的有期徒刑,。

4月14日，北京高院對(duì)“周新源等私分國(guó)有資產(chǎn)罪”一案作出二審裁定,，駁回周新源等人的上訴,，維持了一審判決。該裁定書(shū)也于同日公布在北京法院審判信息網(wǎng)上,。

私分2100萬(wàn)元液化氣銷售款補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)購(gòu)房

該案被告人除周新源外,，還有中國(guó)石油天然氣股份有限公司塔里木油田分公司（下稱塔里木油田分公司）原副總經(jīng)理安文華、原總會(huì)計(jì)師賈東以及礦區(qū)事業(yè)部綜合辦原主任李進(jìn)興,。

2015年3月,，中紀(jì)委官網(wǎng)曾發(fā)布消息稱，安文華和賈東涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查,。同年7月,，全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)布公告，周新源辭去第十二屆全國(guó)人大代表職務(wù),。

北京高院的裁定書(shū)顯示,，2016年12月30日，北京三中院作出刑事判決書(shū)認(rèn)定,，2008年至2009年,，周新源,、安文華、賈東伙同李進(jìn)興,，違反國(guó)家規(guī)定,，以單位名義，將該公司2695.76萬(wàn)元液化氣銷售款中的2100萬(wàn)元私分給公司20名領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼,，剩余200萬(wàn)元,，賈東決定暫放李進(jìn)興處。2014年8月,，這2300萬(wàn)元全部退回塔里木油田分公司,。

北京市三中院還認(rèn)定，安文華在擔(dān)任塔里木油田分公司副總經(jīng)理期間,，通過(guò)與塔里木油田分公司有業(yè)務(wù)往來(lái)的安東石油技術(shù)（集團(tuán)）有限公司（簡(jiǎn)稱安東石油）,，以安東石油員工的身份，為其子安某辦理北京戶口,。2012年9月至2015年3月,，在安某未實(shí)際在安東石油工作的情況下，安東石油為安某繳納社保4.7萬(wàn)余元,。

2015年3月,，安東石油在得知安文華被單位紀(jì)檢部門調(diào)查后，與安文華的妻子金某補(bǔ)簽了安某的委托代繳社保協(xié)議書(shū),，并辦理了安某的離職手續(xù),。2015年4月，金某將安東石油代繳的社保退還安東石油,。

北京市三中院認(rèn)為,，塔里木油田分公司違反國(guó)家規(guī)定，以單位名義將國(guó)有資產(chǎn)私分給個(gè)人,，數(shù)額巨大,，周新源、安文華,、賈東作為直接負(fù)責(zé)的主管人員,，李進(jìn)興作為其他直接責(zé)任人員，其行為均已構(gòu)成私分國(guó)有資產(chǎn)罪,，安文華身為國(guó)家工作人員,，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物,，為他人謀取利益,，其行為構(gòu)成受賄罪。

鑒于賈東、李進(jìn)興到案后,，如實(shí)供述犯罪事實(shí),，且李進(jìn)興系共同犯罪中的從犯，北京市三中院判決周新源,、賈東,、李進(jìn)興犯私分國(guó)有資產(chǎn)罪，分別判處有期徒刑4年,、4年和2年。安文華犯私分國(guó)有資產(chǎn)罪,、受賄罪,，兩罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑4年2個(gè)月,。

一審判決后,，賈東、李進(jìn)興服從判決,，周新源和安文華不服,，提出上訴。

周新源的辯護(hù)人提出,，本案福利分房政策經(jīng)過(guò)公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,，公開(kāi)透明，且沿襲之前的做法,，并參照中石油總公司的操作模式,，本質(zhì)上是支付福利分房補(bǔ)貼而并非集體私分公款。

周新源的辯護(hù)人還提出,，購(gòu)房補(bǔ)貼款來(lái)源于國(guó)有企業(yè)自主支配的經(jīng)營(yíng)管理資金,，對(duì)此截留、坐支的行為僅違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，且周對(duì)具體細(xì)節(jié)不知情,；周作為公司負(fù)責(zé)人卻沒(méi)有要房，不符合私分國(guó)有資產(chǎn)罪的犯罪形態(tài),。

安文華也辯稱他的行為不構(gòu)成私分國(guó)有資產(chǎn)罪,。他提出，本案福利分房政策系沿用之前的慣例,，其對(duì)隱匿液化氣銷售一事不知情,，并未積極參與。

北京高院認(rèn)為,，本案的核心問(wèn)題在于周新源,、安文華二人對(duì)于私分國(guó)有資產(chǎn)一事是否知情并參與。

經(jīng)查,，在案證據(jù)證明,，1997年,、2000年塔里木油田分公司出資，為符合條件的副總工程師以上的領(lǐng)導(dǎo)在北京購(gòu)房,。周新源上任后,，班子會(huì)集體研究決定沿用之前的慣例，為領(lǐng)導(dǎo)們?cè)诒本┵?gòu)房,。

北京高院認(rèn)為,，雖然班子會(huì)沒(méi)有集體研究購(gòu)房補(bǔ)貼的錢款來(lái)源，但均應(yīng)明知中石油總公司對(duì)油田分公司嚴(yán)格的收支兩條線管理,，油田分公司除了用公款補(bǔ)貼,，沒(méi)有其他的合法收入來(lái)源。

北京高院還認(rèn)為,，雖然周新源,、安文華均辯稱對(duì)隱匿液化氣銷售一事不知情，但二人作為班子會(huì)成員,，對(duì)于未通過(guò)正當(dāng)合法渠道向中石油總公司申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼已有明確清楚的認(rèn)知,，卻依然同意班子會(huì)集體研究決定實(shí)施上述方案，已具有私分國(guó)有資產(chǎn)的主觀故意和客觀行為,，故應(yīng)當(dāng)對(duì)賈東,、李進(jìn)興等具體執(zhí)行人員采取隱匿液化氣銷售方式籌集購(gòu)房補(bǔ)貼所導(dǎo)致的法律后果承擔(dān)刑事責(zé)任。

周新源也供述稱,，他在得知賈東用隱匿液化氣方式籌集購(gòu)房補(bǔ)貼后,，雖然立即叫停此事，但并未及時(shí)采取有效措施防止犯罪結(jié)果發(fā)生,，仍然同意這部分銷售收入為領(lǐng)導(dǎo)北京購(gòu)房發(fā)放補(bǔ)貼,。

因此，北京高院未支持辯方的辯護(hù)意見(jiàn),，最終駁回他們的上訴,，維持一審判決。

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