世紀(jì)之交的編制調(diào)整優(yōu)化

1993年年初,，中央軍委召開擴(kuò)大會(huì)議，制定了新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針,，要求把軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的基點(diǎn)放在打贏現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)上,，加速人民軍隊(duì)的質(zhì)量建設(shè)，提高應(yīng)急作戰(zhàn)能力,。為了貫徹這一方針,，中央軍委提出在軍隊(duì)建設(shè)上，要由原來的數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型,、人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變,。

在1997年召開的黨的十五大報(bào)告中明確提出，我國(guó)將在今后3年內(nèi)裁減軍隊(duì)員額50萬,。陸軍第28,、64、67集團(tuán)軍被撤銷番號(hào)和編制,，全軍集團(tuán)軍數(shù)量也減少至21個(gè),。在此次調(diào)整過程中,，部分集團(tuán)軍開始實(shí)行“軍-旅-營(yíng)”編制。

2003年9月,，為了進(jìn)一步壓縮規(guī)模,，優(yōu)化總部領(lǐng)導(dǎo)指揮體制，改善官兵比例,，加強(qiáng)信息化建設(shè)步伐,。中央軍委決定裁減員額20萬。陸軍第23,、24、63集團(tuán)軍在此輪裁軍中被撤銷番號(hào),，部隊(duì)也轉(zhuǎn)隸其它集團(tuán)軍,。

這兩次精簡(jiǎn)整編不僅裁減了6個(gè)駐地在長(zhǎng)江以北的集團(tuán)軍番號(hào)，也改變了新中國(guó)成立以來,，我軍集團(tuán)軍數(shù)量“南多北少”的格局,，在平衡7大軍區(qū)集團(tuán)軍數(shù)量的同時(shí)，也使我軍向“精兵,、合成,、高效”的方向邁進(jìn)了一大步。

幾輪調(diào)整改革過后,，人民解放軍總員額降到230萬人,，人民解放軍集團(tuán)軍數(shù)量降至18個(gè)，即：沈陽軍區(qū)第16,、39,、40集團(tuán)軍；北京軍區(qū)第27,、38,、65集團(tuán)軍；蘭州軍區(qū)第21,、47集團(tuán)軍,；濟(jì)南軍區(qū)第20、26,、54集團(tuán)軍,；南京軍區(qū)第1、12,、31集團(tuán)軍,；廣州軍區(qū)第41、42集團(tuán)軍,；成都軍區(qū)第13,、41集團(tuán)軍,。

黨的十八大后陸軍迎來新一輪調(diào)整

黨的十八大以來，人民軍隊(duì)迎來了新的歷史發(fā)展階段,。2015年12月31日,，新的陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立，從而結(jié)束了我軍陸軍人數(shù)最多卻沒有司令部的歷史,。2月1日,，戰(zhàn)區(qū)成立大會(huì)也在北京八一大樓隆重舉行。根據(jù)此前提出的“軍委管總,、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn),、軍種主建”的原則，原有的18個(gè)集團(tuán)軍,，重新劃歸東南西北中五大戰(zhàn)區(qū)陸軍領(lǐng)導(dǎo),。其中第1、12,、31集團(tuán)軍駐扎在東部戰(zhàn)區(qū),，第14、41,、42集團(tuán)軍駐扎在南部戰(zhàn)區(qū),，第13、21,、47集團(tuán)軍駐扎在西部戰(zhàn)區(qū),，第16、26,、39,、40集團(tuán)軍駐扎在北部戰(zhàn)區(qū)，第20,、27,、38、54,、65集團(tuán)軍駐扎在中部戰(zhàn)區(qū),。與此同時(shí)，全軍也迎來了新一輪調(diào)整,。

這是黨中央和中央軍委著眼實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)做出的重大戰(zhàn)略決策,，是全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略的標(biāo)志性舉措，也是我軍編制體制以及聯(lián)合各作戰(zhàn)體系的歷史性進(jìn)展,。我們相信,，在黨中央、中央軍委和習(xí)主席的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在習(xí)主席國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要思想的指引下,，只要我們堅(jiān)決貫徹黨中央和中央軍委決策指示,，堅(jiān)持用強(qiáng)軍目標(biāo)審視、引領(lǐng),、推進(jìn)改革,，我們這支已經(jīng)走過90年光輝歷程的人民軍隊(duì)必將會(huì)在不久的將來迎接新的榮光。

（作者單位：解放軍后勤學(xué)院）

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