世紀之交的編制調(diào)整優(yōu)化

1993年年初,，中央軍委召開擴大會議，制定了新時期軍事戰(zhàn)略方針,，要求把軍事斗爭準備的基點放在打贏現(xiàn)代技術特別是高技術條件下局部戰(zhàn)爭上,，加速人民軍隊的質(zhì)量建設，提高應急作戰(zhàn)能力,。為了貫徹這一方針,，中央軍委提出在軍隊建設上，要由原來的數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型,、人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變,。

在1997年召開的黨的十五大報告中明確提出，我國將在今后3年內(nèi)裁減軍隊員額50萬,。陸軍第28,、64、67集團軍被撤銷番號和編制,，全軍集團軍數(shù)量也減少至21個,。在此次調(diào)整過程中，部分集團軍開始實行“軍-旅-營”編制,。

2003年9月,，為了進一步壓縮規(guī)模，優(yōu)化總部領導指揮體制,，改善官兵比例,，加強信息化建設步伐。中央軍委決定裁減員額20萬,。陸軍第23,、24、63集團軍在此輪裁軍中被撤銷番號,，部隊也轉(zhuǎn)隸其它集團軍,。

這兩次精簡整編不僅裁減了6個駐地在長江以北的集團軍番號，也改變了新中國成立以來,，我軍集團軍數(shù)量“南多北少”的格局,，在平衡7大軍區(qū)集團軍數(shù)量的同時，也使我軍向“精兵,、合成,、高效”的方向邁進了一大步,。

幾輪調(diào)整改革過后，人民解放軍總員額降到230萬人,，人民解放軍集團軍數(shù)量降至18個,，即：沈陽軍區(qū)第16、39,、40集團軍,；北京軍區(qū)第27、38,、65集團軍,；蘭州軍區(qū)第21、47集團軍,；濟南軍區(qū)第20,、26、54集團軍,；南京軍區(qū)第1,、12、31集團軍,；廣州軍區(qū)第41,、42集團軍；成都軍區(qū)第13,、41集團軍,。

黨的十八大后陸軍迎來新一輪調(diào)整

黨的十八大以來，人民軍隊迎來了新的歷史發(fā)展階段,。2015年12月31日,，新的陸軍領導機構成立，從而結(jié)束了我軍陸軍人數(shù)最多卻沒有司令部的歷史,。2月1日，戰(zhàn)區(qū)成立大會也在北京八一大樓隆重舉行,。根據(jù)此前提出的“軍委管總,、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的原則,，原有的18個集團軍,，重新劃歸東南西北中五大戰(zhàn)區(qū)陸軍領導。其中第1,、12,、31集團軍駐扎在東部戰(zhàn)區(qū)，第14,、41,、42集團軍駐扎在南部戰(zhàn)區(qū),，第13、21,、47集團軍駐扎在西部戰(zhàn)區(qū),，第16、26,、39,、40集團軍駐扎在北部戰(zhàn)區(qū)，第20,、27,、38、54,、65集團軍駐扎在中部戰(zhàn)區(qū),。與此同時，全軍也迎來了新一輪調(diào)整,。

這是黨中央和中央軍委著眼實現(xiàn)中國夢強軍夢做出的重大戰(zhàn)略決策,，是全面實施改革強軍戰(zhàn)略的標志性舉措，也是我軍編制體制以及聯(lián)合各作戰(zhàn)體系的歷史性進展,。我們相信,，在黨中央、中央軍委和習主席的堅強領導下,，在習主席國防和軍隊建設重要思想的指引下,，只要我們堅決貫徹黨中央和中央軍委決策指示，堅持用強軍目標審視,、引領,、推進改革，我們這支已經(jīng)走過90年光輝歷程的人民軍隊必將會在不久的將來迎接新的榮光,。

（作者單位：解放軍后勤學院）

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