新華社雄安5月1日電題：共筑未來之城——河北雄安新區(qū)設立滿月記

新華社記者

中國人習慣用“滿月”來標注新生命的成長,。對于剛剛設立的河北雄安新區(qū),，這一個月舉世矚目,，生機盎然。

30天里,，在這片具有悠久歷史,、浸潤紅色傳統(tǒng)的熱土上，人們一邊在不舍晝夜努力守護好“這張白紙”,，一邊在緊鑼密鼓籌備新區(qū)規(guī)劃建設,。

這是鳥瞰雄安新區(qū)雄縣縣城（4月21日攝）。新華社記者楊世堯攝

雄安新區(qū),，正在悄然向世人揭開面紗……

希望在升騰——雄安一出天下名,，降以“千年大計”重任的這方熱土涌動著澎湃生機

“谷雨麥懷胎，立夏見麥芒,?！?月底，安新縣大王鎮(zhèn)小王營村——雄安新區(qū)的核心地塊,，千畝平疇,，一望無際。新區(qū)設立之時,，麥苗才剛返青,，如今已一尺多高,，正拔節(jié)孕穗,。

走進小王營村，街道平靜祥和,。

“忙，特別忙,，從沒有感覺時間這么不夠用,?！卑甯刹肯G濤說,，小王營村2000多人，這個月來干部們進農戶,、下田地,，摸查村情民意。

像席艷濤這樣的駐村干部,，新區(qū)有1560名,，三縣557個村實現駐村工作組全覆蓋。

在安新縣安州鎮(zhèn)東向陽村,，蜿蜒的府河流經村莊,，匯入白洋淀。白鷺在水面振翅低飛,，村民在河里撈蓮藕,。

“這是最后一茬麥子了，收了就不種了,。以后淀里水要多了,，堤要加寬了?！贝迕窆扔轮钢溙飳τ浾哒f,。

安新縣趙莊子村地處白洋淀東北部，明朝永樂年間先祖在此定居,，迄今已600余年,。村支書趙文祥說，聽到雄安新區(qū)成立的消息,，鄉(xiāng)親們非常高興,，聽說可能會搬遷，有些舍不得,?！暗@是惠及子孫萬代的事情，大家能想得通,?！?/p>

“新區(qū)是金字招牌?！比莩强h保定集宏興服飾有限公司總經理郭永紅說,，這一個月來，他接了國內外上百個電話，相當多是尋求合作的,，“突然感覺炙手可熱,，下一步我要好好謀劃企業(yè)轉型升級”。

位于容城縣繁華地帶的惠友購物中心,，玩具柜臺前掛著“雄安新區(qū)我來了”的標語,。店員們用小西紅柿擺成“水果地圖”標注雄縣、容城,、安新位置,。

一個月里，不論是清明假期,，還是普通周末,，三縣都多了一些操著天南海北口音的外地人。他們在三縣政府門前,、廣場等地駐足,、留影。

“雖然新區(qū)規(guī)劃還沒出來,，但我們想來實地看看,。”在天津工作的畢瑩和朋友開車趕到雄縣,，到這里尋找創(chuàng)業(yè)發(fā)展的機會,。

如今，人們已由最初的驚喜逐漸歸為平靜,，但大家都知道眼前的一切景象都將改變,。

在中央部署下，河北省成立了新區(qū)規(guī)劃建設工作領導小組,，實行書記省長雙組長制,。

容城縣奧威路100號，一座灰色高樓,。4月1日當晚,，雄安新區(qū)臨時黨委和籌備工作委員會幾十名工作人員連夜進駐這里。目前臨時黨委和籌委會已接管了雄縣,、容城,、安新三縣人事、黨務,、社會穩(wěn)定等工作,，開始行使規(guī)劃、建設,、國土等管理事權,，正在晝夜不舍,、有條不紊開展各項工作。

一個月來,，中央各部委,、各大金融機構與中央企業(yè)等認真研究、加強對接,，共謀雄安新區(qū)發(fā)展的千年大計：國資委表示將推動央企在基礎設施建設,、電力、通信,、軌道交通,、生態(tài)環(huán)保等方面提供支撐,；國家開發(fā)銀行近期將提供1300億元資金支持新區(qū)起步區(qū)建設……

萬事看開頭,，起步定后程。勃勃生機,，已在這片土地上涌動,。

家在安新縣西角村的孫浩博滿月了。

4月1日晚7時出生的這個男孩給全家?guī)砹藲g樂,，父親孫賀通樂得合不攏嘴,，連聲說：“喜事連連，雄安新區(qū)的消息剛宣布,，孩子就出生了,。”

孩子已長到十多斤,，會在大人的逗樂下微笑,，用眼睛張望這個嶄新的世界。

父母給孩子起名為“浩博”,，寓意是：浩然之氣,、博采眾長。恰如外界對雄安新區(qū)的期望,。

使命在召喚——國家大事必作于細,，堅持“以人民為中心”確保開好局、起好步

4月11日,，雄縣召集來自塑料包裝,、壓延制革、乳膠制品,、電器電纜四個支柱產業(yè)的企業(yè)代表開會,。

“縣里及時傳達政策信息，指明企業(yè)今后發(fā)展的方向,?！毙劭h鑫豐氣球廠總經理臧志剛說,，散亂小污的廠子肯定沒有生存空間了，大企業(yè)會統(tǒng)一搬遷,，按規(guī)劃進入園區(qū),。

臧志剛所在的大步村，被譽為“中國氣球第一村”,，村里有70多家乳膠制品企業(yè),。雄縣全縣乳膠制品產量占國內市場份額約80％。

雄安三縣,，歷史上形成了雄縣塑包,、容城服裝、安新制鞋等各具特色,、產業(yè)鏈較為完整的傳統(tǒng)特色小產業(yè)集群,，并呈現出村鎮(zhèn)聚集、“大群體,、小規(guī)?！钡忍攸c，吸引了不少人就業(yè),。

工廠搬不搬,？搬到哪里去？企業(yè)主和在工廠打工的村民都很關心,。

“堅持以人民為中心,，認真做好企業(yè)搬遷安置工作?！?月12日,，新區(qū)臨時黨委、籌委會發(fā)布“明白紙”,，提出將統(tǒng)籌安排,、科學規(guī)劃建設園區(qū)。

“這給我們吃了定心丸,，可以集中精力搞企業(yè)上檔升級了,，我們正摸索研發(fā)智能化的鞋?！卑残驴h三臺鎮(zhèn)張村工業(yè)園區(qū)穩(wěn)步鞋業(yè)有限公司董事長李國宗說,。

新區(qū)開好局、起好步,，當務之急是維護建設環(huán)境,，做好管控，守好“一張白紙”,。

設立新區(qū)消息剛公布,，就有炒房者連夜蜂擁趕來,。當地迅速發(fā)布“嚴控令”，周邊縣市也紛紛響應,。

“4月1日當晚發(fā)現縣城有外地人來炒房的現象,，立刻就向籌委會領導匯報并研究應對措施，凌晨時分集體約談全縣10家開發(fā)商,，有效控制了局面,。”容城縣委書記商少璞這樣講述當時的工作狀況,。

“現在我每天必做的事是走村入戶,，了解社情民意，督導駐村干部,，及時發(fā)現問題,，并召集班子成員商量解決辦法?！彼f,。

一個月來,，新區(qū)三縣在去年6月已采取管控治理措施的基礎上,，又對規(guī)劃、土地,、戶籍,、不動產交易和項目建設實施嚴格的“五凍結”，周邊11個縣（市,、區(qū)）也同步采取管控措施,。

新區(qū)決不是炒房的天堂。在有力有效的管控下,，雄安新區(qū)經受住了炒房,、落戶、炒車等多重考驗,，新區(qū)范圍內沒有出現未建先亂,、搶栽搶種等現象。

新區(qū)建設好不好,，要以百姓滿意程度為標尺,。

容城縣八于鄉(xiāng)大南頭村民張國軍(微博)，是一家規(guī)模養(yǎng)雞戶,。今年3月,，已孵出的小雞4000余只，都圈養(yǎng)在一個小的雞舍里,，還有6000只小雞沒孵出來,。而舊雞舍拆除不久,，還沒來得及翻蓋。

如何嚴格管控,，又解燃眉之急,？

在得知張國軍的困難后，八于鄉(xiāng)領導立即上門查看,，通過與上級部門溝通,，決定臨時搭建塑料大棚解決雞舍問題。

搬遷,、安置,、工作、收入,，都關系著老百姓的切身利益,。隨著新區(qū)規(guī)劃建設的推進，這些老百姓的實際問題將一一觸及,，相關難題也可能會不斷出現,。

一個月來，各級干部圍繞即將實施的征地拆遷,、騰退安置,、施工建設等工作，入企入戶宣傳政策,、了解訴求,，引導群眾正確處理各種關系。

河北省常務副省長,、雄安新區(qū)臨時黨委書記袁桐利表示,，要突出重點，切實解決好涉及群眾切身利益問題,。做好安置房建設,、企業(yè)搬遷等工作，讓群眾安居樂業(yè)有保障,。

新區(qū)開好局,、起好步，重要基礎是保護白洋淀生態(tài)功能和強化環(huán)境治理,。

春夏之交,，暖風吹拂，白洋淀里蘆葦返青,。

白洋淀之于雄安,，猶如西湖之于杭州。水域面積達366平方公里的白洋淀,，生態(tài)修復是新區(qū)規(guī)劃建設的重大工程,，絕不能因城廢淀,。在四面環(huán)水的王家寨村，村民國和子說,，這些年對上游鴨絨廠等污水排放治理不斷加強,，淀里水質改善了不少。

4月9日凌晨,，從上游水庫而來的清水,，流經四縣160公里后，流入這個華北平原最大的淡水湖,。這次生態(tài)補水為期兩個月,，水位預計將上漲11厘米。

安新縣水利局工程管理股副股長趙建民說,，春季蒸發(fā),、滲漏量是最大的，又少有降水補充,，這個季節(jié)補水對改善白洋淀的生態(tài)至關重要,。

據他介紹，一項為白洋淀“解渴”的長效機制正在建設中,。2015年10月,，引黃入冀補淀工程開工建設，建成后每年將向白洋淀生態(tài)補水2．55億立方米,，確保白洋淀生態(tài)環(huán)境良性循環(huán),。

4月26日晚，白洋淀大堤上游人三三兩兩,，夜空繁星閃爍。常來這里遛彎的大王鎮(zhèn)村民張學斌說,，這里水多,，空氣好，大家都愛在這里玩,，要保護好,。

其實，保護環(huán)境的各項行動已在部署展開,。根據安排,，周邊的保定、廊坊兩市的鋼鐵產能將全部退出,，污染源將得到有效治理,。

未來在鋪展——每一步都是開拓創(chuàng)新，打造落實新發(fā)展理念的典范城市樣本

設立一個月的雄安新區(qū),，作為中國最年輕的都市,，未來的氣息正撲面而來,。

盡管一鍬土未動，但雄安新區(qū)的百姓們都知道,，不久之后這片土地將會有翻天覆地的巨變,。一些外媒也在猜測這座新城的模樣：是打造中國的硅谷？還是大型企業(yè)的聚集地,？

兩個多月前,，在安新縣召開座談會時，習近平總書記如此宣告：雄安新區(qū)將是我們留給子孫后代的歷史遺產,，必須堅持“世界眼光,、國際標準、中國特色,、高點定位”理念,，努力打造貫徹新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

這將是一座規(guī)劃引領,、高點定位的千秋之城,。

雄安新區(qū)規(guī)劃正在周密進行之中。規(guī)劃總體形成“1＋N”體系,，“1”就是新區(qū)總體規(guī)劃,，“N”就是起步區(qū)控制性規(guī)劃、啟動區(qū)控制性詳規(guī),、白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃等綜合性規(guī)劃,，以及新區(qū)經濟社會發(fā)展、創(chuàng)新體系,、產業(yè)布局,、交通路網等專項規(guī)劃。

據介紹,，按照黨中央,、國務院要求和京津冀協(xié)同發(fā)展領導小組部署，去年5月,，領導小組辦公室就組織協(xié)調河北省等方面著手啟動新區(qū)的總體規(guī)劃,、起步區(qū)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃、白洋淀生態(tài)修復規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作,。

4月25日至5月10日,，中國城市規(guī)劃設計研究院等6家機構參與的雄安新區(qū)規(guī)劃工作營將重點圍繞雄安新區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)控制性規(guī)劃的總體布局方案開展優(yōu)化完善工作,。

謀定而后動,，保持歷史耐心，不操之過急，不走彎路,，才能確保一張藍圖干到底,。

“計劃將30平方公里啟動區(qū)的控制性詳規(guī)和城市設計，面向全球招標,，開展設計競賽和方案征集,。”4月26日召開的雄安新區(qū)新聞發(fā)布會上,，新區(qū)臨時黨委委員,、籌委會副主任牛景峰說。

這將是一座便捷高效,、宜居和諧的現代之城,。

新區(qū)建設將緊緊圍繞“人”字做文章，充分提高基本公共服務水平,，配套優(yōu)質教育醫(yī)療等資源,，提高對疏解北京非首都功能高端人才的吸引力。

這里將堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,，構建藍綠交織、清新明亮,、水城共融的新型城市,。新區(qū)籌委會正在為先行啟動的基礎設施和生態(tài)建設項目做好開工準備。

“基礎設施建設,，要先地下,，再地上。地下是新區(qū)內部骨干路網,，汽車穿梭往來,。地上是林帶、濕地湖鏈,、公園,、街道，錯落有致,、融為一體，步行15分鐘即可找到各種生活服務設施,。整個新區(qū)便捷,、高效、宜人,、富有活力,。”京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會委員,、北京交通發(fā)展研究院院長郭繼孚說,。

通衢之地,，八方交匯。雄安新區(qū)將加快建設高鐵和城際鐵路,、市郊鐵路以及區(qū)域內軌道等多種方式的大運量快速公共交通系統(tǒng),，并與城市功能區(qū)緊密結合。

“這樣可保證新區(qū)到北京,、天津市中心30分鐘以內到達,，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯?！惫^孚說,。

這是一座改革開放、開拓創(chuàng)新的標桿之城,。

比肩深圳特區(qū)和上海浦東的雄安新區(qū),，一問世就承擔著新時期改革創(chuàng)新的歷史使命。新區(qū)的規(guī)劃建設將解放思想,，打破思維定勢,，趟出一條發(fā)展的新路子，為新時期的發(fā)展提供寶貴經驗,。

“新區(qū)發(fā)展的根本在于以改革激發(fā)活力,、以創(chuàng)新增強動力，只有改革創(chuàng)新才能趟出發(fā)展新路,，只有改革創(chuàng)新才能贏得新區(qū)美好未來,。”新任河北省長的許勤如此表示,。

新區(qū)之“新”,，在于要打造成體制機制的創(chuàng)新高地。規(guī)劃建設所邁出的每一步都在努力開拓創(chuàng)新：

——以制度改革創(chuàng)新激發(fā)活力,。在土地,、住房、投融資,、環(huán)境保護,、公共服務、社會管理等方面,，綜合改革,、集成創(chuàng)新。摒棄傳統(tǒng)的土地財政老路子,，積極探索多元化融資模式,。

——以科技體制改革增強動力。借力首都優(yōu)質高等教育資源、科技創(chuàng)新資源,，積極爭取國家實驗室,、科技創(chuàng)新2030－重大項目在新區(qū)落地。

——以管理體制改革提升效力,。深化行政體制改革,，建立精簡、高效,、統(tǒng)一的新區(qū)管理機構,，賦予新區(qū)充分管理權限，創(chuàng)新選人用人機制,。

萬馬奔騰,，目標引領。雄安新區(qū)絕非傳統(tǒng)工業(yè)和房地產主導的集聚區(qū),，創(chuàng)新驅動是雄安新區(qū)發(fā)展基點,。

按照中央部署，雄安新區(qū)定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地,，重點承接北京疏解出的行政事業(yè)單位,、總部企業(yè)、金融機構,、高等院校,、科研院所等。

“重點是要緊跟世界發(fā)展潮流,，有針對性地培育和發(fā)展科技創(chuàng)新企業(yè),，發(fā)展高端高新產業(yè)，積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源,，培育新動能,，打造在全國具有重要意義的創(chuàng)新驅動發(fā)展新引擎?！本┙蚣絽f(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會組長,、中國工程院主席團名譽主席徐匡迪說。

國資委已表示,，大力支持中央企業(yè)將新設立的高新技術企業(yè),、高端服務業(yè)企業(yè)落戶雄安新區(qū)。

中科院黨組已成立領導小組支持新區(qū)建設,。中國移動和中國電信也宣布,，將在新區(qū)超前規(guī)劃和部署5G通信網絡，支撐打造智慧高效的新型城市治理模式,。

眾志成城繪藍圖，萬眾一心向未來。

在以習近平同志為核心的黨中央領導下,，從中央到地方,，從各部委到河北省各部門，新區(qū)規(guī)劃建設工作正在緊張有序地展開……

津冀兩地日前已簽署了積極推進雄安新區(qū)建設發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議,，河北官員也到北京學習建設北京城市副中心的經驗,。

河北省委書記趙克志說，有全國人民的大力支持,，雄安新區(qū)一定能夠打造成為貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),，京津冀協(xié)同發(fā)展一定會迎來更加燦爛輝煌的明天。

大好河山,，宏圖正起,。

雄安新區(qū)，這座肩負發(fā)展新使命的未來之城,，令人無限憧憬……（記者張旭東,、熊爭艷、李俊義,、王希,、曹國廠）

相關報道:

• 雄安新區(qū)敬告五一期間"問房淘金"者：這里無房可炒

• 雄安新區(qū)啟動區(qū)30平方公里 規(guī)劃設計將面向全球招標

• 雄安新區(qū)發(fā)布新政 嚴管嚴打炒房炒地行為

• 雄安新區(qū)讓中國雄容安

• 雄安新區(qū)重振“華北之腎” 將帶動5千億治水市場