原標(biāo)題：落馬女官員將貪污賄賂視為“獎金”

當(dāng)今社會,，一些國企,、重點行業(yè)涌現(xiàn)出的專家型,、業(yè)務(wù)型骨干人才,，抱著僥幸心理貪污,、受賄,，從而一步步走向犯罪,。他們有一個共同特點：認(rèn)為所收錢財是自己業(yè)績價值的回報,，把侵吞單位資金當(dāng)作給自己發(fā)的補(bǔ)償,。新疆維吾爾自治區(qū)霍爾果斯市人民政府原黨組成員,、副市長李素梅就是一名典型的規(guī)劃、工程領(lǐng)域?qū)＜?，她的貪念,、目無法紀(jì)和心存僥幸，既敗壞社會風(fēng)氣,，又害人害己,，給社會和家庭造成了無法挽回的傷害。

與會計共同貪污347萬

現(xiàn)年49歲的李素梅,，是霍爾果斯市人民政府原黨組成員,、副市長，曾任新疆伊犁州城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院院長,、伊犁州建設(shè)局規(guī)劃管理服務(wù)中心主任,、伊寧市規(guī)劃局局長、掛職伊寧市副市長,。

漂亮干練的李素梅何以踏上腐敗之路,？講究“技術(shù)含量”的她又如何倒在了自己的貪欲面前？

“案發(fā)后,，說起李素梅,，同事們都很惋惜，因為她曾是單位的領(lǐng)頭人,，業(yè)務(wù)能力強(qiáng),，把一個效益不好的單位搞得紅紅火火，可是單位效益變好后,，李素梅卻沒能逃出‘有錢變質(zhì)’的怪圈,，直到接受審判才幡然醒悟?！币晾绻_克自治州人民檢察院反貪局偵查員告訴記者,，李素梅這種“專家型貪官”的犯罪案件值得黨員干部們警惕。

李素梅家庭條件優(yōu)越,，事業(yè)一帆風(fēng)順,。經(jīng)過個人努力，她考取了國家注冊規(guī)劃師資質(zhì)證書,，據(jù)她本人描述,，當(dāng)時新疆獲得該資格證書的人寥寥無幾。因此,，李素梅成為城市規(guī)劃領(lǐng)域的專家,，走到哪里都受人尊重。因有深厚的業(yè)務(wù)功底,，李素梅養(yǎng)成了做事果斷,、強(qiáng)勢的性格，工作時說一不二,，是典型的女強(qiáng)人,。

2007年，李素梅擔(dān)任伊犁州城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院院長,。原本打算大展身手的李素梅到了設(shè)計院后才發(fā)現(xiàn)單位效益差,、經(jīng)費緊張，維持日常運轉(zhuǎn)都困難,。面對這塊難啃的“骨頭”,，李素梅決定扭轉(zhuǎn)局勢，打一場漂亮仗,。

在隨后的時間里,，李素梅一門心思抓業(yè)務(wù)，她親自帶頭跑業(yè)務(wù),，攬規(guī)劃設(shè)計項目,，頻繁出入各種飯局。為了給單位攬到項目,，她拼盡全力,，長期在外應(yīng)酬，身體也累出了病,。付出大量時間和精力后,，李素梅終于得到了回報,，單位業(yè)績回升，效益一天天好起來,，同事們對她都十分佩服,。

隨著權(quán)力的膨脹，李素梅的個人私欲也隨之失控,。

起初,，伊犁州城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院2004年至2006年規(guī)章制度規(guī)定：院長獎金按一線人員獎金的平均數(shù)兩倍發(fā)放，專用于跑業(yè)務(wù),，院長基金按營業(yè)收入的10%提取,。

李素梅上任后，為了避嫌和收獲名利,，在2007年初取消院長獎金發(fā)放和基金制度,。

此時，該院會計湯某某提出,，李素梅和自己常要出去跑業(yè)務(wù)應(yīng)酬,，個人花銷大而且辛苦，能否多發(fā)一些錢,。李素梅也認(rèn)為自己勞苦功高,，于是默許了湯某某的提議，由其全權(quán)處理,。

2007年4月至2011年6月,，李素梅利用任伊犁州城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院院長的職務(wù)之便，與湯某某通過編造虛假人員及工資表的方式,，先后從單位侵吞,、騙取公款共計15.6289萬元。其中,，李素梅以7名編造的人員名義領(lǐng)取8.2205萬元,，用于個人日常消費。

嘗到甜頭后,，李素梅更加相信湯某某,，此后兩人放開手腳，以虛假勞務(wù)費,、測繪費,、耗材費等票據(jù)提取單位營業(yè)收入10%的資金，然后六四分成,，甚至以二次分成的方式侵吞公款,，把底線原則拋至九霄云外，把黨紀(jì)國法忘得一干二凈。

2007年7月,，李素梅與湯某某以支付饒某測量費10.9054萬元,、張某設(shè)計費2.5150萬元的名義，套取單位資金13.4204萬元,。李素梅分得8.05萬元,，湯某某分得5.3704萬元,。

2010年11月,，李素梅與湯某某分別以支付耗材費、圖紙費,、曬圖費等名義套取單位資金19.7750萬元,，扣除稅金，李素梅分得11.1615萬元,，湯某某分得7.6337元,。

經(jīng)法院審理查明，2007年7月至2011年9月,，李素梅利用職務(wù)之便,，與湯某某采用虛開設(shè)計費或打白條等方式，先后30次侵吞,、騙取公款共計347萬余元,，李素梅分得171萬余元，用于購買股票,、房產(chǎn)等個人消費,。

利用手中權(quán)力瘋狂斂財

有了權(quán)錢后，李素梅的事業(yè)更進(jìn)一步,，同時兼任伊寧市規(guī)劃局局長,。隨著手中權(quán)力逐漸增大，李素梅開始變得獨斷專行,，肆意妄為,，隨意插手規(guī)劃設(shè)計測繪等項目，一個人就可以拍板算數(shù),，將項目交給對自己行賄的人,。

一些工程老板開始給李素梅送錢，用金錢開路拉關(guān)系,。李素梅明知這樣的錢不該收,，但內(nèi)心貪念作怪，總抱著僥幸心理,，認(rèn)為推不掉就可以收下,。

在金錢的腐蝕下，李素梅放松了警惕,，養(yǎng)成大手大腳花錢的習(xí)慣,。她進(jìn)商場買衣服從不看價格,，化妝品都是高端品牌，一個皮包動輒上萬元,。

在金錢面前,，李素梅迷失了自我，為了購買奢侈品,、股票和房產(chǎn),，她開始頻繁利用手中的權(quán)力斂財。

2009年至2014年間,，李素梅利用任伊犁州城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院院長,、伊寧市規(guī)劃局局長的職務(wù)之便，分9次收受測繪公司老板蒲某(另案處理)現(xiàn)金11.5萬元,，為其在規(guī)劃測繪項目中謀取利益,。

2013年底、2014年3月,，李素梅利用任伊寧市規(guī)劃局局長的職務(wù)之便,，先后收受工程承包商張某(另案處理)現(xiàn)金40萬元、郭某(另案處理)現(xiàn)金20萬元,。

除此之外,，李素梅還通過明顯低于市場價購買房產(chǎn)的方式收受賄賂。

2013年8月,，李素梅利用任伊寧市規(guī)劃局局長的職務(wù)之便,，以明顯低于市場價的優(yōu)惠價27.63萬元，從某房產(chǎn)公司購買一套面積為111.43平方米的房屋,。2014年8月,，該公司幫李素梅銷售該房屋得款55.7萬元，其中27.63萬元打入李素梅親屬的銀行卡中,，28.07萬元打入李素梅愛人的銀行卡中,。經(jīng)評估，涉案房屋交易時當(dāng)?shù)厥袌鰞r格為38.9萬元,，李素梅通過上述方式變相受賄11.26萬元,。

案發(fā)后，李素梅向伊犁州紀(jì)委,、伊犁州檢察院退繳贓款259.84萬元,，湯某某退繳贓款125萬元。

2016年11月,，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院伊犁哈薩克自治州分院作出一審判決,，李素梅犯貪污罪，判處有期徒刑10年，剝奪政治權(quán)利兩年,，并處罰金50萬元,；犯受賄罪，判處有期徒刑3年,，并處罰金20萬元,，決定執(zhí)行有期徒刑12年，剝奪政治權(quán)利兩年,，并處罰金70萬元,；沒收李素梅退繳贓款259.84萬元。

收到判決后,，被告人李素梅不服判決提出上訴,。2017年2月，新疆高院作出終審裁定,，駁回上訴，維持原判,。

據(jù)辦案人員介紹,，李素梅到案后，卸去身上的光環(huán),，才深感后悔,。她表示，最對不起父母和真心關(guān)心她的人,。父母常常提醒她,，讓她廉潔，她沒有聽進(jìn)去,。在她春風(fēng)得意時,，下屬曾經(jīng)提醒過她，但她卻尋找機(jī)會對其排擠打壓,。

此案的相關(guān)辦案人員接受記者采訪時表示,，李素梅是一名典型的“專家型官員”，有很好的仕途背景,，業(yè)務(wù)能力強(qiáng),，有升遷可能。由于權(quán)力過于集中,，加之缺乏身邊人的監(jiān)督,，在貪腐的路上越走越遠(yuǎn)。

在貪腐過程中,，李素梅具有一定的反偵查意識,，其作案手段十分隱蔽。她將貪污侵吞的公款大多轉(zhuǎn)入親屬、朋友的銀行卡中,，本人不出面操作,。而且，李素梅認(rèn)為自己是單位的“功臣”,，拿點,、收點也可以視為“院長獎金”。

說“法”

“心不動于微利之誘”

貪腐官員中,，有種“恃才傲物”的：他們自以為手段高明可以瞞天過海,，偽裝得很好可以欺世盜名。殊不知,，法網(wǎng)恢恢,，疏而不漏。已淪為階下囚的李素梅就是這樣的一個典型,。原本,，高學(xué)問、有擔(dān)當(dāng),、善研究,、勤思考是“學(xué)者型官員”的標(biāo)簽，然而,，他們卻一個個身陷囹圄,，卻顛覆了公眾的美好想象。

李素梅是業(yè)界精英,，因此,，在實施職務(wù)犯罪時，設(shè)下多道“防火墻”,，使貪腐更加隱蔽,，不易被發(fā)現(xiàn)。學(xué)問只是加劇腐敗的結(jié)果,，并不是促成腐敗的原因,，最終，是權(quán)力導(dǎo)致了腐敗,。正如李素梅一樣,，手握大權(quán)自然就成為各種利益群體拉攏腐蝕的對象。永遠(yuǎn)的獨斷專行,、“一把手”說了算,，這就讓“絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗”成為現(xiàn)實。

“一把手”一旦擁有至高無上的權(quán)力,，很容易讓任何監(jiān)督都顯得蒼白無力,，更容易導(dǎo)致眾多的規(guī)定成為鏡花水月,。只有限制權(quán)力，才能把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,。

更應(yīng)明確的是,，理想信念動搖是最危險的。李素梅放松學(xué)習(xí),，忽視黨性修養(yǎng),，被社會上形形色色的消極現(xiàn)象所影響，思想上首先變質(zhì),，行動上隨之“一瀉千里”,。她的逐步墮落警示我們，黨員干部的黨性修養(yǎng),、思想覺悟,、道德水平不會隨著年齡的增加而自然提高，也不會隨著職務(wù)的升遷而自然提高,，必須時刻自重自省自警自勵,，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀,、權(quán)力觀,、事業(yè)觀，努力做到“心不動于微利之誘,，目不眩于五色之惑”。

相關(guān)報道:

• 落馬女官員將貪污賄賂視為"獎金" 伙同會計斂財

• 南開大學(xué)校企董事長外逃11年被捕 貪污挪用超1億元