2016

力度不斷增強(qiáng)

輿論普遍認(rèn)為,，隨著新《規(guī)定》和《處理辦法》的出臺,，領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項(xiàng)報告制度作為從嚴(yán)治黨的一把利器,，必將推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。

事實(shí)上，這項(xiàng)制度早在二十多年前就有,。1995年,，有關(guān)部門就印發(fā)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報的規(guī)定》。當(dāng)時,，文件的內(nèi)容主要集中在關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部的各項(xiàng)收入,。

2010年，中辦又印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，將之前的“收入申報”改為“報告有關(guān)事項(xiàng)”,，擴(kuò)大了需要向組織申報事項(xiàng)的范圍,。不過，實(shí)行了一段時間之后,，效果并不理想,。

中共十八大后，中組部在2014年印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告抽查核定辦法（試行）》,，開始對領(lǐng)導(dǎo)干部上報的事項(xiàng)進(jìn)行抽查考核,。辦法實(shí)行以后，“隱瞞個人財產(chǎn)”這個詞語開始出現(xiàn),，陸續(xù)有官員因?yàn)樵谏蠄蟮膫€人事項(xiàng)上作假而被處分,。

而此次出臺的這兩份新文件，在業(yè)內(nèi)看來,，不僅擴(kuò)大了官員需要上報的內(nèi)容,，同時加大了對瞞報、謊報的抽查查處力度,。

北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水對《中國新聞周刊》說,，從上世紀(jì)90年代中期的“收入申報”，到如今的“家事”“家產(chǎn)”要上報,，可以說,，相關(guān)的規(guī)定在不斷完善,、不斷細(xì)化,，相應(yīng)的抽查監(jiān)管也得以配套實(shí)施。

1995年發(fā)布的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報規(guī)定》,，只對官員個人的四大塊內(nèi)容（即工資,、獎金、其他勞務(wù)所得以及經(jīng)營所得）進(jìn)行申報,，內(nèi)容簡單且涵蓋面窄,，也沒有申報失實(shí)的追責(zé)和懲戒措施配套。

2010年,，中央將申報制度升格為《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)報告的事項(xiàng)包括：本人的婚姻變化情況；本人持有因私出國（境）證件的情況,；本人因私出國（境）的情況,；子女與外國人、無國籍人通婚的情況,；子女與港澳以及臺灣居民通婚的情況,。

與1995年的規(guī)定相比，2010年出臺的規(guī)定有了新的突破,，那就是申報領(lǐng)域由官員的“家產(chǎn)”擴(kuò)大到了“家事”,，申報內(nèi)容增加到了14項(xiàng),，其中“家產(chǎn)”6項(xiàng)，“家事”8項(xiàng),，還增加了抽查核實(shí)的內(nèi)容,，抽查核實(shí)比例暫定為3%至5%。

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