（原標(biāo)題：中鐵建原香匯商辦項(xiàng)目或涉嫌違規(guī)改造）

京華時(shí)報(bào)訊近日,，有市民反映由中鐵建開發(fā)的原香嘉苑項(xiàng)目中,，幾棟商辦性質(zhì)樓中有房間被上下隔層,，同時(shí)開發(fā)商與客戶在簽訂購(gòu)房合同之外簽署了補(bǔ)充協(xié)議,，約定在相關(guān)部分驗(yàn)房后可為客戶提供隔層,。5月24日,，記者在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)看到部分房間已經(jīng)被隔層,，之后將相關(guān)情況反映給市住建委,，截至5月27日發(fā)稿,，尚未收到具體回復(fù),。

部分房間已經(jīng)被隔層。

承諾在相關(guān)部門驗(yàn)房后再加裝隔層

市民王女士反映稱,，其在位于房山的原香嘉苑項(xiàng)目售樓部了解到,，該處的幾棟商辦項(xiàng)目樓層高4米多，可以上下隔層,。當(dāng)天在售樓處正好有幾位購(gòu)房后前來(lái)辦理相關(guān)手續(xù)的業(yè)主,，從業(yè)主們的口中王女士得知，開發(fā)商為規(guī)避政策約束,，承諾在相關(guān)部門驗(yàn)房后再為業(yè)主們加裝隔層,。同時(shí)，為了取得業(yè)主們的信任,，在購(gòu)房合同外,，開發(fā)商還與業(yè)主們簽訂了一份補(bǔ)充協(xié)議，對(duì)此作出了承諾,。

按照王女士提供的項(xiàng)目地址,，5月24日上午，記者以購(gòu)房者的身份來(lái)到售樓部,，銷售人員為記者介紹了整個(gè)原香嘉苑項(xiàng)目的情況,。據(jù)其介紹，該項(xiàng)目有自住型商品房,、商業(yè)辦公,、底商等幾種業(yè)態(tài)，共分成兩部分,，其中自住型商品房區(qū)域名為原香嘉苑,，目前已經(jīng)售罄;商業(yè)辦公性質(zhì)的區(qū)域叫原香匯，4棟商辦性質(zhì)的樓中,，底層和地下為40年產(chǎn)權(quán)的純商業(yè)用房,，二層到頂層是50年產(chǎn)權(quán)的商務(wù)辦公房，這些也已全部售完,。但當(dāng)記者表示確實(shí)想買一套公寓時(shí),，該工作人員又稱有幾套客戶因自身原因退回來(lái)的,。

透過玻璃清晰可見樓內(nèi)部分房間已被隔層。

部分房間已經(jīng)加裝隔層

查詢后,，這位工作人員表示,，暫時(shí)還有兩套，一套50多平米,，另一套是40多平,，單價(jià)都在1.7萬(wàn)左右。據(jù)其介紹,，這些公寓原本層高4.2米左右,，如果客戶需要可以贈(zèng)送隔層，隔為上下兩層,，每層約2米左右高,。當(dāng)記者表示想要隔層、但是害怕因違反相關(guān)政策規(guī)定被處罰時(shí),，該工作人員稱,，“這個(gè)不好說(shuō)，按政策規(guī)定房?jī)?nèi)的隔層是沒有的,，但可以在住建委驗(yàn)房后,、客戶收房前再進(jìn)行隔層”。同時(shí),，該工作人員稱,，在購(gòu)房合同內(nèi)是沒有關(guān)于隔層的內(nèi)容的，如果客戶想要,，開發(fā)商會(huì)單獨(dú)再與客戶簽訂一份關(guān)于隔層的協(xié)議,。當(dāng)被問及現(xiàn)在樓內(nèi)是否有已經(jīng)隔好的房間時(shí)，該工作人員先稱沒有,，都是在今年年底交房后才會(huì)隔層,，之后又表示其因沒有進(jìn)過樓內(nèi)不清楚里面的具體情況。

從售樓處出來(lái)后,，記者來(lái)到銷售人員所說(shuō)的幾棟商業(yè)辦公樓前,，透過玻璃，清晰可見樓內(nèi)部分房間已被隔層,，有幾個(gè)房間的窗戶被用紙板遮擋,。恰好經(jīng)過樓下的幾個(gè)行人告訴記者，他們正是在樓內(nèi)干活的工人,，樓內(nèi)房間確實(shí)在進(jìn)行隔層,。隨后，記者隨著工人一起進(jìn)入樓內(nèi)，樓內(nèi)隨處堆放著沙子和水泥,，兩名工人用桶抬著已經(jīng)攪拌好的水泥走在樓帶內(nèi),。其中，位于二層的幾個(gè)房間有的已經(jīng)隔層完畢,，有的正在進(jìn)行中,。記者看到，隔層所用材質(zhì)為約10厘米厚的鐵鋼板,，每個(gè)房間隔層的面積大小不一,，設(shè)計(jì)的形狀也不一樣，但基本上都是部分區(qū)域被隔開,，上下兩層之間用同樣鐵質(zhì)的樓梯連接,，樓下設(shè)有衛(wèi)生間。

北京市商辦項(xiàng)目調(diào)控政策回顧

3月26日,，北京市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè),、辦公類項(xiàng)目管理的公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》),，要求商業(yè),、辦公類項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)劃用途開發(fā)、建設(shè),、銷售,、使用，未經(jīng)批準(zhǔn),，不得擅自改變?yōu)榫幼〉扔猛?。開發(fā)企業(yè)在建(含在售)商辦類項(xiàng)目，銷售對(duì)象應(yīng)當(dāng)是合法登記的企事業(yè)單位,、社會(huì)組織,。購(gòu)買商辦類項(xiàng)目的企事業(yè)單位、社會(huì)組織不得將房屋作為居住使用,。

4月18日,，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃國(guó)土委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格商業(yè)辦公類項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)行政審批的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),，要求未取得施工許可證的新建商業(yè),、辦公類項(xiàng)目，“最小分割單元不得低于500平方米”,，按照單層套內(nèi)建筑面積核算,。建設(shè)單位在2017年3月26日前已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證但未取得施工許可證的，應(yīng)按《公告》要求修改設(shè)計(jì)方案后,，重新申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,。規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)將加強(qiáng)對(duì)商業(yè)辦公項(xiàng)目的監(jiān)督執(zhí)法，重點(diǎn)檢查商業(yè)辦公類項(xiàng)目是否按照規(guī)劃要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和是否按照規(guī)劃審批圖紙進(jìn)行施工;對(duì)于發(fā)現(xiàn)涉嫌改變?cè)?guī)劃用途的工程，規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其整改,。規(guī)劃,、住建部門在工程竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格審查工程項(xiàng)目是否按照規(guī)劃用途完成施工,。在執(zhí)法檢查或日常巡查過程中發(fā)現(xiàn)施工單位未按照施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工的,，將按照《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》第七十五條要求，責(zé)令改正,，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書,。

5月23日,，針對(duì)3月26日發(fā)布的《公告》，北京市住建委作出具體解釋,，在政策執(zhí)行前,，已取得預(yù)售許可證、有實(shí)際成交并完成網(wǎng)簽的商辦類項(xiàng)目,，開發(fā)商可保持現(xiàn)有設(shè)施;已購(gòu)買的商辦類房屋,，購(gòu)房者可保持現(xiàn)有設(shè)施。

非住宅項(xiàng)目平面布局禁止擅自變更

5月26日,，記者將該項(xiàng)目的相關(guān)情況反映給市住建委,，對(duì)于該項(xiàng)目的隔層行為是否已經(jīng)構(gòu)成違規(guī)，如果違規(guī)將如何處理,，截至27日發(fā)稿,，市住建委方面尚未作出具體回復(fù)。但相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，如果項(xiàng)目在前期規(guī)劃中沒有隔層,，那現(xiàn)在的隔層行為已構(gòu)成違規(guī)。

按照2011年4月北京市住建委印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)已建成非住宅項(xiàng)目房屋分割登記管理有關(guān)問題的通知》,，已建成的非住宅項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃批準(zhǔn)的房屋設(shè)計(jì)用途進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和使用,，禁止擅自分割。之后,，市住建委又發(fā)布通知,，為嚴(yán)格執(zhí)行上述通知要求，規(guī)范非住宅項(xiàng)目改變房屋平面布局行為,，要求非住宅項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃許可內(nèi)容和規(guī)劃許可部門存檔備案的圖紙?jiān)O(shè)置非住宅房屋平面布局,，禁止擅自變更。

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