(原標(biāo)題:僵尸事業(yè)單位成改革“囊腫”:有的編制21人在編2人)
在“僵尸企業(yè)”為人所熟知的今天,還有一些“僵尸”事業(yè)單位在消耗、占用著寶貴的資源,,成為改革發(fā)展必須割除的“囊腫”,。
編制21個(gè)、在編2人:部分事業(yè)單位成“僵尸”
去年以來(lái),,東部沿海大省山東,瞄準(zhǔn)改革“僵尸”事業(yè)單位,重新喚醒沉睡的編制資源,,將其投入到環(huán)保、衛(wèi)生,、教育等領(lǐng)域,。在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化中,下了一步“先手棋”,。
中國(guó)果菜雜志社,,原是山東省供銷合作社的處級(jí)單位。2002年劃入自收自支的事業(yè)單位序列,。2011年后,,受新興媒體沖擊等影響,雜志社發(fā)展面臨困境,,入不敷出,、瀕臨倒閉。最初劃撥編制指標(biāo)21個(gè),、實(shí)際在編僅2人,,淪為一家典型的“僵尸”事業(yè)單位。
山東省衛(wèi)計(jì)委的內(nèi)部招待所,,1980年成立,,仍維持著每層只配備公共盥洗間的格局,2002年停止對(duì)外營(yíng)業(yè),,職工工資主要來(lái)自辦公補(bǔ)貼與房租收入,。28個(gè)編制,實(shí)際在崗9人,,已喪失原有職能與開(kāi)展工作的條件,。
這2家事業(yè)單位,,只是“僵尸”事業(yè)單位的冰山一角。
半月談?dòng)浾邚纳綎|省編制管理機(jī)構(gòu)獲悉,,經(jīng)前期核查,,山東已摸排出“僵尸”事業(yè)單位1456個(gè),其中省一級(jí)有87個(gè),,市縣兩級(jí)有1369個(gè),。
這些“僵尸”事業(yè)單位的具體成因多種多樣,既有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中被淘汰出局的報(bào)刊社,、行業(yè)技校,,也有無(wú)法履職盡責(zé)的廳局辦培訓(xùn)中心、招待所,,還有為單一目的設(shè)置的臨時(shí)性機(jī)構(gòu),,如節(jié)慶辦公室等。
2016年3月,,山東決心在事業(yè)單位領(lǐng)域來(lái)一次大掃除,。“山東省準(zhǔn)備用1年至2年時(shí)間,,完成這次清理任務(wù),。”山東省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室事業(yè)機(jī)構(gòu)編制處處長(zhǎng)楊紅帥告訴半月談?dòng)浾摺?/p>
分門(mén)別類精準(zhǔn)施策,,5000編制被盤(pán)活
山東清理“僵尸”事業(yè)單位已取得初步成效:在省一級(jí),,54個(gè)事業(yè)單位被依法依規(guī)撤銷,收回1996個(gè)事業(yè)編制,;市縣兩級(jí),,已撤銷334個(gè)事業(yè)單位,收回事業(yè)編制超過(guò)3000個(gè),。