“在省級教育行政主管機關(guān),，‘實權(quán)部門’和‘冷門部門’的差別很大,，‘實權(quán)部門’白天門庭若市，晚上常有飯局,。”安徽省教育廳一名落馬官員自述,，黨的十八大之后,，他明面上的飯局少了，暗地里的“權(quán)錢勾兌”卻“停不下來”,。

記者調(diào)研了解到,，安徽省教育廳腐敗窩案中落馬的幾名官員，都來自手握審批權(quán)的“實權(quán)部門”,。如楊德林和袁文曾先后任領(lǐng)導(dǎo)的計劃財務(wù)處（后分立為發(fā)展規(guī)劃處和財務(wù)處）,，就負責(zé)擬訂全省省屬高校、中專的招生計劃,，指導(dǎo)高中制定招生計劃,，以及學(xué)校設(shè)置、撤銷,、更名等的申報和審核等,。

“多招一個學(xué)生就多一份收入，招生計劃可以說是學(xué)校的‘生命線’,?！卑不找凰俑咝５南嚓P(guān)負責(zé)人介紹，學(xué)校每年的招生計劃都要報給省教育廳計財處審批,，而全省的招生計劃有一個總盤子,，在學(xué)校之間存在競爭性，“給他的多了,，給你的就少了,，所以很多學(xué)校爭著去省廳拉關(guān)系”。

翻開袁文的起訴書,，34所向其行賄的學(xué)校幾乎都與招生計劃有關(guān),，有的學(xué)校為了多爭取計劃，更是長期“打點”,。如某學(xué)院一名副院長從2007年到2016年間,，6次在春節(jié)前給袁文送現(xiàn)金、購物卡,；某大學(xué)一名副校長和一名院長,，從2010年到2014年“年年不漏”，5次共送給袁文購物卡4.6萬元,。

那么,，送錢就能多搞到招生計劃嗎？“審批每所學(xué)校每年招生多少,，雖然有軟硬件條件,、歷年生源狀況等依據(jù),，實際上存在著一定的‘彈性空間’，審批時很容易找理由,。”曾在安徽省教育廳工作多年的一名官員告訴記者,。

記者發(fā)現(xiàn),，一些學(xué)校的招生計劃增幅，與送禮數(shù)額的大小存在著強烈的“正相關(guān)”關(guān)系,。如某學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)2009年,、2010年兩次共送給袁文15萬元，該校的招生計劃數(shù)“兩年翻一番”,，從2008年的1300人,，躍升到2010年的2600人。

學(xué)校設(shè)立,、升格腐?。簽楂@得“金字招牌”，幾十所學(xué)?！敖疱X公關(guān)”

學(xué)校的設(shè)立和升格,，也成為“審批尋租”的重要方面。據(jù)辦案機關(guān)審查,，楊德林和袁文各自收受的最大一筆賄賂,，都來自一名叫張明亮的商人，他為了創(chuàng)辦一所職業(yè)技術(shù)學(xué)院,，向楊德林行賄55萬元,，向袁文行賄46.5萬元、金條10根,。

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