“在省級(jí)教育行政主管機(jī)關(guān),‘實(shí)權(quán)部門’和‘冷門部門’的差別很大,,‘實(shí)權(quán)部門’白天門庭若市,,晚上常有飯局?!卑不帐〗逃龔d一名落馬官員自述,,黨的十八大之后,他明面上的飯局少了,,暗地里的“權(quán)錢勾兌”卻“停不下來(lái)”,。
記者調(diào)研了解到,安徽省教育廳腐敗窩案中落馬的幾名官員,,都來(lái)自手握審批權(quán)的“實(shí)權(quán)部門”,。如楊德林和袁文曾先后任領(lǐng)導(dǎo)的計(jì)劃財(cái)務(wù)處(后分立為發(fā)展規(guī)劃處和財(cái)務(wù)處),,就負(fù)責(zé)擬訂全省省屬高校、中專的招生計(jì)劃,,指導(dǎo)高中制定招生計(jì)劃,,以及學(xué)校設(shè)置、撤銷,、更名等的申報(bào)和審核等,。
“多招一個(gè)學(xué)生就多一份收入,招生計(jì)劃可以說(shuō)是學(xué)校的‘生命線’,?!卑不找凰俑咝5南嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,學(xué)校每年的招生計(jì)劃都要報(bào)給省教育廳計(jì)財(cái)處審批,,而全省的招生計(jì)劃有一個(gè)總盤子,,在學(xué)校之間存在競(jìng)爭(zhēng)性,“給他的多了,,給你的就少了,,所以很多學(xué)校爭(zhēng)著去省廳拉關(guān)系”。
翻開袁文的起訴書,,34所向其行賄的學(xué)校幾乎都與招生計(jì)劃有關(guān),,有的學(xué)校為了多爭(zhēng)取計(jì)劃,更是長(zhǎng)期“打點(diǎn)”,。如某學(xué)院一名副院長(zhǎng)從2007年到2016年間,,6次在春節(jié)前給袁文送現(xiàn)金、購(gòu)物卡,;某大學(xué)一名副校長(zhǎng)和一名院長(zhǎng),,從2010年到2014年“年年不漏”,5次共送給袁文購(gòu)物卡4.6萬(wàn)元,。
那么,,送錢就能多搞到招生計(jì)劃嗎?“審批每所學(xué)校每年招生多少,,雖然有軟硬件條件,、歷年生源狀況等依據(jù),實(shí)際上存在著一定的‘彈性空間’,,審批時(shí)很容易找理由,。”曾在安徽省教育廳工作多年的一名官員告訴記者,。
記者發(fā)現(xiàn),,一些學(xué)校的招生計(jì)劃增幅,與送禮數(shù)額的大小存在著強(qiáng)烈的“正相關(guān)”關(guān)系,。如某學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)2009年,、2010年兩次共送給袁文15萬(wàn)元,,該校的招生計(jì)劃數(shù)“兩年翻一番”,從2008年的1300人,,躍升到2010年的2600人,。
學(xué)校設(shè)立、升格腐?。簽楂@得“金字招牌”,,幾十所學(xué)校“金錢公關(guān)”
學(xué)校的設(shè)立和升格,,也成為“審批尋租”的重要方面,。據(jù)辦案機(jī)關(guān)審查,楊德林和袁文各自收受的最大一筆賄賂,,都來(lái)自一名叫張明亮的商人,他為了創(chuàng)辦一所職業(yè)技術(shù)學(xué)院,,向楊德林行賄55萬(wàn)元,,向袁文行賄46.5萬(wàn)元、金條10根,。