4。海南泓景違反《建設工程勘察設計資質(zhì)管理規(guī)定》,，通過出借資質(zhì)證書復印件,、印章,、圖簽等方式,，為存在消防安全隱患的足馨堂通過消防審批許可提供了便利。

5,。上海石化等單位違反《中華人民共和國建筑法》,，通過出借資質(zhì)證書復印件、印章,、圖簽等方式,，為存在消防安全隱患的足馨堂通過消防竣工驗收備案提供了便利,。

6,。天臺縣公安消防大隊對足馨堂消防安全監(jiān)管不到位,?？⒐を炇障纻浒腑h(huán)節(jié)中，在足馨堂未拆除汗蒸關鍵設備,、火災隱患未徹底整改情況下,，作出復查驗收合格的決定,。在日常監(jiān)管執(zhí)法中,，未按照有關規(guī)定對場所的使用情況是否與消防竣工驗收備案時確定的使用性質(zhì)相符等重要內(nèi)容進行檢查,，未制止和查處足馨堂擅自啟用汗蒸房對外經(jīng)營的違法行為。

7,。天臺縣公安局對上級關于防范遏制重特大事故的部署要求貫徹落實不夠到位,，對公安消防部門依法履行安全監(jiān)管職責、落實消防安全風險防控和隱患整治等工作督促不力,，對天臺縣公安消防大隊未認真履行職責的問題失察,。

8。天臺縣委,、縣政府對轄區(qū)開展防范遏制重特大事故工作組織領導不夠到位,，對有關部門依法履行安全監(jiān)管職責督促檢查不力；對近年來轄區(qū)內(nèi)大量涌現(xiàn)的汗蒸房新業(yè)態(tài)安全問題不夠重視,，對安全風險認識不足,，沒有同步考慮和專門研究相應風險防控措施,。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查組認定，臺州天臺足馨堂足浴中心“2·5”火災是一起重大生產(chǎn)安全責任事故,。

四,、對事故相關責任單位和人員的處理意見

（一）建議追究刑事責任的人員

1。厲海笑,，足馨堂股東,、法定代表人，對事故發(fā)生負有主要責任,，涉嫌重大責任事故罪,。

2。熊守信,，足馨堂股東,、經(jīng)理，對事故發(fā)生負有主要責任,，涉嫌重大責任事故罪,。

3。徐挺強,，足馨堂最大股東（占股45%）,，對事故發(fā)生負有主要責任，涉嫌重大責任事故罪,。

4,。朱平宰，協(xié)助足馨堂以弄虛作假方式取得消防審批許可,，并收取報酬,，對事故發(fā)生負有主要責任，涉嫌重大責任事故罪,。

5,。王剛，一夫尚唐,、東方尚雅的實際控制人,，違規(guī)無資質(zhì)從事裝修設計施工，對事故發(fā)生負有主要責任,，涉嫌工程安全重大事故罪,。

6。倪慶云,，東方尚雅股東,、工程部負責人，對事故發(fā)生負有主要責任，涉嫌工程安全重大事故罪,。

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