（三）政府相關(guān)部門監(jiān)管存在漏洞。當(dāng)?shù)叵啦块T沒(méi)有嚴(yán)把安全準(zhǔn)入門檻,，對(duì)審批中存在的問(wèn)題督促整改不徹底,；日常監(jiān)管不到位，與街道及有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)不足,，致使隱患未能及時(shí)消除而演變成事故,。當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門對(duì)汗蒸行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)足馨堂經(jīng)營(yíng)行為,、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃管理等工作監(jiān)管存在疏忽,。政府部門監(jiān)管環(huán)節(jié)工作的不到位成為足馨堂違法行為未能制止和查處，事故風(fēng)險(xiǎn)難以控制的重要因素,。

（四）顧客和員工消防安全意識(shí)不強(qiáng),。火災(zāi)發(fā)生時(shí),，顧客大多處于休閑放松狀態(tài),，反應(yīng)遲緩,，且各汗蒸房、足浴間都關(guān)門或放下門簾,，顧客和員工未在第一時(shí)間得到報(bào)警信息逃生,。同時(shí)，由于部分人員逃生意識(shí)不強(qiáng)（部分逃生人員存在重返現(xiàn)場(chǎng)尋找物品現(xiàn)象,，更衣室內(nèi)有3人死亡,，存在貪戀財(cái)物貽誤逃生的可能）來(lái)不及逃生，還有部分人員因缺乏基本的逃生自救常識(shí),，選擇逃生路線,、方法不當(dāng)而遇難。

六,、有關(guān)整改措施建議

為深刻吸取事故教訓(xùn),，建議全省各地、各部門迅速采取以下措施,，堅(jiān)決消除安全隱患,，防范類似事故發(fā)生，確保經(jīng)濟(jì)與社會(huì)健康,、安全發(fā)展,。

（一）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。設(shè)有汗蒸項(xiàng)目的桑拿洗浴,、足浴健身等人員密集場(chǎng)所和消防重點(diǎn)單位,，要嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等國(guó)家法律法規(guī)以及《浙江省汗蒸房消防安全整治要求》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,，建立健全消防安全管理制度,，明確消防安全責(zé)任人和相關(guān)管理人員職責(zé)；嚴(yán)格執(zhí)行建筑物室內(nèi)裝修設(shè)計(jì),、竣工驗(yàn)收,、備案和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查要求；使用產(chǎn)品質(zhì)量合格的電加熱設(shè)施,；保持消防設(shè)施完好有效,，保持消防通道和安全出口暢通；編制,、完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并加強(qiáng)演練,；建立汗蒸房安全操作規(guī)程，加強(qiáng)使用過(guò)程管控,，定期進(jìn)行檢查,、維護(hù)，及時(shí)排查和治理火災(zāi)隱患,；加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)教育,，提高員工引導(dǎo)人員疏散的能力,。

（二）嚴(yán)格履行政府部門監(jiān)管職責(zé)。全省各級(jí)政府和相關(guān)職能部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,，認(rèn)真履行職責(zé),，堅(jiān)決把好審核監(jiān)督關(guān)，依法嚴(yán)肅查處每一起違法違規(guī)行為,，提高企業(yè)違法成本,，增強(qiáng)執(zhí)法效果。消防部門要嚴(yán)格安全準(zhǔn)入門檻,，認(rèn)真落實(shí)消防設(shè)計(jì)審核,、消防驗(yàn)收或備案抽查制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的日常消防監(jiān)督檢查,，對(duì)企業(yè)裝修施工使用的一些新材料,、新工藝，不符合消防安全要求的,，堅(jiān)決不準(zhǔn)投入使用,。商務(wù)、質(zhì)監(jiān),、建設(shè)等部門要結(jié)合各自職責(zé)規(guī)定和有關(guān)文件要求,，加強(qiáng)源頭管控，嚴(yán)格汗蒸房施工資質(zhì)門檻和汗蒸設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督把關(guān),，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃管理,、標(biāo)準(zhǔn)制定以及商品房屋租賃管理等工作,。各級(jí)政府及公安部門要加強(qiáng)對(duì)消防大隊(duì)與基層派出所的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，確保消防安全工作無(wú)縫銜接。

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