（三）政府相關(guān)部門監(jiān)管存在漏洞,。當?shù)叵啦块T沒有嚴把安全準入門檻，對審批中存在的問題督促整改不徹底,；日常監(jiān)管不到位,，與街道及有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)不足,，致使隱患未能及時消除而演變成事故。當?shù)卣跋嚓P(guān)部門對汗蒸行業(yè)安全風險認識不足,，對足馨堂經(jīng)營行為,、經(jīng)營場所租賃管理等工作監(jiān)管存在疏忽。政府部門監(jiān)管環(huán)節(jié)工作的不到位成為足馨堂違法行為未能制止和查處,，事故風險難以控制的重要因素,。

（四）顧客和員工消防安全意識不強?；馂?zāi)發(fā)生時,，顧客大多處于休閑放松狀態(tài)，反應(yīng)遲緩,，且各汗蒸房,、足浴間都關(guān)門或放下門簾,，顧客和員工未在第一時間得到報警信息逃生。同時,，由于部分人員逃生意識不強（部分逃生人員存在重返現(xiàn)場尋找物品現(xiàn)象,，更衣室內(nèi)有3人死亡，存在貪戀財物貽誤逃生的可能）來不及逃生,，還有部分人員因缺乏基本的逃生自救常識,，選擇逃生路線、方法不當而遇難,。

六,、有關(guān)整改措施建議

為深刻吸取事故教訓(xùn)，建議全省各地,、各部門迅速采取以下措施,，堅決消除安全隱患，防范類似事故發(fā)生,，確保經(jīng)濟與社會健康,、安全發(fā)展。

（一）嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,。設(shè)有汗蒸項目的桑拿洗浴,、足浴健身等人員密集場所和消防重點單位，要嚴格遵守《安全生產(chǎn)法》,、《消防法》等國家法律法規(guī)以及《浙江省汗蒸房消防安全整治要求》等標準規(guī)定,，建立健全消防安全管理制度，明確消防安全責任人和相關(guān)管理人員職責,；嚴格執(zhí)行建筑物室內(nèi)裝修設(shè)計,、竣工驗收、備案和開業(yè)前消防安全檢查要求,；使用產(chǎn)品質(zhì)量合格的電加熱設(shè)施,；保持消防設(shè)施完好有效，保持消防通道和安全出口暢通,；編制,、完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并加強演練；建立汗蒸房安全操作規(guī)程,，加強使用過程管控,，定期進行檢查、維護,，及時排查和治理火災(zāi)隱患,；加強消防安全培訓(xùn)教育，提高員工引導(dǎo)人員疏散的能力,。

（二）嚴格履行政府部門監(jiān)管職責,。全省各級政府和相關(guān)職能部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,，認真履行職責，堅決把好審核監(jiān)督關(guān),，依法嚴肅查處每一起違法違規(guī)行為,，提高企業(yè)違法成本，增強執(zhí)法效果,。消防部門要嚴格安全準入門檻,，認真落實消防設(shè)計審核、消防驗收或備案抽查制度,，加強對重點單位的日常消防監(jiān)督檢查,，對企業(yè)裝修施工使用的一些新材料、新工藝,，不符合消防安全要求的,，堅決不準投入使用。商務(wù),、質(zhì)監(jiān),、建設(shè)等部門要結(jié)合各自職責規(guī)定和有關(guān)文件要求，加強源頭管控,，嚴格汗蒸房施工資質(zhì)門檻和汗蒸設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督把關(guān),，加強行業(yè)規(guī)劃管理、標準制定以及商品房屋租賃管理等工作,。各級政府及公安部門要加強對消防大隊與基層派出所的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，確保消防安全工作無縫銜接。

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