6月7日,，國家能源局官網(wǎng)發(fā)布了《依托能源工程推進燃氣輪機創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（下稱《意見》）,。

該意見由國家發(fā)展改革委和國家能源局聯(lián)合印發(fā),，并在今年5月份抄送各省,、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委,、能源局和各有關(guān)中央企業(yè),。

國家能源局官網(wǎng)有關(guān)通知的截圖

《意見》稱,，文件出臺的初衷是為了落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于實施“航空發(fā)動機及燃氣輪機”國家重大專項的戰(zhàn)略決策，緊密圍繞能源革命和裝備制造業(yè)發(fā)展新要求,，加快推動燃氣輪機創(chuàng)新發(fā)展,。

根據(jù)《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》擬定的目標，到2020年,，結(jié)合引進技術(shù)消化吸收,，中國將突破重型燃氣輪機設(shè)計技術(shù),、高溫部件制造技術(shù)和運行維護技術(shù)，解決燃氣發(fā)電項目設(shè)備瓶頸,，國內(nèi)基本形成完整的重型燃氣輪機產(chǎn)業(yè)體系,。

目前，國產(chǎn)軍用30MW（兆瓦）級燃氣輪機已經(jīng)成熟,，大量裝備海軍,，但在工業(yè)燃氣輪機道路上依然任重而道遠（圖片來自哈電集團官網(wǎng)）

中國石油天然氣股份有限公司規(guī)劃總院副院長韓景寬分析道，工業(yè)燃氣輪機市場目前被德國西門子,、美國通用電氣和日本三菱重工等國外的大型企業(yè)所壟斷,，國內(nèi)企業(yè)核心技術(shù)尚存巨大短板，這方面要突破比較難,，需要綜合政策的支持,。

廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強也表示，要實現(xiàn)2020年天然氣消費占到10％左右的目標,，天然氣發(fā)電貢獻將很大,，這將對國內(nèi)燃氣輪機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成很好的倒逼。根據(jù)《天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,，截至2015年底,，中國天然氣發(fā)電裝機量為5700萬千瓦；到2020年,，天然氣發(fā)電裝機量將達到1.1億千瓦以上,，在發(fā)電總裝機量中的比例將超過5%。

西門子SGT5-8000H型燃氣輪機,，功率達375MW,，聯(lián)合循環(huán)效率達63.5％，為H級工業(yè)燃氣輪機（圖片來自西門子集團官網(wǎng)）

《意見》提出重點推動重型燃機發(fā)展

《意見》要求,，各部門,、企業(yè)要根據(jù)能源市場需求，在消化吸收引進技術(shù)基礎(chǔ)上,，要加快發(fā)展具備自主知識產(chǎn)權(quán)的300MW級燃氣輪機,，并繼續(xù)推動50~70MW等級原型機自主開發(fā)、制造和試驗,。在開展F級燃機技術(shù)研究的同時,，推動G/H級先進高效率燃氣輪機的自主研制工作。

《意見》提出,，要以熱部件為標志,，進一步完善和提升重型燃機關(guān)鍵部件制造技術(shù)和能力。

具體來說，要具備自主制造重型燃機高性能軸流壓氣機,、高效燃燒室（燃料噴射系統(tǒng)、燃燒室套筒和連接件等）和高性能透平（透平輪盤,、葉片,、噴嘴等）以及控制保護系統(tǒng)的能力；要突破高精度氣體燃料控制閥門,、高可靠性大型滑動軸承,、大功率傳動齒輪箱等輔機配套關(guān)鍵零部件。進一步提升氣缸,、壓氣機輪盤,、壓氣機葉片、軸承箱等部件加工制造技術(shù)和工藝水平,。

近年來通過引進先進技術(shù)和自主創(chuàng)新,，我國的燃氣發(fā)電裝備在制造方面已經(jīng)掌握了部分先進的技術(shù)和工藝，擁有了一定的自主燃氣輪機供應(yīng)能力,。

燃機電廠的國內(nèi)燃氣輪機供應(yīng)商主要分為自主研發(fā)產(chǎn)品供應(yīng)商和技術(shù)引進產(chǎn)品供應(yīng)商,。其中國內(nèi)提供自主研發(fā)燃氣輪機發(fā)電機組的企業(yè)包括沈陽黎明航空發(fā)動機集團、哈爾濱東安發(fā)動機,、中航世新燃氣輪機股份有限公司,、中航動科南方燃機等公司。主要產(chǎn)品包括QD128,、QD70,、QD185和QD168系列輕型燃氣輪機，以及R0110重型燃氣輪機,。目前,，已經(jīng)為國內(nèi)外的電廠提供高爐煤氣聯(lián)合循環(huán)項目以及天然氣分布式能源項目提供燃氣輪機產(chǎn)品。

技術(shù)引進產(chǎn)品供應(yīng)商為上海電氣電站集團,、哈電集團哈爾濱汽輪機廠,、南京汽輪電機、東方汽輪機,、杭州汽輪機等與美國通用電氣(GE),、德國西門子、日本三菱重工有技術(shù)合作的公司,。

上海電氣電站集團與西門子合作引進的SGT5-4000F型燃氣輪機,，功率達329MW，聯(lián)合循環(huán)效率達59.7％,，為F級工業(yè)燃氣輪機（圖片來自西門子集團官網(wǎng)）

為盡快促進燃氣輪機國產(chǎn)化,，《意見》提出要完善配套支持政策

首先，國家明確的各類燃氣輪機示范項目優(yōu)先納入相關(guān)規(guī)劃，由各級投資主管部門按照權(quán)限核準或?qū)徟?/p>

其次,，對于各類首臺套示范項目,，油氣企業(yè)要切實保障氣源供應(yīng)和相關(guān)配套條件；運行調(diào)度管理部門和電網(wǎng)企業(yè)要確保示范項目順利接入電網(wǎng),，研究建立符合燃氣發(fā)電機組特性的市場化調(diào)度運行機制,，保障示范項目運行時間。

第三,，鼓勵具備條件的地區(qū)燃氣發(fā)電通過市場競爭或電力用戶協(xié)商確定電價,。完善氣電價格聯(lián)動機制，有條件的地方可積極采取財政補貼等措施疏導天然氣發(fā)電價格矛盾,。

1980~2010年,，北美燃機發(fā)電市場的燃機等級發(fā)展趨勢，G/H/J級燃機是未來的主要發(fā)展方向,，F(xiàn)級燃機在北美市場已顯落后

天然氣的發(fā)電成本比較高,，相比火電并沒有成本優(yōu)勢，天然氣發(fā)電的經(jīng)濟性何以體現(xiàn),，所以需要補貼,。在2017年年初的全國能源工作會議上，國家能源局局長努爾·白克力表示,，天然氣改革的一個重點就是積極推進天然氣價格改革,，探索建立合理的氣電價格聯(lián)動機制，鼓勵大用戶直供,、降低天然氣供應(yīng)成本,。

此外，《意見》提出要細化完善天然氣分布式能源項目并網(wǎng)上網(wǎng)辦法,，鼓勵天然氣分布式能源與電力用戶直接簽訂交易合同,，自主協(xié)商確定電量和價格。鼓勵各地區(qū)結(jié)合本地實際情況制定相應(yīng)支持政策,。

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