一是,，有些地方精準識別等基礎(chǔ)工作還不夠扎實,。有105個縣的11.34萬名建檔立卡貧困人口基本信息不準確或未及時更新，有的已置辦高檔轎車,、商品房等卻未及時退出，個別村干部還采取分戶拆戶等方式將親屬納入建檔立卡對象,。有些扶貧措施與困難學(xué)生資助,、低保、醫(yī)療等政策銜接不夠或數(shù)據(jù)不共享,，有43個縣的2.99萬名貧困家庭子女未能按規(guī)定享受助學(xué)金等教育扶貧資助,；有58個縣的22.12億元扶貧貸款和貼息補助未按規(guī)定使用；有55個縣的367個易地搬遷和以工代賑項目存在前期論證不充分,、扶助對象不精準,、執(zhí)行政策不嚴格等問題；健康扶貧政策在54個縣未得到完全落實,。

二是,，有的地方存在追求短期效應(yīng)傾向。有53個縣的189個項目因脫離實際,、管護不到位等,，建成后改作他用或廢棄，涉及扶貧資金1.41億元,；有24個縣的56個項目與貧困戶利益聯(lián)結(jié)較弱,，集中在龍頭企業(yè)或合作社，存在“壘大戶”,、“造盆景”現(xiàn)象,，涉及扶貧資金5643.68萬元；有32個縣的81個項目在資金分配中搞簡單“平均主義”,，涉及補助1.33億元,；19個縣已脫貧人口中，有1.7萬人存在多計預(yù)期收益或義務(wù)教育,、基本醫(yī)療,、住房安全“三保障”未落實等被提前脫貧問題。

三是,，基層扶貧資金統(tǒng)籌和監(jiān)管還未完全到位,。有119個縣財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點推進慢，基本還按原渠道,、原方式,，分頭申報、實施和管理，其中84個縣形成閑置資金19.54億元,，有6.23億元閑置兩年以上,。資金日常監(jiān)管還不嚴格，有96個縣發(fā)生騙取套取,、違規(guī)使用等問題297個,、涉及扶貧資金3.81億元；陽光化管理要求未能有效落實,，有41個縣的568個項目未按規(guī)定公開公示,。

審計指出問題后，有關(guān)地方和部門已追回或盤活扶貧資金6.48億元,，促進完善規(guī)章制度42項，處理處分44人,。

審計報告出爐的第一時間,，兩位權(quán)威人士針對報告進行了解讀：

持續(xù)跟蹤查偏糾錯

寫在158個貧困縣扶貧審計結(jié)果公布時

國務(wù)院扶貧辦綜合司司長蘇國霞

黨的十八大以來，審計署不斷加大對財政扶貧資金的審計力度,，對于改進扶貧資金管理制度,、堵塞制度漏洞、查處違法違紀違規(guī)行為起到積極作用,。在2013年,、2016年兩次對扶貧最近的專項審計基礎(chǔ)上，今年審計署組織相關(guān)特派辦與地方審計機關(guān)對20個省區(qū)市的158個縣開展了審計,，重點內(nèi)容除2016年財政扶貧資金管理使用情況,，還增加了扶貧政策措施落實情況。保持了對脫貧攻堅的持續(xù)關(guān)注,，拓展了監(jiān)督范圍,。

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