脫貧攻堅和精準扶貧是一項涉及面廣的系統(tǒng)工程，盡管工作在不斷改進，但此次審計也發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題,。一是精準識別工作不夠扎實,，有105個縣的11.34萬名建檔立卡貧困人口基本信息不準確或未及時更新,，也仍然存在將不合標準的非貧困戶建檔立卡和村干部優(yōu)親厚友的問題。二是教育,、健康,、金融、易地扶貧移民搬遷和社會保障等方面的扶貧政策措施落實不到位,。突出表現(xiàn)在部門間信息不能共享,，部分貧困家庭的學生未能按規(guī)定享受國家助學金和寄宿生補貼，一些貧困人口看病不能及時結(jié)算或未按規(guī)定享受財政補貼,；部分貧困戶未能享受貸款利率優(yōu)惠和貼息補助,；一些地區(qū)的易地扶貧移民搬遷論證不充分和超標準建設增加貧困人口負擔。三是貧困縣涉農(nóng)資金整合不充分,。75%的抽查縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點進度慢,，甚至沒有出臺相應的整合方案，一些地方整合資金不完整,、撥付不及時,、項目審批權(quán)也沒有下發(fā)到縣。84個縣形成了19.54億的閑置資金,。四是仍然存在違法違規(guī)問題,，涉及問題資金3.81億元。五是部分項目由于脫離實際沒有取得預期效果,，甚至出現(xiàn)扶貧資金壘大戶而沒有落實帶動貧困戶的利益機制安排,。

要完成到2020年確保我國現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽,、解決區(qū)域性整體貧困的脫貧攻堅目標,，任務非常艱巨。這次審計結(jié)果為進一步改善今后幾年的脫貧攻堅和精準扶貧工作提供了重要依據(jù)和參考,。地方政府應該將工作的重點放在精準識別,、精準扶持和資金管理方面。在精準識別上,，要進一步完善民主評議機制，增加公開性和透明度,。同時增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村兩委的監(jiān)督,，實行有控制的民主評議，防止村干部優(yōu)親厚友和家族勢力對識別過程的干擾,，確保識別的精確性和建檔立卡的公正可靠,。在精準幫扶方面,，由于涉及的政策面廣，地方政府首先需要充分理解各項扶貧政策并綜合利用,；其次是各業(yè)務部門需要相互配合,、信息充分共享而不能各自為戰(zhàn)；再次是充分了解貧困家庭和人口的實際需求和能力,，有針對性地制定幫助措施,，真正做到因戶因人施策，提高幫扶效果,。在資金整合和管理方面,，一是要敢于擔當，加大資金整合力度,，并充分利用各類扶貧資金,。二是在充分行使資金和項目縣級審批權(quán)的同時，全面推行項目和資金的公示制,，保證群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),；三是建立常態(tài)化的監(jiān)督機制，利用紀檢,、審計和駐村干部的專業(yè)能力和信息優(yōu)勢加強監(jiān)管,；四是建立以結(jié)果為導向的考核評估機制，確保扶貧資金的投入能取得顯著的減貧成效,。

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