原標題:“八項規(guī)定”四年多,,中央“三公”經費降了嗎,?
新華社北京6月23日電
新華社記者郁瓊源、韓潔
距離2012年底中央“八項規(guī)定”提出四年多,,備受社會關注的“三公”經費降了嗎?數據最具說服力,。
23日公布的上年中央財政決算數據顯示,,2016年,中央本級“三公”經費財政撥款支出合計48.25億元,,比預算數減少14.85億元,,也低于上年53.73億元的決算數。
受國務院委托,財政部副部長張少春23日向十二屆全國人大常委會第二十八次會議作2016年中央決算的報告,。審計署審計長胡澤君也報告了2016年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況,。兩份報告都對“三公”經費支出情況作出明確的說明。
“三公”經費是觀察政府是否“亂花錢”的窗口,。記者從財政部了解到,,從2012年到2016年,中央本級“三公”經費財政撥款支出分別為74.25億元,、70.15億元,、58.8億元、53.73億元和48.25億元,。數據的逐年下降,,表明中央層面兌現了“三公”經費預算總規(guī)模只減不增的承諾。
財政部測算,,2016年中央本級“三公”經費比2012年累計減少26億元,,累計降幅達35.0%,其中因公出國(境)費,、公務用車購置及運行費,、公務接待費分別累計下降6.5%、36.4%和70.3%,。
“‘三公’數據的變化表明,,四年多來‘八項規(guī)定’已經落地生根,并在政府層面產生深刻變化,,公款出國,、私用公車少了,尤其公款吃喝之風得以狠剎,?!比珖f委員、經濟學家張連起說,。
決算報告顯示,,2016年,中央本級因公出國(境)經費18.19億元,,比預算數減少2.08億元,;公務用車購置及運行費25.87億元,減少8.54億元,;公務接待費4.19億元,,減少4.23億元。
張少春解釋,,經費減少主要是有關部門嚴格執(zhí)行“三公”經費只減不增要求,,大力壓縮“三公”經費支出,,以及部分因公出國(境)、外事接待等任務當年未能實施,。
近年來,,隨著預算改革不斷深化,中央財政預決算公開力度逐年加大,,倒逼政府部門嚴肅財經紀律,,嚴控“三公”經費。為更好監(jiān)督“三公”經費支出,,審計部門也加大審查力度,。
胡澤君在審計工作報告指出,此次共審計73個部門及其332家所屬單位,,含61個中央部門,、10家人民團體和中國郵政集團公司、中國對外文化集團公司,,抽查財政撥款預算2517.61億元,,占其財政撥款預算的42%。
審計結果表明,,這些部門2016年度預算執(zhí)行情況總體較好,,預算管理的規(guī)范化程度和財政資金使用績效明顯提高,“三公”經費和會議費持續(xù)壓減,,公務接待,、因公出國(境)費用管理基本規(guī)范,但個別部門和一些所屬單位預算管理還不嚴格,、部分事項處理還不夠規(guī)范,。
胡澤君說,審計發(fā)現個別部門公務用車,、會議管理和辦公用房清理等工作還不夠到位,。
——公務用車方面,沈陽鐵路監(jiān)督管理局等38家所屬單位未按期完成公車改革,,海南省國稅局等16家單位無償占用或超編超標配置公務用車69輛,、超預算列支運行費114.51萬元。
——會議管理方面,,未編制年度會議計劃或計劃外召開會議1033個,,其中國家中醫(yī)藥局等8個部門262個,水利水電規(guī)劃設計總院等10家所屬單位771個,;在非定點飯店召開會議37個,,其中銀監(jiān)會7個,環(huán)境保護部5個所屬單位14個,;轉嫁或超標準列支會議費481.77萬元,,其中人力資源社會保障部123.62萬元、住房城鄉(xiāng)建設部信息中心74.83萬元,。
——辦公用房方面,,有3個單位存在未經批準新建或改擴建辦公樓、辦公用房超標等問題,。
審計發(fā)現的問題,,亟須預算管理改革進一步細化和深入。張少春表示,,將通過改進預算編制,、提高財政資金使用績效、加大預決算公開力度,、進一步嚴肅財經紀律等舉措,,從源頭強化財政管理,并嚴厲查處截留挪用,、貪污侵占財政資金等違法違規(guī)行為,,嚴格依法追究法律責任。(完)
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