2017年6月23日,,審計(jì)署發(fā)布了20戶(hù)中央企業(yè)2015年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果公告,。公告顯示,部分企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)存在風(fēng)險(xiǎn)管控比較薄弱的問(wèn)題,。其中,,抽查的20戶(hù)央企的155項(xiàng)境外業(yè)務(wù),,有61項(xiàng)形成風(fēng)險(xiǎn)384.91億元。
以中國(guó)華能集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)華能集團(tuán))為例,,2011年4月至2013年6月,,經(jīng)華能集團(tuán)集體決策,所屬境外企業(yè)以103.27億元實(shí)施的收購(gòu)項(xiàng)目,因電力市場(chǎng)需求持續(xù)疲軟等經(jīng)營(yíng)虧損,。資料顯示,,華能集團(tuán)從2003年開(kāi)啟海外并購(gòu)業(yè)務(wù),目標(biāo)是在2020年達(dá)到世界同類(lèi)企業(yè)前五位,。
然而,,海外業(yè)務(wù)的發(fā)展并非一帆風(fēng)順。在審計(jì)署審計(jì)的這20家央企中,,像華能集團(tuán)這樣投資項(xiàng)目出現(xiàn)虧損的還有不少,。跨境并購(gòu)專(zhuān)家張偉華認(rèn)為,,為防止企業(yè)盲目決策,,可以考慮建立相關(guān)的責(zé)任追究制度。
103億海外收購(gòu)產(chǎn)生虧損
記者注意到,,在對(duì)華能集團(tuán)的審計(jì)中,,審計(jì)署重點(diǎn)審計(jì)了華能集團(tuán)總部及所屬的6家二級(jí)單位,對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸和追溯,。
審計(jì)發(fā)現(xiàn),,華能集團(tuán)在企業(yè)重大決策和內(nèi)部管理方面存在不同程度的問(wèn)題。其中,,海外業(yè)務(wù)方面,,2011年4月至2013年6月,經(jīng)華能集團(tuán)集體決策,,所屬境外企業(yè)以103.27億元收購(gòu)的項(xiàng)目產(chǎn)生了經(jīng)營(yíng)虧損,。
為了解前述虧損項(xiàng)目詳情,6月25日下午,,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者致電華能集團(tuán)新聞發(fā)言人,,但電話未能接通。
公開(kāi)資料顯示,,華能集團(tuán)2003年正式開(kāi)啟海外并購(gòu)業(yè)務(wù),,收購(gòu)澳洲電力公司(OzGen)50%的股權(quán)。2016年華能集團(tuán)官網(wǎng)的報(bào)道中,,華能集團(tuán)副總經(jīng)理孫智勇稱(chēng),,“這次收購(gòu)取得了很好的成效……為華能在境外發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)走出去,,奠定了基礎(chǔ),。”
談到華能的國(guó)際化目標(biāo),,孫智勇還稱(chēng),,目前,,在18家世界同類(lèi)能源企業(yè)對(duì)標(biāo)排名中,華能綜合實(shí)力“十二五”末排名第8,。按照設(shè)定的目標(biāo),,要在2020年達(dá)到世界前五位。
值得注意的是,,在審計(jì)署的審查中,,華能集團(tuán)還存在虛增收入、項(xiàng)目未批先建等問(wèn)題,。審計(jì)署對(duì)2012年華能集團(tuán)審計(jì)指出的問(wèn)題進(jìn)行了復(fù)查,,發(fā)現(xiàn)有4個(gè)問(wèn)題到此次審計(jì)時(shí)還未完全整改到位。
專(zhuān)家:可建立責(zé)任追究制度
審計(jì)署審計(jì)的這20家央企中,,像華能集團(tuán)這樣海外投資項(xiàng)目出現(xiàn)虧損的央企還有不少,。