2017年6月23日,,審計(jì)署發(fā)布了20戶中央企業(yè)2015年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果公告,。公告顯示,部分企業(yè)投資經(jīng)營存在風(fēng)險(xiǎn)管控比較薄弱的問題,。其中,,抽查的20戶央企的155項(xiàng)境外業(yè)務(wù),,有61項(xiàng)形成風(fēng)險(xiǎn)384.91億元。
以中國華能集團(tuán)公司(以下簡稱華能集團(tuán))為例,,2011年4月至2013年6月,,經(jīng)華能集團(tuán)集體決策,所屬境外企業(yè)以103.27億元實(shí)施的收購項(xiàng)目,,因電力市場需求持續(xù)疲軟等經(jīng)營虧損,。資料顯示,華能集團(tuán)從2003年開啟海外并購業(yè)務(wù),,目標(biāo)是在2020年達(dá)到世界同類企業(yè)前五位,。
然而,海外業(yè)務(wù)的發(fā)展并非一帆風(fēng)順,。在審計(jì)署審計(jì)的這20家央企中,,像華能集團(tuán)這樣投資項(xiàng)目出現(xiàn)虧損的還有不少??缇巢①弻<覐垈トA認(rèn)為,,為防止企業(yè)盲目決策,可以考慮建立相關(guān)的責(zé)任追究制度,。
103億海外收購產(chǎn)生虧損
記者注意到,,在對華能集團(tuán)的審計(jì)中,審計(jì)署重點(diǎn)審計(jì)了華能集團(tuán)總部及所屬的6家二級單位,,對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸和追溯,。
審計(jì)發(fā)現(xiàn),,華能集團(tuán)在企業(yè)重大決策和內(nèi)部管理方面存在不同程度的問題,。其中,海外業(yè)務(wù)方面,,2011年4月至2013年6月,,經(jīng)華能集團(tuán)集體決策,所屬境外企業(yè)以103.27億元收購的項(xiàng)目產(chǎn)生了經(jīng)營虧損,。
為了解前述虧損項(xiàng)目詳情,,6月25日下午,,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者致電華能集團(tuán)新聞發(fā)言人,但電話未能接通,。
公開資料顯示,,華能集團(tuán)2003年正式開啟海外并購業(yè)務(wù),收購澳洲電力公司(OzGen)50%的股權(quán),。2016年華能集團(tuán)官網(wǎng)的報(bào)道中,,華能集團(tuán)副總經(jīng)理孫智勇稱,“這次收購取得了很好的成效……為華能在境外發(fā)展,,真正實(shí)現(xiàn)走出去,,奠定了基礎(chǔ)?!?/p>
談到華能的國際化目標(biāo),,孫智勇還稱,目前,,在18家世界同類能源企業(yè)對標(biāo)排名中,,華能綜合實(shí)力“十二五”末排名第8。按照設(shè)定的目標(biāo),,要在2020年達(dá)到世界前五位,。
值得注意的是,在審計(jì)署的審查中,,華能集團(tuán)還存在虛增收入,、項(xiàng)目未批先建等問題。審計(jì)署對2012年華能集團(tuán)審計(jì)指出的問題進(jìn)行了復(fù)查,,發(fā)現(xiàn)有4個(gè)問題到此次審計(jì)時(shí)還未完全整改到位,。
專家:可建立責(zé)任追究制度
審計(jì)署審計(jì)的這20家央企中,像華能集團(tuán)這樣海外投資項(xiàng)目出現(xiàn)虧損的央企還有不少,。