完善結(jié)對幫扶架起攜手奔小康的“連心橋”

西部地區(qū)特別是民族地區(qū),、邊疆地區(qū),、革命老區(qū)、連片特困地區(qū)貧困程度深,、扶貧成本高、脫貧難度大,，是脫貧攻堅的短板,。要進(jìn)一步做好東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，必須采取系統(tǒng)的政策和措施,。

一人難挑千斤擔(dān)，萬人能移萬重山。習(xí)近平總書記指出,，要著眼于任務(wù)的適當(dāng)平衡,，完善省際結(jié)對關(guān)系。在保持東西原有體制不變,、對口幫扶原有結(jié)對關(guān)系不變,、東西和對口支援原有的管理體系不變的基礎(chǔ)上，對西部貧困程度深的適當(dāng)增加幫扶力量,，對東部經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,，自身幫扶任務(wù)較重的省份適當(dāng)調(diào)減任務(wù)。經(jīng)過調(diào)整,，完善了結(jié)對幫扶關(guān)系,，進(jìn)一步加強(qiáng)了困難地區(qū)的幫扶力量。

除了在省級層面結(jié)對幫扶外,，還進(jìn)一步分解任務(wù),，著力推動縣與縣精準(zhǔn)對接，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行政村之間結(jié)對幫扶,，實施“攜手奔小康”行動。這是習(xí)近平總書記特別看中,、親自部署,、提出要求的一項活動。截至2017年1月,，共確定東部地區(qū)267個經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣（市,、區(qū)）與西部地區(qū)390個貧困縣結(jié)對開展“攜手奔小康”行動。下一步重心還要下移,，重點(diǎn)要推動鄉(xiāng),、村層面進(jìn)行對接。這是實施精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的新舉措,，是深化細(xì)化東西部扶貧協(xié)作的新方式，以實實在在的舉措確保如期實現(xiàn)全面小康社會的目標(biāo),。

扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),，重在精準(zhǔn)。閩寧扶貧協(xié)作之所以成果豐碩,，一個重要經(jīng)驗就是明確重點(diǎn),、精準(zhǔn)聚焦，通過對癥下藥,、靶向治療,，實現(xiàn)從輸血式扶貧到造血式扶貧的深刻轉(zhuǎn)變,。習(xí)近平總書記指出，產(chǎn)業(yè)合作,、勞務(wù)協(xié)作,、人才支援、資金支持都要瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口脫貧精準(zhǔn)發(fā)力,。一年來,，東部省市大力加強(qiáng)對幫扶地區(qū)的支持力度，通過真金白銀,、真情實意,、真抓實干，采取多種幫扶手段,，向著真扶貧,、扶真貧、真脫貧的目標(biāo)不斷努力,。

強(qiáng)化考核問責(zé)讓扶貧措施“落地生根”

一分部署，九分落實,。東西部扶貧協(xié)作不僅要看出了多少錢,、派了多少人、給了多少支持,，更要看脫貧的實際成效,。

事不避難，義不逃責(zé),，東西部扶貧協(xié)作的雙方黨政主要負(fù)責(zé)同志要親力親為推動工作,，每年定期走訪、互動,。東部地區(qū)承擔(dān)的是幫扶責(zé)任,，要圍繞產(chǎn)業(yè)、就業(yè),、人才,、資金、社會動員五個方面,，把力量組織好,，輸送到西部地區(qū)。西部地區(qū)承擔(dān)的是脫貧攻堅主體責(zé)任,，要主動對接,，提出貧困需求，共同研究制定幫扶規(guī)劃,。不能像習(xí)近平總書記批評的,，靠著墻根曬太陽,，等著幫扶奔小康。