他舉例說,，過去我們一說“上項目”,，就是大規(guī)模的重化工項目，體量雖然大,，但帶動的就業(yè)卻相對有限,，而且現(xiàn)在完全批量化的生產(chǎn)模式,，已很難適應市場多樣化的需求。

“現(xiàn)在越來越多的企業(yè)主動尋求大中小融通發(fā)展,，一些地方也在探索鼓勵大中小企業(yè)融通發(fā)展,，培育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?！笨偫碚f,，“但要看到，我們的一些相關政策還無法適應企業(yè)這種轉型變革的需求,。因此必須下決心,，通過創(chuàng)新體制機制，打通阻礙制造業(yè)發(fā)展的種種壁壘,?！?/p>

李克強特別強調(diào)，創(chuàng)建國家級示范區(qū),，各級政府的主要任務是,，為大中小企業(yè)融通發(fā)展、集群發(fā)展搭建平臺,。

“如果在這些示范區(qū)探索出很多好的經(jīng)驗,，再把這些區(qū)域連通起來，那就會有力帶動整個制造業(yè)的轉型升級,，‘中國制造’就大有希望,！”李克強說。

用市場化的辦法,，“小錢撬動大錢”

當天會議決定,，統(tǒng)籌用好各類政府資金和產(chǎn)業(yè)基金，帶動更多社會資本支持先進制造,。李克強強調(diào),，推進實施“中國制造2025”，政府工作思路不能再沿用“老套路”,，要不斷探索“新經(jīng)驗”,。

“過去我們設立產(chǎn)業(yè)基金，往往是企業(yè)進了相關產(chǎn)業(yè),，政府就給予支持,，但這些產(chǎn)業(yè)許多都是競爭性的?！笨偫碚f,，“政府工作的著眼點，應該瞄準戰(zhàn)略性,、前瞻性問題加強引導,，對那些競爭性領域,，要遵循市場化規(guī)律，促進相關行業(yè)公平競爭,、健康發(fā)展,。”

李克強說,，如果政府還像以前那樣直接“抓”產(chǎn)業(yè),，在今天不僅收效甚微，還可能造成盲目競爭,、產(chǎn)能過剩,。

“我們必須把主要力量放在搭建平臺上。所謂政府搭臺,、企業(yè)唱戲,！”總理說，“重要的不是財政撥多少錢,，而在于如何搭建一個好的平臺,，用市場化的辦法，‘小錢撬動大錢’,，帶動更多社會資本愿意投向先進制造,！”

李克強說，現(xiàn)在五大國有商業(yè)銀行已經(jīng)全部建立了普惠金融事業(yè)部,，各個基層支行也要加快布點,。

“普惠金融可以優(yōu)先在這些新創(chuàng)建的國家示范區(qū)試驗，先讓這些先進制造業(yè)受到普惠支持,，特別是要讓其中眾多小微企業(yè)享受到普惠支持,?！笨偫碚f,，“我們要把眼光看遠一點，很多兩三年前的小微企業(yè),，今天已經(jīng)成長為大企業(yè)了,。金融業(yè)做好普惠工作，就是為中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展增添‘后勁’,?！?/p>

新創(chuàng)建的國家級示范區(qū)不能搞封閉，必須是開放的

李克強最后特別強調(diào),，我們實施“中國制造2025”,，絕不是“不買國外產(chǎn)品”了?！拔覀儗?nèi)資和外資企業(yè)的政策一視同仁,。我們會與更多外國企業(yè)合作,，學習技術、購買裝備,?！笨偫碚f，“此次,，新創(chuàng)建的國家示范區(qū)不能搞封閉,，必須是開放的。不僅要對國內(nèi)開放,，還要對國際開放,。”（付聰）