同時(shí),，一些地方還出臺(tái)“土政策”干預(yù)環(huán)境執(zhí)法,。國(guó)家要求2015年6月底前全面清理,、廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”。但一些地方為追求一時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，不愿清理“土政策”，甚至還出臺(tái)新的“土政策”。福建省莆田市政府2016年出臺(tái)“無(wú)檢查周”和“下限執(zhí)行處罰”等“土政策”；南平市建陽(yáng)區(qū)2016年連續(xù)出臺(tái)3個(gè)阻礙環(huán)境執(zhí)法的“新文件”,；泉州石獅市政府于2015年12月召開(kāi)專題會(huì)議，責(zé)令市環(huán)境保護(hù)局撤銷依法作出的行政處罰決定,，助長(zhǎng)了企業(yè)違法行為,。

問(wèn)題為應(yīng)付檢查“美化”數(shù)據(jù)

一些地方部門環(huán)保不作為、亂作為問(wèn)題仍然突出,。

在遼寧,，近年來(lái)大規(guī)模違法圍海,、填海問(wèn)題突出。督察指出,，海洋管理等部門和有關(guān)地方政府一罰了之,、以罰代管。督察組人員表示,，即使加上處罰金額,，填海一畝的成本都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于填海所得，這實(shí)際鼓勵(lì)和縱容了違法圍海,、填海行為,，導(dǎo)致海洋生態(tài)破壞問(wèn)題突出。

還有些地方看上去采取了不少治污措施,，但流于表面工作,。督察組在反饋中嚴(yán)厲指出，天津市濱海新區(qū)、武清區(qū)“走捷徑”,，在空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站周邊區(qū)域?qū)嵤氨Ｕ戏桨浮?，采取控制交通流量、增加水洗保潔次?shù)等功利性措施,。寧河區(qū)落實(shí)黑臭水體治理任務(wù)敷衍塞責(zé),，為應(yīng)付檢查做表面文章，僅采取雜物堵塞排污口,、設(shè)立擋水墻等臨時(shí)性措施,，管網(wǎng)建設(shè)等治本工程嚴(yán)重滯后。

與這些不作為,、“假作為”相比,，一些地方的亂作為問(wèn)題更讓督察組震驚。湖南省湘潭堿業(yè)公司是當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè),，在線監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行不正常,，長(zhǎng)期超標(biāo)排放。為讓企業(yè)通過(guò)環(huán)保備案,，湘潭及湘鄉(xiāng)兩級(jí)政府于2016年12月分別出具備案申報(bào)文件,，均寫明“通過(guò)多年在線監(jiān)控運(yùn)行及各級(jí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站監(jiān)督性監(jiān)測(cè)表明，污染物能夠?qū)崿F(xiàn)達(dá)標(biāo)排放”,，弄虛作假,。

挑戰(zhàn)重點(diǎn)流域區(qū)域問(wèn)題突出

督察組每到一省都根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境問(wèn)題有所側(cè)重，此次督察反饋中也著重通報(bào)了重點(diǎn)流域區(qū)域突出的環(huán)境問(wèn)題,。

在安徽,，巢湖治理是督察組關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。督察發(fā)現(xiàn)巢湖流域水環(huán)境保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻,。當(dāng)?shù)仡l頻破壞濱湖濕地,、違規(guī)侵占湖面進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)，且入湖污染量大,，入湖的十五里河,、南淝河和派河水質(zhì)長(zhǎng)期劣Ⅴ類。

此外,，督察還指出了各地存在的其他一些共性問(wèn)題,，包括自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)建設(shè)問(wèn)題突出、一些城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,、群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題解決不夠有力等,。

反饋情況并不意味著督察結(jié)束。按照要求,，7省市應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)組織編制整改方案上報(bào)國(guó)務(wù)院,。獲批后,，各地的整改方案也將向社會(huì)公開(kāi)。抓整改,、抓落實(shí),、抓問(wèn)責(zé)，中央環(huán)保督察掀起的綠色風(fēng)暴還將在各地持續(xù),。據(jù)新華社

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