濟南在《關(guān)于進一步深化戶籍制度改革的實施意見(征求意見稿)》中提出,取消投資納稅、購買房屋等落戶限制,,對市內(nèi)五區(qū)(歷下、市中,、槐蔭、天橋,、歷城)以外常住戶口人員,,在該區(qū)域內(nèi)同時具備合法穩(wěn)定住所(含租賃)、合法穩(wěn)定就業(yè)且按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險滿2年,,本人及配偶,、未成年子女,可在居住地申請落戶,。
揚州也明確,,合法穩(wěn)定住所,是指購買,、自建,、繼承,、受贈的產(chǎn)權(quán)住房,、國有經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)住房、政府提供的保障性住房以及在房管部門辦理登記備案的租賃房屋,。
可見,,取消購房落戶政策,將租賃房屋納入“合法穩(wěn)定住所”的范疇,,成為一種新的趨勢,。事實上,國務(wù)院辦公廳2016年曾先后下發(fā)《關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》,、《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》兩個文件,,規(guī)定了大中城市均不得采取購買房屋、投資納稅等方式設(shè)置落戶限制,。
租房落戶條件高低有別重點人群更寬松
在租房落戶條件方面,,各地門檻高低有別,多以在當(dāng)?shù)乩U納社保的年限來劃定,。
無錫為租房落戶設(shè)置的門檻是:參加城鎮(zhèn)社會保險,、申領(lǐng)(簽注)《江蘇省居住證》均滿五年(宜興為均滿三年),。同時,居民之間簽訂的未經(jīng)過備案的房屋租賃協(xié)議不能作為落戶條件,,須租住經(jīng)房管部門辦理租賃登記備案的租賃住宅才能辦理落戶,。
鄭州為外來務(wù)工人員落戶設(shè)置了在鄭州參加城鎮(zhèn)社會保險滿2年的條件;揚州要求擁有穩(wěn)定就業(yè)并不間斷繳納城鎮(zhèn)職工社會保險滿5年,;濟南在征求意見稿中提出,,對市內(nèi)五區(qū)(歷下、市中,、槐蔭,、天橋、歷城)以外常住戶口人員,,在該區(qū)域內(nèi)同時具備合法穩(wěn)定住所(含租賃),、合法穩(wěn)定就業(yè)且按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險滿2年。
此外,,對于一些重點人群的落戶條件,,一些地方還進行了進一步的放寬。
比如,,無錫明確,,對高校畢業(yè)生、中高級技術(shù)工人,、留學(xué)歸國人員全面放開戶籍準(zhǔn)入,,只需在無錫依法繳納社會保險并申領(lǐng)(簽注)《江蘇省居住證》,準(zhǔn)予本人,、配偶和未成年子女來本市落戶,;且不設(shè)定合法穩(wěn)定住所的具體條件,可按實際情況將戶口落在自有住宅,、租賃住宅,、單位集體戶和社區(qū)家庭戶中。