產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,、經(jīng)濟(jì)的振興,,政府產(chǎn)業(yè)政策主要起到催化劑的作用,,但從根本上來說,靠的是市場制度環(huán)境的改善,、富于創(chuàng)造性的顛覆才能的企業(yè)家而不是政策制定者、追求生活改善的億萬大眾的積極性,。
中國作為一個(gè)轉(zhuǎn)型加轉(zhuǎn)軌的經(jīng)濟(jì)體,,地方政府更值得做的事情是進(jìn)一步改革開放,進(jìn)行體制機(jī)制方面的改革和創(chuàng)新,。地方政府應(yīng)該為個(gè)體和市場提供公平公正競爭的起點(diǎn)及秩序的維護(hù),,產(chǎn)權(quán)的保護(hù),合同和法律的嚴(yán)格執(zhí)行,。
聶輝華:政府負(fù)責(zé)營商環(huán)境,,其他交給市場
東北地區(qū)政府要做的主要是一件事情:營造良好的營商環(huán)境,其他的事情都盡量交給市場去辦,。
長期以來,,由于實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制以及以國企為主導(dǎo)的所有制基礎(chǔ),東北營商環(huán)境很差,。另外,,東北地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富,“靠山吃山”容易養(yǎng)成一種惰性,,一旦面對(duì)市場沖擊,,就很容易失去調(diào)整和創(chuàng)新動(dòng)力。加之資源型行業(yè)一般都是管制行業(yè),,這就容易導(dǎo)致尋租和腐敗,。
對(duì)于政府,首先要減少對(duì)企業(yè)的干預(yù),,讓企業(yè)遵循市場原則去經(jīng)營,。其次,不能竭澤而漁,。據(jù)說東北一些地方眼看經(jīng)濟(jì)形勢變差,,居然向企業(yè)提前收稅。另外,要鼓勵(lì)民企發(fā)展,,民企具有天生市場嗅覺,,更能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí),,不要寄希望于某個(gè)產(chǎn)業(yè)政策就把一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)起來,,要通過培養(yǎng)有競爭力的、遵循市場經(jīng)濟(jì)原則的優(yōu)勢企業(yè)把某個(gè)地區(qū)或產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)起來,。最后,,要宣傳市場經(jīng)濟(jì)文化,鼓勵(lì)職工和市民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。