三種模式建設(shè)“共享農(nóng)莊”

根據(jù),，近日海南省政府印發(fā)的《關(guān)于以發(fā)展共享農(nóng)莊為抓手建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的指導(dǎo)意見》提出,，“共享農(nóng)莊”采取三種模式建設(shè),。

其一，整村綜合開發(fā)模式,。由企業(yè)或農(nóng)民合作社對整村進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè),，可通過盤活存量建設(shè)用地建設(shè)民宿和其他相應(yīng)設(shè)施,，也可將整村農(nóng)用地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營,。

其二,，村莊農(nóng)房改造升級開發(fā)模式。由企業(yè)或農(nóng)民合作社將村莊現(xiàn)有房屋進(jìn)行改造升級,，其房屋可以出租,；或?qū)⒋迩f部分農(nóng)用地進(jìn)行統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營。

其三,，基地開發(fā)模式,。企業(yè)或農(nóng)民合作社利用農(nóng)業(yè)基地內(nèi)農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施用地等建設(shè)管理用房，或利用基地已有的建設(shè)用地建設(shè)民宿,。通過以上三種方式所建民宿,，均可以出租，民宿的全部或部分經(jīng)營權(quán),、股權(quán)可以轉(zhuǎn)讓,；消費(fèi)者可以租賃農(nóng)用地經(jīng)營權(quán)或認(rèn)養(yǎng)農(nóng)作物，企業(yè)或農(nóng)民合作社為消費(fèi)者提供一系列服務(wù),。

據(jù)了解,，《方案》明確，2017年“共享農(nóng)莊”創(chuàng)建試點(diǎn)申報主體重點(diǎn)考慮從事種植業(yè)及休閑農(nóng)業(yè)等的生產(chǎn)經(jīng)營主體,、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,。畜牧業(yè)類申報“共享農(nóng)莊”必須通過環(huán)境影響評價報告，取得排污許可證,。被認(rèn)定為海南“共享農(nóng)莊”的項目,，按相關(guān)政策給予支持。陳統(tǒng)奎表示,，對于海南“共享農(nóng)莊”事業(yè),，要鼓勵本土精英做共享農(nóng)莊的“火車頭”，發(fā)揮引領(lǐng)作用,，還要吸引大都市的專業(yè)人士來做“共建人”,。

李軍日前在《農(nóng)民日報》發(fā)表文章則提醒，發(fā)展“共享農(nóng)莊”是一項探索性,、創(chuàng)造性的工作，要守好底線,，做到“三個不能”,。一是不能丟掉農(nóng)業(yè)的主題,。二是不能忽視農(nóng)民的利益。三是不能搞成變相房地產(chǎn),。

（中國改革報,、改革網(wǎng)記者王淼）