（原標(biāo)題：貴州燃?xì)?/a>負(fù)債50億披露涉三人死亡被問(wèn)是否國(guó)資流失）
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編者按：9月12日,，證監(jiān)會(huì)主板發(fā)審委將召開(kāi)2017年第142次發(fā)行審核委員會(huì)工作會(huì)議,，審核貴州燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱貴州燃?xì)猓┦装l(fā)申請(qǐng)。
貴州燃?xì)馐琴F州省最大的燃?xì)馄髽I(yè)，主要從事城市燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù),。公司相繼于2016年11月29日、2017年8月28日?qǐng)?bào)送首次公開(kāi)發(fā)行股票招股說(shuō)明書,，擬在上交所公開(kāi)發(fā)行不超過(guò)1.73億股,。本次募集資金用于貴陽(yáng)市城市燃?xì)夤艿栏臄U(kuò)建項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資額56,058.96萬(wàn)元,，其中募集資金擬投入53,013.26萬(wàn)元,。據(jù)了解，貴州燃?xì)獗敬蜪PO的保薦機(jī)構(gòu)為東海證券,。
2014年度,、2015年度、2016年度,、2017年1-6月,，貴州燃?xì)鈱?shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)分別為3,291.96萬(wàn)元、2,401.79萬(wàn)元,、10,269.78萬(wàn)元,、8,666.61萬(wàn)元；經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~分別為3,536.60萬(wàn)元,、-3,060.73萬(wàn)元,、34,831.93萬(wàn)元、40,449.41萬(wàn)元,。
2014年末,、2015年末,、2016年末、2017年6月末,，貴州燃?xì)赓Y產(chǎn)總計(jì)455,993.25萬(wàn)元,、584,374.21萬(wàn)元、760,413.52萬(wàn)元,、768,760.48萬(wàn)元,；負(fù)債總計(jì)383,456.09萬(wàn)元、437,464.87萬(wàn)元,、492,308.61萬(wàn)元,、489,211.26萬(wàn)元；資產(chǎn)負(fù)債率84.40%,、73.48%,、58.56%、59.89%,。
貴州燃?xì)庵饕ㄟ^(guò)銀行借款,、債券等有息債務(wù)融資方式進(jìn)行融資，隨著公司規(guī)模的擴(kuò)大,，公司有息債務(wù)余額逐年增加,。2017年6月末，貴州燃?xì)赓~面短期借款余額為121,416.91萬(wàn)元,，長(zhǎng)期借款余額為122,599.45萬(wàn)元,。
此外，招股書中還披露了安全事故,、人身?yè)p害賠償案件,，涉三人死亡。其中,，兩人因燃?xì)庵舷踩?zé)任事故死亡,，一人因一氧化碳中毒死亡從而進(jìn)行人身?yè)p害賠償。
資料顯示,，貴州燃?xì)馇吧頌橘F陽(yáng)市煤氣公司,，企業(yè)性質(zhì)為全民所有制企業(yè)。證監(jiān)會(huì)在反饋意見(jiàn)中也對(duì)改制是否存在國(guó)資流失進(jìn)行了問(wèn)詢,。
針對(duì)上述內(nèi)容,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)采訪貴州燃?xì)舛剞k，截至發(fā)稿未收到回復(fù),。
負(fù)債近50億短期借款余額12億
貴州燃?xì)馇吧頌橘F陽(yáng)市煤氣公司,，成立于1995年6月19日，企業(yè)性質(zhì)為全民所有制企業(yè),。為適應(yīng)國(guó)企改革的趨勢(shì),，加快市政公用行業(yè)的市場(chǎng)化改革，擺脫經(jīng)營(yíng)困境,，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),，貴陽(yáng)市煤氣公司于2003年進(jìn)行了國(guó)有企業(yè)改制，擬引入外部股東進(jìn)行改制,。
貴州燃?xì)獾目毓晒蓶|為東嘉投資,，成立于2003年12月08日，注冊(cè)地址為北京市大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)甜園路2號(hào),，注冊(cè)資本為人民幣1億元,，法定代表人為劉江，經(jīng)營(yíng)范圍為投資管理,；投資及經(jīng)濟(jì)信息咨詢（中介除外）,；技術(shù)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓,、咨詢,、服務(wù)。本次發(fā)行前,，劉江持有東嘉投資93.50%的股權(quán),，東嘉投資持有發(fā)行人52.35%的股權(quán)，為公司的控股股東,。因此劉江為貴州燃?xì)獾膶?shí)際控制人,。
招股書顯示，2014年末,、2015年末,、2016年末、2017年6月末,，貴州燃?xì)赓Y產(chǎn)總計(jì)455,993.25萬(wàn)元,、584,374.21萬(wàn)元、760,413.52萬(wàn)元,、768,760.48萬(wàn)元,；負(fù)債總計(jì)383,456.09萬(wàn)元、437,464.87萬(wàn)元,、492,308.61萬(wàn)元,、489,211.26萬(wàn)元；資產(chǎn)負(fù)債率84.40%,、73.48%,、58.56%、59.89%,。
貴州燃?xì)庵饕ㄟ^(guò)銀行借款,、債券等有息債務(wù)融資方式進(jìn)行融資,，隨著公司規(guī)模的擴(kuò)大，公司有息債務(wù)余額逐年增加,。
2017年6月末,，貴州燃?xì)赓~面短期借款余額為121,416.91萬(wàn)元，長(zhǎng)期借款余額為122,599.45萬(wàn)元,，一年內(nèi)到期的非流動(dòng)負(fù)債余額為29,213.45萬(wàn)元,。2017年6月末，公司流動(dòng)比率和速動(dòng)比率分別為0.52倍和0.31倍,，流動(dòng)比率和速動(dòng)比率較低,。貴州燃?xì)庵赋觯艄緜鶆?wù),、資金管理不當(dāng),，將對(duì)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利影響，公司存在短期償債風(fēng)險(xiǎn),。
貴州燃?xì)獗硎?，公司天然氣城市管網(wǎng)和支線管道建設(shè)資金通常以銀行借款等債務(wù)融資方式取得，數(shù)額較大且財(cái)務(wù)成本高,，隨著固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入所帶來(lái)的新增折舊及運(yùn)營(yíng)等成本的增加,，建設(shè)項(xiàng)目投資能否如預(yù)期及時(shí)產(chǎn)生穩(wěn)定的收入、達(dá)到預(yù)計(jì)的收益水平均存在一定的不確定性,。若未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)狀況持續(xù)波動(dòng)或下行,，或發(fā)生自然災(zāi)害等其他不可抗力事件，公司存在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)下滑的風(fēng)險(xiǎn),。
披露安全事故,、人身?yè)p害賠償案件涉三人死亡
天然氣屬于易燃易爆物品，一旦發(fā)生泄漏,，容易發(fā)生火災(zāi),、爆炸等事故。用戶在使用過(guò)程中,，可能因使用不當(dāng)或者燃?xì)庥镁哔|(zhì)量問(wèn)題而造成天然氣泄漏從而引起各類事故,，因此安全生產(chǎn)工作對(duì)城市燃?xì)馄髽I(yè)尤為重要。
招股書披露,，公司運(yùn)營(yíng)的天然氣管道線長(zhǎng)面廣,，燃?xì)夤艿姥鼐€情況復(fù)雜，存在管道毀損的風(fēng)險(xiǎn),。報(bào)告期內(nèi),，貴州燃?xì)庾庸驹l(fā)生一起安全責(zé)任事故。2013年11月,，子公司都勻燃?xì)夤疽蛭炊酱俟と伺宕骺諝夂粑鞯葎趧?dòng)防護(hù)用品,，發(fā)生燃?xì)庵舷踩?zé)任事故,，導(dǎo)致兩名人員死亡，2014年1月,，都勻市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局針對(duì)此事出具行政處罰決定書,。
貴州燃?xì)獗硎荆蚬緲I(yè)務(wù)特性,，未來(lái)仍不能完全排除因人為操作失誤、用戶使用不當(dāng),、或者燃?xì)庥镁哔|(zhì)量問(wèn)題等發(fā)生燃?xì)馐褂檬鹿屎鸵蚬艿罋p引發(fā)天然氣泄漏等安全事故,。
此外，據(jù)招股書披露的貴州燃?xì)饧白庸旧婕暗脑V訟和仲裁事項(xiàng)中顯示,，被告：中山市科雪生活電器有限公司,、貴州燃?xì)庥邢蕖①F州燃?xì)赓F陽(yáng)燃?xì)廨斉浞止?、馬林,；原告：賀建明、王桂芳,；案由：人身?yè)p害賠償,。
2011年8月27日，原告（賀建明,、王桂芳）購(gòu)買了被告科雪公司生產(chǎn)的煤氣熱水器及其他電器,。2014年6月15日，原告按“貴陽(yáng)美意安裝維修服務(wù)公司”（未取得安裝維修企業(yè)資質(zhì)）售后服務(wù)單上的電話聯(lián)系被告馬林（為被告科雪公司從事產(chǎn)品售后安裝,、維修服務(wù),，二被告內(nèi)部形成承攬關(guān)系，對(duì)外被告馬林代理被告科雪公司從事售后安裝,、維修服務(wù)）,，被告馬林為此對(duì)原告的熱水器進(jìn)行了改裝。2014年10月18日,，原告次女賀露獨(dú)自在家中洗澡時(shí)因一氧化碳中毒死亡,。
一審判決中山市科雪生活電器有限公司賠償463,287元及相關(guān)租金，貴州燃?xì)赓r償57,911元及相關(guān)租金,，二審法院以案件違反法定程序?yàn)橛?，將案件發(fā)回重審。貴陽(yáng)市南明區(qū)人民法院重審判決中山市科雪生活電器有限公司賠償463,287元及1,200元租金,，貴州燃?xì)赓F陽(yáng)燃?xì)廨斉浞止举r償原告57,911元及150元租金,，貴州燃?xì)獬袚?dān)連帶責(zé)任。案件受理費(fèi)5,957元,，被告貴州燃?xì)赓F陽(yáng)燃?xì)廨斉浞止矩?fù)擔(dān)669元,。中山市科雪生活電器有限公司提起上訴,，該上訴已被駁回。貴州燃?xì)庖褕?zhí)行完畢上述判決,。
取得六盤水公司控制權(quán)證監(jiān)會(huì)詢問(wèn)是否存國(guó)資流失
2015年,，貴州燃?xì)庥邢抟云浜戏〒碛胸泿艑?duì)六盤水公司進(jìn)行增資，其認(rèn)繳出資額占六盤水公司注冊(cè)資本的比例為51%,，取得六盤水公司的控制權(quán),。除該次收購(gòu)?fù)猓驹趫?bào)告期內(nèi)未發(fā)生其他重大資產(chǎn)重組,。
證監(jiān)會(huì)在反饋意見(jiàn)中對(duì)此進(jìn)行了詢問(wèn)：請(qǐng)保薦機(jī)構(gòu),、發(fā)行人律師說(shuō)明并披露本次增資收購(gòu)的程序是否合規(guī)，涉及國(guó)有資產(chǎn)的,，是否符合國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,，是否造成國(guó)有資產(chǎn)流失，本次收購(gòu)相關(guān)的資產(chǎn),、債權(quán)債務(wù)處置,、職工安置的具體情況，是否存在糾紛或潛在爭(zhēng)議,，重組增資相關(guān)價(jià)款支付的情況,，有關(guān)減資程序是否合規(guī)，是否損害債權(quán)人利益,，六盤水公司的注冊(cè)資本是否真實(shí),、充實(shí)，請(qǐng)對(duì)本次重組是否構(gòu)成發(fā)行人主營(yíng)業(yè)務(wù)重大變化進(jìn)行分析并發(fā)表明確意見(jiàn),。
六盤水公司前身為六盤水市燃?xì)饪偣?，成立?987年。本次重組前,，六盤水市燃?xì)饪偣驹瓰槿袼兄破髽I(yè),，其原股東為六盤水市開(kāi)發(fā)投資有限公司，持有其100%的國(guó)有產(chǎn)權(quán),。
招股書指出,，為了整合貴州省內(nèi)燃?xì)鈽I(yè)務(wù)、提高市場(chǎng)占有率,、充分利用六盤水市燃?xì)饪偣疽延械墓芫W(wǎng)輸送能力,、完善貴州燃?xì)庥邢尢烊粴廨斉浼颁N售業(yè)務(wù)，貴州燃?xì)庥邢逈Q定對(duì)六盤水市燃?xì)饪偣驹鲑Y,，并取得其控制權(quán),。發(fā)行人收購(gòu)六盤水公司，不僅符合國(guó)家及地方的有關(guān)燃?xì)夤檬聵I(yè)改制的要求，也能有效增強(qiáng)發(fā)行人在貴州省內(nèi)城市燃?xì)庑袠I(yè)的綜合實(shí)力,，提升發(fā)行人的盈利能力,。
2015年1月22日，六盤水公司召開(kāi)首次股東會(huì)會(huì)議,，會(huì)議通過(guò)《貴州燃?xì)猓瘓F(tuán)）六盤水燃?xì)庥邢薰菊鲁獭?，注?cè)資本為30,000.00萬(wàn)元，法定代表人為呂鋼,。2015年2月2日,，六盤水市人民政府召開(kāi)第63次常務(wù)會(huì)議，會(huì)議同意《六盤水市燃?xì)饪偣驹鲑Y擴(kuò)股引進(jìn)戰(zhàn)略投資者協(xié)議》戰(zhàn)略投資方變更及股權(quán)結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況的請(qǐng)示,。貴州燃?xì)庥邢抻?015年1月14日將增資款15,300萬(wàn)元匯入六盤水公司賬戶,，六盤水能源投資開(kāi)發(fā)有限公司于2015年2月10日將增資款1,500萬(wàn)元匯入六盤水公司賬戶，至此,，上述重組相關(guān)價(jià)款均已支付完畢。
2017年5月4日,，六盤水市人民政府出具《六盤水市人民政府關(guān)于確認(rèn)貴州燃?xì)猓瘓F(tuán)）六盤水燃?xì)庥邢薰靖闹婆c增資擴(kuò)股相關(guān)事宜的復(fù)函》（六盤水府函[2017]25號(hào)）,，確認(rèn)六盤水公司本次改制與增資擴(kuò)股履行了相關(guān)程序，改制過(guò)程清晰合規(guī),，符合國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,，不存在國(guó)有資產(chǎn)流失的情形。同意《六盤水市燃?xì)饪偣驹鲑Y擴(kuò)股引進(jìn)戰(zhàn)略投資者協(xié)議》所載相關(guān)債權(quán)債務(wù)處置方案,，相關(guān)資產(chǎn),、職工安置不存在糾紛或潛在爭(zhēng)議。
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