（原標題：貴州燃氣負債50億披露涉三人死亡被問是否國資流失）

中國經(jīng)濟網(wǎng)編者按：9月12日,，證監(jiān)會主板發(fā)審委將召開2017年第142次發(fā)行審核委員會工作會議,，審核貴州燃氣集團股份有限公司（以下簡稱貴州燃氣）首發(fā)申請,。

貴州燃氣是貴州省最大的燃氣企業(yè),，主要從事城市燃氣運營業(yè)務(wù)。公司相繼于2016年11月29日、2017年8月28日報送首次公開發(fā)行股票招股說明書,，擬在上交所公開發(fā)行不超過1.73億股,。本次募集資金用于貴陽市城市燃氣管道改擴建項目，該項目總投資額56,058.96萬元,，其中募集資金擬投入53,013.26萬元,。據(jù)了解，貴州燃氣本次IPO的保薦機構(gòu)為東海證券,。

2014年度、2015年度,、2016年度,、2017年1-6月,，貴州燃氣實現(xiàn)凈利潤分別為3,291.96萬元,、2,401.79萬元,、10,269.78萬元,、8,666.61萬元,；經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額分別為3,536.60萬元,、-3,060.73萬元,、34,831.93萬元,、40,449.41萬元,。

2014年末,、2015年末,、2016年末、2017年6月末,，貴州燃氣資產(chǎn)總計455,993.25萬元、584,374.21萬元,、760,413.52萬元、768,760.48萬元；負債總計383,456.09萬元、437,464.87萬元、492,308.61萬元、489,211.26萬元；資產(chǎn)負債率84.40%,、73.48%、58.56%,、59.89%。

貴州燃氣主要通過銀行借款,、債券等有息債務(wù)融資方式進行融資,，隨著公司規(guī)模的擴大,，公司有息債務(wù)余額逐年增加,。2017年6月末,，貴州燃氣賬面短期借款余額為121,416.91萬元，長期借款余額為122,599.45萬元,。

此外，招股書中還披露了安全事故,、人身損害賠償案件，涉三人死亡,。其中,，兩人因燃氣窒息安全責任事故死亡,，一人因一氧化碳中毒死亡從而進行人身損害賠償。

資料顯示,，貴州燃氣前身為貴陽市煤氣公司,，企業(yè)性質(zhì)為全民所有制企業(yè)。證監(jiān)會在反饋意見中也對改制是否存在國資流失進行了問詢,。

針對上述內(nèi)容,，中國經(jīng)濟網(wǎng)采訪貴州燃氣董秘辦，截至發(fā)稿未收到回復(fù),。

負債近50億短期借款余額12億

貴州燃氣前身為貴陽市煤氣公司,，成立于1995年6月19日，企業(yè)性質(zhì)為全民所有制企業(yè),。為適應(yīng)國企改革的趨勢,，加快市政公用行業(yè)的市場化改革，擺脫經(jīng)營困境,，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),，貴陽市煤氣公司于2003年進行了國有企業(yè)改制，擬引入外部股東進行改制,。

貴州燃氣的控股股東為東嘉投資,，成立于2003年12月08日，注冊地址為北京市大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)甜園路2號,，注冊資本為人民幣1億元,，法定代表人為劉江，經(jīng)營范圍為投資管理,；投資及經(jīng)濟信息咨詢（中介除外）,；技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓,、咨詢,、服務(wù)。本次發(fā)行前,，劉江持有東嘉投資93.50%的股權(quán),，東嘉投資持有發(fā)行人52.35%的股權(quán)，為公司的控股股東,。因此劉江為貴州燃氣的實際控制人,。

招股書顯示，2014年末,、2015年末,、2016年末,、2017年6月末，貴州燃氣資產(chǎn)總計455,993.25萬元,、584,374.21萬元,、760,413.52萬元、768,760.48萬元,；負債總計383,456.09萬元,、437,464.87萬元、492,308.61萬元,、489,211.26萬元,；資產(chǎn)負債率84.40%、73.48%,、58.56%,、59.89%。

貴州燃氣主要通過銀行借款,、債券等有息債務(wù)融資方式進行融資,，隨著公司規(guī)模的擴大，公司有息債務(wù)余額逐年增加,。

2017年6月末,，貴州燃氣賬面短期借款余額為121,416.91萬元，長期借款余額為122,599.45萬元,，一年內(nèi)到期的非流動負債余額為29,213.45萬元,。2017年6月末，公司流動比率和速動比率分別為0.52倍和0.31倍,，流動比率和速動比率較低,。貴州燃氣指出，若公司債務(wù),、資金管理不當,，將對經(jīng)營產(chǎn)生不利影響，公司存在短期償債風險,。

貴州燃氣表示,，公司天然氣城市管網(wǎng)和支線管道建設(shè)資金通常以銀行借款等債務(wù)融資方式取得，數(shù)額較大且財務(wù)成本高,，隨著固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入所帶來的新增折舊及運營等成本的增加,，建設(shè)項目投資能否如預(yù)期及時產(chǎn)生穩(wěn)定的收入、達到預(yù)計的收益水平均存在一定的不確定性,。若未來宏觀經(jīng)濟狀況持續(xù)波動或下行,，或發(fā)生自然災(zāi)害等其他不可抗力事件，公司存在經(jīng)營業(yè)績下滑的風險。

披露安全事故,、人身損害賠償案件涉三人死亡

天然氣屬于易燃易爆物品，一旦發(fā)生泄漏,，容易發(fā)生火災(zāi),、爆炸等事故。用戶在使用過程中,，可能因使用不當或者燃氣用具質(zhì)量問題而造成天然氣泄漏從而引起各類事故,，因此安全生產(chǎn)工作對城市燃氣企業(yè)尤為重要。

招股書披露,，公司運營的天然氣管道線長面廣,，燃氣管道沿線情況復(fù)雜，存在管道毀損的風險,。報告期內(nèi),，貴州燃氣子公司曾發(fā)生一起安全責任事故。2013年11月,，子公司都勻燃氣公司因未督促工人佩戴空氣呼吸器等勞動防護用品,，發(fā)生燃氣窒息安全責任事故，導(dǎo)致兩名人員死亡,，2014年1月,，都勻市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局針對此事出具行政處罰決定書。

貴州燃氣表示,，因公司業(yè)務(wù)特性,，未來仍不能完全排除因人為操作失誤、用戶使用不當,、或者燃氣用具質(zhì)量問題等發(fā)生燃氣使用事故和因管道毀損引發(fā)天然氣泄漏等安全事故,。

此外，據(jù)招股書披露的貴州燃氣及子公司涉及的訴訟和仲裁事項中顯示,，被告：中山市科雪生活電器有限公司,、貴州燃氣有限、貴州燃氣貴陽燃氣輸配分公司,、馬林,；原告：賀建明、王桂芳,；案由：人身損害賠償,。

2011年8月27日，原告（賀建明,、王桂芳）購買了被告科雪公司生產(chǎn)的煤氣熱水器及其他電器,。2014年6月15日，原告按“貴陽美意安裝維修服務(wù)公司”（未取得安裝維修企業(yè)資質(zhì)）售后服務(wù)單上的電話聯(lián)系被告馬林（為被告科雪公司從事產(chǎn)品售后安裝,、維修服務(wù),，二被告內(nèi)部形成承攬關(guān)系,，對外被告馬林代理被告科雪公司從事售后安裝、維修服務(wù)）,，被告馬林為此對原告的熱水器進行了改裝,。2014年10月18日，原告次女賀露獨自在家中洗澡時因一氧化碳中毒死亡,。

一審判決中山市科雪生活電器有限公司賠償463,287元及相關(guān)租金,，貴州燃氣賠償57,911元及相關(guān)租金，二審法院以案件違反法定程序為由,，將案件發(fā)回重審,。貴陽市南明區(qū)人民法院重審判決中山市科雪生活電器有限公司賠償463,287元及1,200元租金，貴州燃氣貴陽燃氣輸配分公司賠償原告57,911元及150元租金,，貴州燃氣承擔連帶責任,。案件受理費5,957元，被告貴州燃氣貴陽燃氣輸配分公司負擔669元,。中山市科雪生活電器有限公司提起上訴,，該上訴已被駁回。貴州燃氣已執(zhí)行完畢上述判決,。

取得六盤水公司控制權(quán)證監(jiān)會詢問是否存國資流失

2015年,，貴州燃氣有限以其合法擁有貨幣對六盤水公司進行增資，其認繳出資額占六盤水公司注冊資本的比例為51%,，取得六盤水公司的控制權(quán),。除該次收購?fù)猓驹趫蟾嫫趦?nèi)未發(fā)生其他重大資產(chǎn)重組,。

證監(jiān)會在反饋意見中對此進行了詢問：請保薦機構(gòu),、發(fā)行人律師說明并披露本次增資收購的程序是否合規(guī)，涉及國有資產(chǎn)的,，是否符合國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,，是否造成國有資產(chǎn)流失，本次收購相關(guān)的資產(chǎn),、債權(quán)債務(wù)處置,、職工安置的具體情況,，是否存在糾紛或潛在爭議,，重組增資相關(guān)價款支付的情況，有關(guān)減資程序是否合規(guī),，是否損害債權(quán)人利益,，六盤水公司的注冊資本是否真實、充實，請對本次重組是否構(gòu)成發(fā)行人主營業(yè)務(wù)重大變化進行分析并發(fā)表明確意見,。

六盤水公司前身為六盤水市燃氣總公司,，成立于1987年。本次重組前,，六盤水市燃氣總公司原為全民所有制企業(yè),，其原股東為六盤水市開發(fā)投資有限公司，持有其100%的國有產(chǎn)權(quán),。

招股書指出，為了整合貴州省內(nèi)燃氣業(yè)務(wù),、提高市場占有率,、充分利用六盤水市燃氣總公司已有的管網(wǎng)輸送能力,、完善貴州燃氣有限天然氣輸配及銷售業(yè)務(wù),，貴州燃氣有限決定對六盤水市燃氣總公司增資，并取得其控制權(quán),。發(fā)行人收購六盤水公司，不僅符合國家及地方的有關(guān)燃氣公用事業(yè)改制的要求,，也能有效增強發(fā)行人在貴州省內(nèi)城市燃氣行業(yè)的綜合實力，提升發(fā)行人的盈利能力,。

2015年1月22日,，六盤水公司召開首次股東會會議，會議通過《貴州燃氣（集團）六盤水燃氣有限公司章程》,，注冊資本為30,000.00萬元,，法定代表人為呂鋼。2015年2月2日,，六盤水市人民政府召開第63次常務(wù)會議,，會議同意《六盤水市燃氣總公司增資擴股引進戰(zhàn)略投資者協(xié)議》戰(zhàn)略投資方變更及股權(quán)結(jié)構(gòu)變動情況的請示。貴州燃氣有限于2015年1月14日將增資款15,300萬元匯入六盤水公司賬戶,，六盤水能源投資開發(fā)有限公司于2015年2月10日將增資款1,500萬元匯入六盤水公司賬戶,，至此，上述重組相關(guān)價款均已支付完畢,。

2017年5月4日,，六盤水市人民政府出具《六盤水市人民政府關(guān)于確認貴州燃氣（集團）六盤水燃氣有限公司改制與增資擴股相關(guān)事宜的復(fù)函》（六盤水府函[2017]25號），確認六盤水公司本次改制與增資擴股履行了相關(guān)程序,，改制過程清晰合規(guī),，符合國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，不存在國有資產(chǎn)流失的情形。同意《六盤水市燃氣總公司增資擴股引進戰(zhàn)略投資者協(xié)議》所載相關(guān)債權(quán)債務(wù)處置方案,，相關(guān)資產(chǎn),、職工安置不存在糾紛或潛在爭議。

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