（原標題：貴州燃氣負債50億披露涉三人死亡被問是否國資流失）

中國經濟網編者按：9月12日,，證監(jiān)會主板發(fā)審委將召開2017年第142次發(fā)行審核委員會工作會議,，審核貴州燃氣集團股份有限公司（以下簡稱貴州燃氣）首發(fā)申請,。

貴州燃氣是貴州省最大的燃氣企業(yè)，主要從事城市燃氣運營業(yè)務,。公司相繼于2016年11月29日、2017年8月28日報送首次公開發(fā)行股票招股說明書,，擬在上交所公開發(fā)行不超過1.73億股,。本次募集資金用于貴陽市城市燃氣管道改擴建項目，該項目總投資額56,058.96萬元，其中募集資金擬投入53,013.26萬元,。據了解,，貴州燃氣本次IPO的保薦機構為東海證券。

2014年度,、2015年度,、2016年度、2017年1-6月,，貴州燃氣實現(xiàn)凈利潤分別為3,291.96萬元,、2,401.79萬元、10,269.78萬元,、8,666.61萬元,；經營活動產生的現(xiàn)金流量凈額分別為3,536.60萬元、-3,060.73萬元,、34,831.93萬元,、40,449.41萬元。

2014年末,、2015年末,、2016年末、2017年6月末,，貴州燃氣資產總計455,993.25萬元,、584,374.21萬元、760,413.52萬元,、768,760.48萬元,；負債總計383,456.09萬元、437,464.87萬元,、492,308.61萬元,、489,211.26萬元；資產負債率84.40%,、73.48%,、58.56%、59.89%,。

貴州燃氣主要通過銀行借款,、債券等有息債務融資方式進行融資，隨著公司規(guī)模的擴大,，公司有息債務余額逐年增加,。2017年6月末，貴州燃氣賬面短期借款余額為121,416.91萬元,，長期借款余額為122,599.45萬元,。

此外,，招股書中還披露了安全事故、人身損害賠償案件,，涉三人死亡,。其中，兩人因燃氣窒息安全責任事故死亡,，一人因一氧化碳中毒死亡從而進行人身損害賠償,。

資料顯示，貴州燃氣前身為貴陽市煤氣公司,，企業(yè)性質為全民所有制企業(yè),。證監(jiān)會在反饋意見中也對改制是否存在國資流失進行了問詢。

針對上述內容,，中國經濟網采訪貴州燃氣董秘辦,，截至發(fā)稿未收到回復。

負債近50億短期借款余額12億

貴州燃氣前身為貴陽市煤氣公司,，成立于1995年6月19日,，企業(yè)性質為全民所有制企業(yè)。為適應國企改革的趨勢,，加快市政公用行業(yè)的市場化改革,，擺脫經營困境，優(yōu)化股權結構,，貴陽市煤氣公司于2003年進行了國有企業(yè)改制,，擬引入外部股東進行改制。

貴州燃氣的控股股東為東嘉投資,，成立于2003年12月08日,，注冊地址為北京市大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)甜園路2號，注冊資本為人民幣1億元,，法定代表人為劉江,，經營范圍為投資管理；投資及經濟信息咨詢（中介除外）,；技術開發(fā),、轉讓、咨詢,、服務,。本次發(fā)行前，劉江持有東嘉投資93.50%的股權,，東嘉投資持有發(fā)行人52.35%的股權，為公司的控股股東,。因此劉江為貴州燃氣的實際控制人,。

招股書顯示,，2014年末、2015年末,、2016年末,、2017年6月末，貴州燃氣資產總計455,993.25萬元,、584,374.21萬元,、760,413.52萬元、768,760.48萬元,；負債總計383,456.09萬元,、437,464.87萬元、492,308.61萬元,、489,211.26萬元,；資產負債率84.40%、73.48%,、58.56%,、59.89%。

貴州燃氣主要通過銀行借款,、債券等有息債務融資方式進行融資,，隨著公司規(guī)模的擴大，公司有息債務余額逐年增加,。

2017年6月末,，貴州燃氣賬面短期借款余額為121,416.91萬元，長期借款余額為122,599.45萬元,，一年內到期的非流動負債余額為29,213.45萬元,。2017年6月末，公司流動比率和速動比率分別為0.52倍和0.31倍,，流動比率和速動比率較低,。貴州燃氣指出，若公司債務,、資金管理不當,，將對經營產生不利影響，公司存在短期償債風險,。

貴州燃氣表示,，公司天然氣城市管網和支線管道建設資金通常以銀行借款等債務融資方式取得，數額較大且財務成本高,，隨著固定資產轉入所帶來的新增折舊及運營等成本的增加,，建設項目投資能否如預期及時產生穩(wěn)定的收入、達到預計的收益水平均存在一定的不確定性,。若未來宏觀經濟狀況持續(xù)波動或下行,，或發(fā)生自然災害等其他不可抗力事件,，公司存在經營業(yè)績下滑的風險。

披露安全事故,、人身損害賠償案件涉三人死亡

天然氣屬于易燃易爆物品,，一旦發(fā)生泄漏，容易發(fā)生火災,、爆炸等事故,。用戶在使用過程中，可能因使用不當或者燃氣用具質量問題而造成天然氣泄漏從而引起各類事故,，因此安全生產工作對城市燃氣企業(yè)尤為重要,。

招股書披露，公司運營的天然氣管道線長面廣,，燃氣管道沿線情況復雜,，存在管道毀損的風險。報告期內,，貴州燃氣子公司曾發(fā)生一起安全責任事故,。2013年11月，子公司都勻燃氣公司因未督促工人佩戴空氣呼吸器等勞動防護用品,，發(fā)生燃氣窒息安全責任事故,，導致兩名人員死亡，2014年1月,，都勻市安全生產監(jiān)督管理局針對此事出具行政處罰決定書,。

貴州燃氣表示，因公司業(yè)務特性,，未來仍不能完全排除因人為操作失誤,、用戶使用不當、或者燃氣用具質量問題等發(fā)生燃氣使用事故和因管道毀損引發(fā)天然氣泄漏等安全事故,。

此外,，據招股書披露的貴州燃氣及子公司涉及的訴訟和仲裁事項中顯示，被告：中山市科雪生活電器有限公司,、貴州燃氣有限,、貴州燃氣貴陽燃氣輸配分公司、馬林,；原告：賀建明,、王桂芳；案由：人身損害賠償,。

2011年8月27日,，原告（賀建明、王桂芳）購買了被告科雪公司生產的煤氣熱水器及其他電器,。2014年6月15日,，原告按“貴陽美意安裝維修服務公司”（未取得安裝維修企業(yè)資質）售后服務單上的電話聯(lián)系被告馬林（為被告科雪公司從事產品售后安裝,、維修服務，二被告內部形成承攬關系,，對外被告馬林代理被告科雪公司從事售后安裝、維修服務）,，被告馬林為此對原告的熱水器進行了改裝,。2014年10月18日，原告次女賀露獨自在家中洗澡時因一氧化碳中毒死亡,。

一審判決中山市科雪生活電器有限公司賠償463,287元及相關租金,，貴州燃氣賠償57,911元及相關租金，二審法院以案件違反法定程序為由,，將案件發(fā)回重審,。貴陽市南明區(qū)人民法院重審判決中山市科雪生活電器有限公司賠償463,287元及1,200元租金，貴州燃氣貴陽燃氣輸配分公司賠償原告57,911元及150元租金,，貴州燃氣承擔連帶責任,。案件受理費5,957元，被告貴州燃氣貴陽燃氣輸配分公司負擔669元,。中山市科雪生活電器有限公司提起上訴,，該上訴已被駁回。貴州燃氣已執(zhí)行完畢上述判決,。

取得六盤水公司控制權證監(jiān)會詢問是否存國資流失

2015年,，貴州燃氣有限以其合法擁有貨幣對六盤水公司進行增資，其認繳出資額占六盤水公司注冊資本的比例為51%,，取得六盤水公司的控制權,。除該次收購外，公司在報告期內未發(fā)生其他重大資產重組,。

證監(jiān)會在反饋意見中對此進行了詢問：請保薦機構,、發(fā)行人律師說明并披露本次增資收購的程序是否合規(guī)，涉及國有資產的,，是否符合國有資產管理的有關規(guī)定,，是否造成國有資產流失，本次收購相關的資產,、債權債務處置,、職工安置的具體情況，是否存在糾紛或潛在爭議,，重組增資相關價款支付的情況,，有關減資程序是否合規(guī)，是否損害債權人利益,，六盤水公司的注冊資本是否真實,、充實,，請對本次重組是否構成發(fā)行人主營業(yè)務重大變化進行分析并發(fā)表明確意見。

六盤水公司前身為六盤水市燃氣總公司,，成立于1987年,。本次重組前，六盤水市燃氣總公司原為全民所有制企業(yè),，其原股東為六盤水市開發(fā)投資有限公司,，持有其100%的國有產權。

招股書指出,，為了整合貴州省內燃氣業(yè)務,、提高市場占有率、充分利用六盤水市燃氣總公司已有的管網輸送能力,、完善貴州燃氣有限天然氣輸配及銷售業(yè)務,，貴州燃氣有限決定對六盤水市燃氣總公司增資，并取得其控制權,。發(fā)行人收購六盤水公司,，不僅符合國家及地方的有關燃氣公用事業(yè)改制的要求，也能有效增強發(fā)行人在貴州省內城市燃氣行業(yè)的綜合實力,，提升發(fā)行人的盈利能力,。

2015年1月22日，六盤水公司召開首次股東會會議,，會議通過《貴州燃氣（集團）六盤水燃氣有限公司章程》,，注冊資本為30,000.00萬元，法定代表人為呂鋼,。2015年2月2日,，六盤水市人民政府召開第63次常務會議，會議同意《六盤水市燃氣總公司增資擴股引進戰(zhàn)略投資者協(xié)議》戰(zhàn)略投資方變更及股權結構變動情況的請示,。貴州燃氣有限于2015年1月14日將增資款15,300萬元匯入六盤水公司賬戶,，六盤水能源投資開發(fā)有限公司于2015年2月10日將增資款1,500萬元匯入六盤水公司賬戶，至此,，上述重組相關價款均已支付完畢,。

2017年5月4日，六盤水市人民政府出具《六盤水市人民政府關于確認貴州燃氣（集團）六盤水燃氣有限公司改制與增資擴股相關事宜的復函》（六盤水府函[2017]25號）,，確認六盤水公司本次改制與增資擴股履行了相關程序,，改制過程清晰合規(guī)，符合國有資產管理的有關規(guī)定,，不存在國有資產流失的情形,。同意《六盤水市燃氣總公司增資擴股引進戰(zhàn)略投資者協(xié)議》所載相關債權債務處置方案，相關資產、職工安置不存在糾紛或潛在爭議,。

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